Представительство интересов сотрудников и подразделений милиции в суде — один из важнейших аспектов деятельности службы правового обеспечения. Издревле известно: истина рождается в спорах, в том числе, и судебных. Анализ судебной практики позволяет сфокусировать внимание на наиболее острых вопросах гражданско-правовых отношений в системе органов внутренних дел и нередко поспособствовать их своевременному разрешению. О данном направлении работы рассказал начальник отделения правового обеспечения УВД по ВАО г. Москвы майор милиции Андрей Дроздов. 

— Андрей Валерьевич, какие дела составляют основную массу разбирательств? С какими проблемами люди чаще всего обращаются к судебной власти?
— На первый план выходят дела, связанные с вопросами увольнения из органов внутренних дел или восстановлением в должности. На второй — жилищные вопросы, по которым мы привлекаемся в качестве третьих лиц. Речь идет о сотрудниках, в свое время получивших служебное жилье по так называемым белым ордерам, когда по ходатайству управления за ними закреплялась жилплощадь. Однако с течением времени положения Жилищного кодекса претерпели изменения. В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 5 августа 2008 г. N 711-ПП «О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных органам государственной власти», «расслужебить» служебное жилье сегодня невозможно. Конечно, людей на улицу никто не выгоняет. Но статус квартиры или комнаты поменять уже не удастся. В округе действует жилищная комиссия, на которой рассматриваются вопросы обеспечения жилплощадью сотрудников. К сожалению, ее решения далеко не всегда имеют положительный характер. Сам, будучи ее членом, я давно отслеживаю такую закономерность. Как только мы заикаемся о ходатайстве перед префектурой о закреплении за сотрудником и членами его семьи, прожившей в служебной квартире более 10 лет, сразу же инициируются иски о выселении. Такие тяжбы длятся годами. Только в прошлом году наши бывшие сотрудники подавали в суд на Департамент жилищной политики Восточного округа об изменении статуса служебного жилья. Суд первой инстанции вынес решение в их пользу, а Московский городской суд его отменил. Теперь дело вынесено на рассмотрение в новом составе. Ситуация, когда сотрудники, честно отслужившие в органах правопорядка по 20 и более лет, не могут решить квартирный вопрос, очень распространенная. Живя на милицейскую зарплату, невозможно собрать такую сумму, чтобы даже при наличии пенсии в семь-тринадцать тысяч рублей,          ежемесячно выплачивать кредит за квартиру, приобретенную по коммерческой цене.
— А какова позиция суда в отношении сотрудников управления, уволенных по отрицательным мотивам?
— Все зависит от конкретных обстоятельств. Случается сталкиваться с довольно запутанными ситуациями. В 2009 году весьма неприятная история произошла с сотрудниками ОВД по району Северное Измайлово. В дежурную часть отдела милиции поступило сообщение от жителя округа о том, что двое злоумышленников пытаются проникнуть в его квартиру: хозяин квартиры наблюдал эту картину в дверной глазок. На место происшествия была немедленно выслана ГНР. Экипаж приехал, два милиционера вошли в подъезд, и, как это бывает в таких случаях, один поднялся на лифте на верхний этаж и стал спускаться вниз по лестнице, другой поднимался пешком наверх. Злоумышленников задержали. Потерпевший, увидев сотрудников милиции, вышел из квартиры и изъявил готовность поехать в отдел и подать заявление. Однако один из сотрудников ГНР не пустил его в отдел, сообщив, что задержанные лица проверяются на причастность к попытке проникновения в его квартиру. Взяв у потерпевшего контактный номер телефона, он объяснил, что после проверки подозреваемых ему будет сообщено, когда прибыть в ОВД для написания заявления. Со слов заявителя, экипаж ГНР доставил задержанных не в дежурную часть, а в подвальное помещение здания ОВД, откуда по истечении времени их отпустили. А в дежурную часть сотрудники ГНР сообщили, что в результате проверки поступившей информации на месте происшествия никто не был обнаружен и заявления от потерпевшего не поступало.
В свою очередь, для проверки этого сообщения к потерпевшему пришел участковый, которому ничего не подозревающий хозяин квартиры рассказал, как на самом деле сотрудники милиции задержали двух подозреваемых и повезли их в отдел. Началась служебная проверка. Проводивший ее оперуполномоченный ОСБ пришел к выводу, что члены экипажа допустили грубые нарушения требований статьи 10 Закона «О милиции», не обеспечив охрану, конвоирование и содержание задержанных. Кроме того, отсутствие рапорта о готовящемся преступлении свидетельствовало о нарушении статьи 143 УПК РФ. Сотрудники милиции были уволены. Вскоре они предъявили иск к Управлению, ссылаясь на то, что основания для увольнения надуманы и реальные доказательства неправомерных действий с их стороны отсутствуют. Действительно самым трудным в ходе проверки было доказать, что преступники в форме получили «мзду» от задержанных. По версии членов экипажа ГНР, при осмотре подъезда были обнаружены двое граждан; хозяин квартиры не узнал в них воров, пытавшихся вскрыть его дверь, поэтому они тут же были отпущены. Потерпевший наотрез отказался давать показания против бывших сотрудников милиции. Показания, записанные участковым, он требовал признать недействительными. Якобы подписал их не читая, так как не смог разобрать почерк участкового. В результате суд счел факт совершения истцами поступка, порочащего честь и достоинство сотрудника милиции, неустановленным, следовательно, увольнение незаконным. Решением суда весь состав ГНР был восстановлен на службе в органах внутренних дел. Мы не согласились с данным решением и подали кассационную жалобу в Московский городской суд. Определением судебной коллегии по гражданским делам Мосгорсуда решение первой инстанции было отменено. При повторном рассмотрении дела нами было доказано, что экипажем ГНР были допущены грубейшие нарушения и их увольнение произведено законно. В настоящее время решения о законности их увольнения прошли все судебные инстанции и оставлены в силе.
— Наверняка досаждают вам и члены так называемого «пашкинского» профсоюза сотрудников милиции…
— Случаи с участием «пашкинского» профсоюза встречаются сплошь и рядом. Для примера: весной этого года в ходе одного из оперативных мероприятий, проводимых ОСБ УВД по Восточному округу, было выявлено грубое нарушение Устава патрульно-постовой службы МОБ старшим лейтенантом милиции полка ППСМ: он самовольно оставил пост. В период проведения служебной проверки сотрудник поспешил написать рапорт на увольнение по собственному желанию, попытавшись, по всей видимости, таким образом избежать наказания. Ему разъяснили, что поскольку процедура проведения служебной проверки уже была начата, увольнение по собственному желанию невозможно. После подачи рапорта сотрудник в течение двух недель на службу не выходил, считая себя уволенным из органов внутренних дел по собственному желанию. Тем временем кадровый аппарат уволил его по порочащим основаниям. Бывший милиционер обратился в «пашкинский» профсоюз, представители которого помогли подготовить ему соответствующий иск об изменении основания увольнения и о признании недействительной записи в трудовой книжке. Слушания по делу в суде длились почти четыре месяца. Оснований для удовлетворения требований истца суд не установил, поскольку законность процедуры увольнения была полностью соблюдена.
— Бывали ли в вашей практике ситуации, когда самих сотрудников милиции приходилось защищать от нападок граждан?
— Подобное случалось. Участковый уполномоченный одного из районных отделов милиции поставил некую гражданку на профилактический учет как алкоголика-дебошира и бытового хулигана. Спустя какое-то время он уволился, а данные в картотеке продолжали храниться. На его место приняли нового сотрудника. Совершая поквартирный обход новый участковый, естественно, дошел и до поставленной на учет гражданки, поинтересовался, не нарушает ли она общественное спокойствие жителей дома. Возмущенная женщина принялась писать жалобы в разные инстанции о неправомерности постановки ее на профилактический учет, а затем обратилась в суд. В своих исковых требованиях она настаивала на том, что ее всенародно оклеветали, т.е. выдвигала обвинение по ч. 2 статьи 129 УК РФ. Но данные о лицах, состоящих на профучете, нигде не публикуются и публично не оглашаются. Это закрытая информация. Поэтому обвинения гражданки в адрес сотрудника милиции и органа внутренних дел суд первой инстанции признал не обоснованными.
Как видите, защищая других, сотрудники милиции сами нередко нуждаются в правовой защите. Виной тому вовсе не отсутствие юридической грамотности. Если представить себе правовую систему во всем ее многообразии вкупе с постоянно происходящими изменениями в законодательстве, станет понятно, что разобраться в тех или иных ее отраслях возможно только, имея соответствующую специализацию в конкретной области права.  На защиту гражданско-правовых интересов конкретных сотрудников милиции и самого управления в целом и направлена работа нашего отделения.

Екатерина КРУТОГОЛОВА при содействии пресс­группы УВД по ВАО г. Москвы

Участковый милиционер как палочка-выручалочка. Всегда на виду, всегда в зоне доступа. Вот случилась у человека неприятность: украли паспорт, измучили соседи-дебоширы, или даже разладились отношения в семье — к кому он пойдет искать защиты и помощи? Разбирательства с не вполне адекватной пенсионеркой, живущей по соседству, не в компетенции опера, да и ГНР не вызовешь к каждому. Итак, становится очевидно: здесь поможет только участковый.
Со старшим участковым уполномоченным майором милиции Андреем Ожеговым мы встретились в отделе в девять утра. За плечами Андрея тринадцатилетний стаж работы. Последние пять лет офицер следит за порядком в Восточном Измайлове. В обслуживаемую им территорию входят дома по улицам 15-й и 16-й Парковой, а также на границе Сиреневого и Измайловского бульваров. Район достаточно спокойный, как признается сам старший участковый, однако, работы хватает и здесь. Помимо рейдов, участковый ежедневно работает по жалобам граждан, проводя проверку по каждому заявлению, ведёт приём населения на участке, разыскивает преступников и потерпевших и многое, многое другое. Вот и на этот раз, не теряя время даром, вооружившись увесистой папкой с материалами, Андрей — а с ним и я — отправляется на свою территорию.

Первый наш адрес — 16-я Парковая. Здесь, во дворе дома, недавно пережившего капитальный ремонт, во главе группы рабочих нас уже ожидала инспектор-техник местного РЭУ. Поводом для сбора стало нежелание жительницы одной из квартир на 6-м этаже впускать к себе строителей для ремонта балкона: потемневший от времени и непогоды ветхий «скворечник» резко выделялся на торце дома. Хозяйка утверждала, что стоит кому-либо зайти в ее квартиру, тут же пропадают все ее сбережения. Однако дверь была в данном случае не единственным препятствием на пути к благоустройству. По словам Андрея, пенсионерка-ветеран ВОВ, подобно небезызвестному гоголевскому герою Плюшкину, стягивала к себе домой всевозможный абсолютно бесполезный съедобный и несъедобный хлам, загромождавший, в том числе, и балкон. Мы двинулись наверх содействовать разрешению конфликта. По мере продвижения к лестничной площадке шестого этажа, все сильнее ощущался поистине ужасающий запах, исходивший из злополучной квартиры. Звонки и стук в дверь результатов не дали. Тогда в ход пошли увещевания. Чуть приоткрыв дверь, пожилая женщина вступила в диалог, а затем даже вышла на лестничную клетку, правда, предусмотрительно заперев за собой снаружи дверь. Техник требовал дать возможность рабочим освободить балкон от хлама, чтобы затем приступить к его ремонту. А хозяйка жаловалась, что всякий, желающий проникнуть в ее квартиру, прежде всех благих дел норовит что-нибудь украсть. После долгих уговоров Андрею удалось убедить старушку внять его доводам. Сопротивление ослабло, и рабочие прошли внутрь. Из дверного проема пахнуло смрадом. Путь преграждали горы мусора, поднимавшиеся до потолка. Его скопилось так много, что в коридоре оставался лишь узкий проход, шириной сантиметров в 50. Коробки, обрывки материи, бумаги, склянки, игрушки, агрегаты непонятного назначения — все создавало впечатление, будто ты попал на городскую свалку. Кое-где сквозь редкие просветы были видны стены с засаленными обоями. Пол с сохранившимися клочками линолеума был покрыт слоем жирной, липкой грязи. Коридор вел в проходную комнату, видимо, некогда служившую гостиной. Вся она вкупе с уцелевшими предметами обстановки также была погребена под грудами мусора, источающего редкостное зловоние. От жары и духоты кружилась голова. Рабочим тоже было не по себе: они то и дело выходили на площадку глотнуть свежего воздуха. Вышедшая на шум хозяйка расположенной рядом квартиры посетовала на такое соседство. Вспомнила она и про дочь пенсионерки, нисколько не интересующуюся судьбой матери.
Один из наиболее вероятных и печальных путей развития сложившейся ситуации, делает вывод Андрей Ожегов, — помещение пенсионерки в психиатрический стационар. Но этому еще будет предшествовать кропотливая работа по сбору документов. К сожалению, подобных случаев, правда, разной степени «тяжести», хоть отбавляй. Участковому нередко приходится общаться с людьми, чье душевное здоровье не отличается крепостью, да и просто мнительных граждан хватает. Рациональные предложения отметаются ими с порога, а разумные доводы воспринимаются как попытки врагов сбить их с толку. Не обходится и без курьезных происшествий. Андрей вспоминает, как однажды к нему обратилась пожилая женщина. Она жаловалась, что в ее отсутствие соседи сверху пробираются к ней на кухню и воруют еду: то пропадет со стола кусок пирога, то исчезают остатки ужина. Вот и рассудила старушка, что это они зарятся на ее продукты.
— Как-то раз я шел мимо ее дома, — говорит участковый, — и вдруг вижу, как из форточки квартиры, находящейся по соседству, выскакивает белка, а в лапках держит кусок чего-то съестного, едва ли не вдвое больший, чем она сама. С подоконника белка спрыгнула на дерево — и была такова. На следующий день, придя к старушке, я поведал ей эту историю, но она решительно отказалась мне верить, заявив, что я стараюсь ее запутать и покрываю соседей.
Следующие подопечные Андрея — 86-летняя профессор анатомии и ее 50-летняя дочь, врач одного из центров по реабилитации подростков, страдающих от алкоголизма и наркомании. Казалось бы, приличная интеллигентная семья: бабушка, дочь, внучка. Не пьяницы, не дебоширы. В чем тут может крыться проблема? А она, как выяснилось, извечная — родителей и детей: конфликт поколений, сильно сдобренный новыми веяниями, так широко распространенными среди неформальной молодежи. Как следовало из заявления, полученного накануне в отделе милиции, младшая представительница ученой семьи, настолько серьезно увлеклась «готической» тематикой, что та постепенно вытеснила из ее жизни все прочие интересы и устремления. Женщины рассказали участковому, что с 20 лет их дочь и внучка одевается исключительно в черное в соответствии с дресс-кодом готов, проводит все свободное время в ночных клубах, пропагандирующих данную молодежную субкультуру, на городских кладбищах, откуда приносит домой искусственные цветы, повязывает себе на шею траурные ленты с надписями «Любимой доченьке» и прочими. Уши, брови, нос, губы, язык  девушки — все в пирсинге. Из коммерческого ВУЗа Марину отчислили за прогулы, постоянной работы у нее нет. О специфических интересах девушки свидетельствовала и обстановка в комнате: с плакатов взирали готические рок-музыканты, окровавленные дамы в одеяниях католических монахинь; тут же была повязана траурная лента, видимо, стянутая с чьей-то могилы, фрагмент кладбищенского венка и, к счастью, искусственный череп.
Что ж, внешний вид, тем более, человека, давно перешагнувшего 18-летний рубеж, в наше время — дело каждого. Ответственность за тунеядство современный кодекс тоже не предусматривает, посему все вышеперечисленные моменты еще не могли бы служить основанием для обращения в милицию. Однако угрозы убийством в адрес родительниц в случае, если те откажутся выдать деньги на очередное развлечение, стали сигналом для вмешательства со стороны стражей порядка. Впрочем, саму виновницу визита застать дома не удалось. По словам матери, она изредка является в отчий дом ближе к двум-трем часам ночи для того, чтобы переодеться и потребовать новую порцию денег. В последний раз, когда заполучить хоть сколько-нибудь средств на продолжение банкета не удалось, Марина изрезала ножом обшивку входной двери. Адреса друзей, с которыми девушка проводит время, она тщательно скрывает. На звонки родительницы с мобильного не отвечает, предпочитая изредка сама при необходимости отправлять смски с очередным требованием, сопровождаемые ненормативной лексикой. Было решено: в следующий раз, когда Марина появится дома с угрозами, вызвать ГНР и таким образом создать условия для беседы с участковым уже в отделе милиции. Пока же на основании заявления бабушки и матери девушку поставили на профучет. Вот уж ирония судьбы: мать Марины, будучи профессиональным психиатром, специализирующимся как раз на работе с подростками, не смогла в свое время выстроить отношения с собственной дочерью.
— Иные родители спохватываются слишком поздно. Где была ее бдительность, когда дочь только начала увлекаться подобными вещами? По-человечески, мать Марины жалко, но, по сути, она сама пожинает плоды своего воспитания, — прокомментировал ситуацию Андрей.  
Наш третий визит должен был быть связан с проверкой условий хранения травматического оружия у жильца одного из близлежащих домой. Как это часто бывает, планы изменил телефонный звонок. Второй на сегодня инспектор-техник просил участкового прибыть для составления акта на вынос вещей из приквартирного холла. Оказалось, один из жильцов, ссылаясь на тесноту в однокомнатной квартире, выставил забитые хламом картонные коробки и листы жести на лестничную площадку. По всей видимости, в отместку хозяин из соседней квартиры вынес сюда же свой ненужный скарб. Третий сосед не выдержал и написал заявление, но лишь на одного из жильцов, захламивших холл. В его отношении жилищная контора и вынесла предписание освободить лестничную площадку, которое, тем не менее, выполнено не было.  Когда рабочие прибыли исполнять постановление, хозяина вещей дома не оказалось. Возникла непростая ситуация: во-первых, вынесешь коробки — владелец может заявить, что в них было нечто ценное; во-вторых, непременно поднимет шум — почему мои вещи вынесли, а вещи соседа оставили? Для совета и надзора за соблюдением законности и был приглашен участковый. Первая проблема разрешилась быстро: оказалось, всего-то и нужно, что составить опись содержимого коробок, и удостоверить акт подписями всех присутствовавших. Хлам второго соседа пока пришлось оставить нетронутым, но на дверь прикрепили листок с требованием в течение трех дней навести порядок.
Наконец, отправляемся выполнять прерванную миссию по линии ОЛРР. Дверь нам открыла супруга владельца оружия: сам он отсутствовал. Узнав о цели нашего визита, женщина пригласила нас в дом воочию убедиться, что все условия безопасного хранения соблюдены. Однако на провокационный вопрос участкового «Где ключи от сейфа?» простодушно полезла в кадку с цветами, позабыв о том, что доступ к ключам по закону должен иметь только сам хозяин оружия.
Во второй половине дня Андрею предстояло вести прием населения на опорном пункте да еще потрудиться над раскрытием краж, совершенных на его территории. Тут немало хлопот доставляют и приезжие. Не так давно ему удалось задержать женщину с Украины, снимавшую комнату на Сиреневом бульваре вместе со своей соотечественницей; у нее-то начинающая воровка и украла все имевшиеся сбережения. Опасаясь, что преступница, сорвав куш, немедля отправиться на родину, сотрудники милиции связались с РЖД: таким образом в случае покупки воровкой билета удастся узнать дату ее отправления и номер поезда. Но Андрею, умело использовавшему информацию, полученную от доверенных лиц, удалось задержать преступницу гораздо раньше: воровка все еще продолжала скрываться в том же районе.
Сколько еще преступлений предстоит раскрыть и предотвратить, скольким еще людям помочь словом и делом доведется старшему участковому, вряд ли можно сосчитать. Но точно известно, что труд участкового тяжелый и ответственный. Правда, для профессионала, по-настоящему преданного своему делу, нет ничего невозможного.
— Конечно, нервы не железные. Спасают чувство юмора и любовь к работе — без нее я уже не могу представить свою жизнь, — признается Андрей.

Екатерина КРУТОГОЛОВА при содействии пресс­группы УВД по ВАО г. Москвы

Спрос на частную охрану появился в России еще в 1989 году, когда в связи с принятием закона «О кооперации в СССР» возникали первые кооперативы. Частная торговля, которой фактически и занимались новые «экономические предприятия», незамедлительно привлекла внимание криминальных структур. Своеобразным противовесом им стали стихийно возникшие частные охранные предприятия, которые, по сути, призваны были «снять» бандитские крыши и помочь частным предпринимателям отстоять бизнес. Однако близился 92-й год. Новые политические и социальные условия требовали упорядочения частной охранной деятельности. В результате 11 марта 1992 года в первой редакции был принят закон «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». Шло время. Модернизировались технологии в обеспечении безопасности, появлялись новые реалии – соответственно им вносились поправки в закон. Развитие рынка охранных услуг вступало в новую стадию. Стремительно росла численность не только самих ЧОПов, но и частных охранников. Их статус нуждался в официальном утверждении (до тех пор в государственном реестре профессий РФ частные охранники не упоминались). Совокупность назревших изменений стала основой для разработки нового федерального закона. 

Сегодня Москва — место локализации наибольшего количества частных охранных предприятий. Здесь работают около 130 000 частных охранников — почти 60% от всей численности их по России. Вопросы правильного толкования законов, связанных с частной охранной деятельностью, встают здесь наиболее остро. Для того, чтобы прояснить ситуацию, мы встретились с начальником Отдела лицензионно-разрешительной работы УВД по ВАО полковником милиции Виктором Фещенко.
— Виктор Иванович, расскажите, пожалуйста, о новых требованиях и изменениях в статусе частного охранника.
— Теперь в законе о частной охранной и детективной деятельности появилось понятие «частный охранник», а сама профессия внесена в соответствующий классификатор. Кто по нынешнему закону может быть частным охранником? Гражданин, достигший 18-летнего возраста, не имеющий противопоказаний по состоянию здоровья, в том числе, и для работы с оружием. Не состоящий на учете в наркологическом и психиатрическом диспансере. Не судимый, не находящийся под следствием, не имеющий административных правонарушений. Человек, соответствующий этим требованиям, должен обратиться в негосударственное образовательное учреждение — школу охранников, пройти курс обучения и сдать квалификационный экзамен. Свидетельства выдаются в соответствии с разрядами: четвертым, пятым и шестым. Проще всего получить четвертый разряд. Он присваивается тем претендентам на должность охранника, которые работают, как говорится, голыми руками. Если предполагается, что охранник будет использовать спецсредства и травматическое оружие, экзамен придется сдавать на пятый разряд. В случае овладения боевым оружием — на шестой.
— Как проходит экзамен?
— Примерно по той же схеме, что и экзамен на получение водительских прав. Сначала нужно пройти теорию. Для этого разработана специальная компьютерная программа. Тест состоит из 10 вопросов. Два неправильных ответа — и первый этап не сдан. Придется проходить испытание повторно. Если речь идет о сдаче экзамена на 6-й разряд, претендент должен пройти стрельбы, набрав определенное количество балов-очков. Помимо этого, он должен знать и материальную часть пистолета: его характеристики, устройство. Если все испытания пройдены успешно, выдается свидетельство о сдаче квалификационного экзамена.
— Что происходит на этапе между получением свидетельства или диплома и устройством на работу?
— После получения свидетельства следует обратиться в отдел лицензионно-разрешительной работы по месту регистрации и получить направление для прохождения дактилоскопической регистрации, затем с этим направлением отправиться в отдел внутренних дел своего района, где и будет проведена процедура снятия отпечатков пальцев. Там же выдается справка о ее прохождении. После этого надлежит предоставить в ОЛЛР паспорт, медицинскую справку формы №046, копию диплома о прохождении обучения в школе охранников, результаты квалификационного экзамена, две фотографии 4х6 и оплаченную квитанцию на сумму 1200 рублей – столько стоит изготовление самого удостоверения частного охранника. Проверка пакета документов проводится  в течение 20 дней. По ее результатам претендент получает удостоверение, с которым он имеет право устраиваться на работу в любую частную охранную организацию или наниматься в качестве индивидуального охранника. Кстати, удостоверения теперь изготавливаются централизованно на фабрике госзнака и имеют три степени защиты. Подделать их невозможно. Удостоверение действительно в течение 5 лет. По окончании этого срока вновь сдается квалификационный экзамен. Правда, обладатели 6-го разряда вынуждены проходить ежегодную проверку на пригодность к действиям, связанным с применением оружия.
— В каких случаях удостоверение может быть аннулировано?
— Милиция имеет право аннулировать удостоверение, если в отношении частного охранника возбуждено уголовное дело или же им допущено в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, порядок управления или органы государственной власти.
— Какие учреждения уполномочены осуществлять подготовку охранников и каковы требования, предъявляемые к ним?
— Деятельность по подготовке частных охранников лицензирована. Лицензию в Москве выдает Департамент народного образования, но только после того, как школа согласует программу подготовки с МВД. В частности, на каждый разряд должно быть отведено определенное количество часов. Для подготовки охранников по шестому разряду необходимо также иметь свой тир для последующих тренировок. Сегодня в Москве есть множество школ, осуществляющих подготовку частных охранников.
— Многих интересует вопрос, сохранились ли привилегии для бывших сотрудников правоохранительных органов при получении лицензии частного охранника?
— По старому законодательству сотрудники МВД и ФСБ, прослужившие 3 года и более, освобождались от необходимости предоставлять диплом о подготовке: считалось, что во время службы они приобрели все необходимые навыки.  Новый закон всех уровнял в правах. Независимо от того, кто где работал, все претенденты на должность частного охранника должны пройти обучение в школе охранников и предоставить диплом об окончании ее.
— Приходилось ли сталкиваться с нарушениями со стороны частных охранников или частных охранных организаций в округе с момента вступления закона в силу?
— Единственная проблема, с которой приходилось сталкиваться до сих пор, — большой наплыв желающих. В округе зарегистрировано достаточно большое число сотрудников частных охранных структур. Естественно, узнав о нововведениях, кто-то сразу пошел учиться, сдавать экзамены — ведь срок ограничен. Вот и получалось, что те, кто сдал документы еще в марте-апреле, из-за создавшейся очереди длительное время не могли получить удостоверения. Тем не менее, первый этап подходит к концу. Начинается следующий, касающийся передачи оружия частных охранных организаций на баланс МВД. Необходимо провести осмотр, дать оценку состояния арсенала и подготовить документацию. Частные охранные организации, ранее владевшие оружием, будут брать его в бесплатную и бессрочную аренду у МВД. Новые — заключать договор с МВД на коммерческой основе. Эти меры позволят упорядочить деятельность подобных структур по использованию оружия. Несмотря на то, что охранные организации выполняют большой объем работ и по пресечению хищений, и по обеспечению личной безопасности конкретных граждан, общий контроль обязана осуществлять милиция. Закон это еще раз подтверждает.

Екатерина КРУТОГОЛОВА при содействии пресс­группы УВД по ВАО г. Москвы

Их работа — сбор и учет материалов. Уже на протяжении 14 лет сотрудники окружного информационного центра УВД по ВАО работают над созданием базы данных, в которой найдется все, что ускоряет работу различных подразделений милиции. Они ведут и пополняют статистические учеты, оказывают активное содействие в раскрытии преступлений, отвечают на запросы граждан и организаций. Наш корреспондент побывал в информационном центре и побеседовал с его начальником подполковником милиции Яниной Бондаренко о специфике деятельности ее ведомства в современных условиях. 

—На начальном этапе создания центра деятельность велась вручную. Перебирая и отыскивая по картотеке отпечатки пальцев или другие данные на разыскиваемых лиц, сотрудники выполняли колоссальный объем работы. с ЭВМ значительно ускорился процесс идентификации. Теперь в режиме «on-line» сотрудники центра обеспечивают жизненно важной информацией все подразделения органов внутренних дел. В настоящее время в распоряжении специалистов находятся эффективные автоматизированные системы. Например, «Криминал «И» позволяет отслеживать уголовную статистику по иностранцам. База данных ФМС, адресное бюро — словом, все, что связано с перемещением, регистрацией, выставлением в федеральный розыск, также отслеживается информационным центром.
В оценочной отчетности есть такая графа, как показатель раскрытия преступлений с учетом единой телекоммуникационной системы. ЕТКС — автоматизированные банки данных, основанные на базе унифицированных программно-технических комплексов информационно-аналитических и экспертно-криминалистических центров органов внутренних дел, обеспечивают доступ сотрудникам органов внутренних дел к услугам публичных и специальных федеральных информационно-телекоммуникационных систем. Представим, например, что в подъезде совершено разбойное нападение. Установленная камера видеонаблюдения зафиксировала преступника, пытающегося скрыться с места происшествия. Благодаря полученным с помощью видеосъемки приметам  его удалось задержать по горячим следам. Впоследствии в отчетности будет отмечено, что преступление раскрыто с помощью ЕТКС. Можно привести и другой пример. Квартирного вора не удалось задержать сразу после совершения хищения, но на месте происшествия он оставил множество следов — отпечатки рук, обуви, окурки. Вся эта криминалистическая информация была учтена в базе данных и соотнесена с аналогичными следами других преступлений, по которым были установлены лица их совершившие. При совпадении начинается работа по поимке уже конкретного лица. 
Ведутся базы данных по похищенным и изъятым номерным вещам, антиквариату. Однажды сотрудники милиции задержали мошенницу. В отделе она предъявила паспорт. Однако при проверке по базе данных выяснилось, что  документ был украден у жительницы округа на территории ОВД по району Перово. То же касается и системы автопоиска. Все сотрудники ГИБДД, ППС, районных отделов милиции, когда какое-либо транспортное средство вызовет у них подозрение, сразу связываются с информационным центром и получают информацию: находится ли оно в розыске, кому принадлежит.  Летом к профессиональным угонщикам присоединяются и обычные хулиганы-любители острых ощущений. Они, как правило, ищут вариант полегче, поэтому нередко их добычей становятся столь популярные среди молодежи скутера. Нередки случаи, когда сотрудники милиции, задержавшие хулигана на скутере и сообщившие к нам в центр его номер, устанавливают, что тот был похищен.
Автоматизированная база данных «Регион» дает возможность связываться со всеми областями, краями, автономными округами и республиками и получать данные по любому лицу, попавшему в поле зрения правоохранительных органов. Каждый регион в этой системе «видит», кто заходил и кого просматривал у них в базе. Именно для оперативного взаимодействия органов внутренних дел на самых разных уровнях и создавались все эти технологии.
Примеров, когда совершившие преступления  в других регионах и находящиеся в федеральном розыске граждане обнаруживались и задерживались в Москве, множество. Наличие информации в базе данных позволяло сразу установить их личность и определить цепочку преступлений, тянущихся за ними. Например, в Сокольниках за грабеж был задержан мужчина. Когда стало известно, что он родом из Новосибирска, просмотрели базу данных по данному региону и выяснили, что этот человек неоднократно судим за совершение тяжких преступлений. В свою очередь, новосибирцы, увидев, что Москва интересовалась их земляком, позвонили в окружное управление и сообщили, что он сбежал из городской психиатрической больницы. Благодаря поступившей информации сотрудники милиции округа своевременно приняли все необходимые меры.
В разработку подобных программ были вложены немалые средства, но, следует признать, они окупились сполна.
— Долгое время считалось, что основная задача информационного центра — это статистика. Она действительно продолжает оставаться одним из направлений нашей деятельности. Но сейчас главный приоритет — работа с автоматизированными базами данных. Мы живем в обществе, где новые технологии в раскрытии преступлений приобретают все большее значение. Хочется, чтобы они активно помогали нашим сотрудникам. Еще два года назад сотрудники криминальной милиции недооценивали возможности этих баз и редко их использовали. Сегодня ситуация изменилась кардинально: ежедневно базовые данные просматривают 40-50 человек. Это налагает на нас большую ответственность. Мы должны, в частности, пристально следить за тем, чтобы служебные сведения не использовались сотрудниками милиции в личных целях. Сейчас и сотрудники криминальной милиции, и следствия, и дознания всех районных отделов получили пароли доступа к локальным сетям. С каждым из них мы предварительно проводим беседу, обучаем работе с базой данных. Сотрудник дает нам подписку о неразглашении и о неиспользовании в личных целях информации, содержащейся в базах данных, в соответствии с приказом УВД о персональной ответственности за использование АБД (с ним в обязательном порядке знакомятся все руководители и все сотрудники, имеющие доступ к базам). Таким образом, мы стараемся обезопасить себя от утечки информации и акцентировать внимание милиционеров на дополнительной ответственности, которая ложиться на них в связи с расширением локальных сетей.
Словом, компьютеризированный информационный центр — кладезь уникальных сведений. Здесь можно найти досье на любого преступника или свидетеля преступления, данные о времени, месте и способе совершения преступления, о подозреваемых, обвиняемых, потерпевшем, нанесенном материальном ущербе.  Однако несмотря на стремительно развивающийся прогресс верным остается утверждение — техника без людей мертва. Ни одна программа не заменит умственный человеческий труд, поскольку сама она лишь его порождение. В ИЦ сложился замечательный коллектив. Здесь работают не только молодые специалисты, но и те, кто стоял у истоков создания службы — заместитель начальника ИЦ подполковник милиции Ольга Купцова, инспектор по контролю майор милиции Ирина Сташко, начальник 2-го отдела программирования майор милиции Владимир Чернов. Опыт и профессионализм этих людей вкупе с достижениями современной науки несмотря на все трудности позволяют центру работать в режиме нон-стоп.

Екатерина КРУТОГОЛОВА при содействии пресс­группы УВД по ВАО г. Москвы

(Окончание. Начало в № 30, 31).

По сей день многие храмы по маршруту крестного хода представляют собой развалины, подобные части зданий Борисоглебского монастыря — с березами и травой на полуобвалившихся крышах. Не менее шокирующим является состояние сел рядом с поверженными святынями: черные срубы домов, заросшие луговыми травами поля вокруг этих умирающих деревень (состоящих из 5-6, а порой из одного единственного дома у дороги и таблички с названием исчезнувшей деревни).

Крестный ход послужил возрождению одной старинной традиции: перед селами и деревнями, через которые он пролегает, установили поклонные кресты. Всего теперь на Борисоглебской земле насчитывается более тридцати крестов.
Любой путник при входе в селение обязан поклониться такому кресту. Это знак того, что он не имеет злого умысла.

То и дело в поле зрения попадает игумен Борисоглебского монастыря отец Иоанн, чьими стараниями Иринарховский крестный ход обрел вторую жизнь. Это человек неиссякаемой жизненной энергии. По ходу шествия, освещая всех своей лучезарной улыбкой, он со своими помощниками буквально летает от одного конца колонны к другому и как бы в утешение окропляет паломников святой водой.
Поговаривают, что до того, как стать священником, отец Иоанн работал геологом, а позже служил в ОМОНе…

Для жителей селений, через которые проходят крестоходцы, день встречи крестного хода — это праздник, и ждут его целый год. Как в праздник, надевают лучшую одежду, пьющие в этот день не пьют, даже самые опустившиеся надевают чистые рубахи... Всем селением готовится угощение, накрываются столы. Равнодушных нет: у каждого дома стоят люди — встречают, провожают, крестятся, узнают знакомые лица, радуются встрече... И надо видеть, как они с детской радостью подставляют лица под капли святой воды, которой кропит их игумен Иоанн.

Еще один прихожанин Знаменского храма по имени Дмитрий. На крестном ходе он несет шестиметровый флагшток с полотнищем размером два на два метра. Можно себе представить, какая это нагрузка. Но он стойко преодолевает трудности. Его хоругвь самая высокая, на открытой местности ее видно практически с любой точки. Многие подходят к нему и признаются, что его флаг очень поддерживает их в пути, придает сил. Сам Дмитрий относится к своей ноше, как к живому организму.
— Я физически ощущаю, как трепещется на ветру мое знамя. Это приятное ощущение...
Он признается, что такого трудного крестного хода на его веку еще не было. На второй день пути он едва не рухнул от изнуряющей жары. Подвезенной воды не хватило... Помог нашатырь.
— Вы участвуете только в крестных ходах? — спрашиваю я его.
— Нет, и в других мероприятиях патриотической направленности.
— И давно?
— Практически с малых лет.
— А кто подтолкнул вас к этому выбору.
— Родители.
Его ответы немногословны, что вызвано нарастающей с каждым днем усталостью. Завтра последний день шествия.
— Дмитрий, силы-то еще остались? — задаю я последний вопрос.
— К утру восстановлюсь, — улыбается он.
У матушки удается узнать, что мой собеседник окончил с красным дипломом один из педагогических вузов.

В центре колонны несут вериги преподобного Иринарха Затворника. Это  монастырская святыня. На крестный ход их специально выносят из монастыря, где они бережно хранятся, и поочередно надевают на участников процессии. Крестоходцы могут в них пройти небольшой отрезок пути или совершить земной поклон во время остановки.
Старец Иринарх нес подвиги монахов первых христианских веков — затворничество и ношение вериг. Затворившись в маленькой убогой келье у восточной стены Борисоглебского монастыря, подвижник заковал себя в железо: «Были на нем плечные и нагрудные вериги, шейное путо и путы ножные, пудовые поясные связни, многие оковцы для рук и перстов, обруч для головы, 142 небольших кованых креста». Проводя время в непрестанной молитве, подвижник спал два-три часа в сутки, не давая отдыха и своим рукам: делал одеяния нищим, вязал волосяные свитки, клобуки. «Добропроизвольный мученик» укрощал свою плоть, его страданиям дивилась вся Русская земля. Из тридцати восьми лет монашеской жизни тридцать подвижник провел в затворе, и «терпению его дивились ангелы». За свои подвижнические труды преподобный удостоился от Господа дара прозорливости, изгнания бесов, исцеления недужных. Когда пришла Смута, преподобный прибавил себе оков, цепь его стала длиной в двадцать сажен, весом в четыре пуда, общий вес его «трудов» составил 106 килограммов.

Готовясь ко второму крестному ходу, игумен Иоанн решил непременно найти вериги преподобного Иринарха. После преставления старца они хранились в обители и были одной из самых почитаемых святынь монастыря. Часть вериг преподобного Иринарха 6 июня 1872 года по просьбе прихожан церкви села Кондаково передали на родину угодника Божия, в Христорождественский храм. О дальнейшей судьбе этой части вериг отец Иоанн узнал из рассказов старожилов. Вериги хранились в селе Кондаково вплоть до закрытия храма, а потом были переданы в Троицкий храм в селе Губычево. После закрытия храма в Губычеве в 1960-е годы вериги увезли в музей Углича.
Стараниями отца Иоанна в 1998 году вериги были возвращены Борисоглебскому монастырю. Во втором крестном ходе игумен Иоанн шел впереди всех в веригах преподобного Иринарха. Когда его спросили, не было ли ему тяжело идти, отец Иоанн удивленно ответил: «Это теперь тяжело, а в веригах было легко — сами вериги меня несли». В последующие годы к источнику преподобного Иринарха в его веригах по очереди шли все участники крестного хода.

ИЗ ПАМЯТКИ УЧАСТНИКУ
ИРИНАРХОВСКОГО КРЕСТНОГО ХОДА

Вериги с тяжестями и неудобную обувь может заменить маленький камешек во рту — «Положи Господи, хранение устном моим» (Пс.140,3), дабы дал Господь дар благоразумно говорить, и молчать в надлежащее время: ибо «кто не согрешает в слове, сей совершен муж» (Иак.3,2). «И есть время глаголати, и время молчати» (Екклес.3,7)

Преподобный Иринарх, затворник Ростовский, во святом крещении Илия был третьим сыном в благочестивой крестьянской семье Акиндина и Ирины. С раннего детства в мальчике обнаружилось стремление к монашеской жизни: в детских играх он не участвовал, но старался сдержать свои желания и во всем ограничивать себя. Шестилетний Илия однажды сказал матери: «Как вырасту, так постригусь и стану монахом; буду носить на себе железа и трудиться ради Бога...»
Стремление уйти в монастырь окончательно окрепло в 1578 году. Испросив благословение матери, Илия ушел в Борисоглебский монастырь, где принял постриг с именем Иринарх.
Однажды, молясь перед иконой Спасителя и вопрошая Господа о том, как ему спастись, Иринарх услышал слова: «Иди в келлию свою и будь затворник, и не исходи, и так спасешься». Познав волю Божию, преподобный Иринарх затворился в тесной келлии, где приковал себя железными цепями.
30 лет провел преподобный Иринарх закованным цепями и веригами в тяжелых трудах. Тяжкими и долгими подвигами духовное зрение преподобного Иринарха очистилось для принятия Божественных откровений. Однажды ему было видение о том, что Москву захватит Литва, а церкви по местам будут разорены. Он стал горько плакать о предстоящем бедствии, и игумен повелел ему ехать в Москву и предупредить царя Василия Иоанновича Шуйского (1606—1610) о грозящей беде. Преподобный Иринарх выполнил послушание. Он отказался от предложенных ему даров и, вернувшись, стал усердно молиться, чтобы Господь помиловал Русскую землю.
Враги явились на Русь, стали завоевывать города, избивали жителей, грабили монастыри и церкви. Несколько раз они приходили в Борисоглебский монастырь, и всякий раз преподобный Иринарх безбоязненно обличал греховность их действий и убеждал оставить пределы Российские. Польский полководец Сапега, остановившийся в Борисоглебском монастыре, пожелал видеть старца, сидящего в цепях, и удивился такому подвигу. Когда паны, пришедшие с Сапегой, сказали ему, что старец молится за Шуйского, преподобный смело сказал: «Я в России рожден и крещен, за русского царя и Бога молю». Сапега отвечал: «Правда в батьке велика — в которой земле жить, той земле и служить». Преподобный Иринарх стал убеждать Сапегу уйти из России, предсказывая ему в противном случае смерть. После беседы Сапега сказал: «Я такого батьки нигде не нашел: ни здесь, ни в иных землях...» и велел не разорять обитель.
Святого Иринарха посещали и другие польские военачальники. Один из них, Иван Каменский, по совету старца со своим отрядом вернулся в Польшу. Сапега же и другие, пренебрегшие советами преподобного Иринарха, сложили свои головы на Русской земле. В тяжелое лихолетье Смутного времени преподобный Иринарх вдохновлял соотечественников на ратный подвиг, вселял в них уверенность в победе русского оружия. Он благословил приезжавших к нему воевод Скопина-Шуйского, гражданина Кузьму Минина и князя Димитрия Пожарского и предсказал им победу: «Увидите над собой славу Божию». С Божией помощью русские одолели Литву, князь Пожарский овладел Кремлем, и в Русской земле постепенно начал водворяться мир. В благодарность за помощь князь Димитрий Михайлович Пожарский освободил Борисоглебский монастырь и поселян вокруг него от сборов на ополчение.
Старец Иринарх продолжал непрестанно молить Бога об избавлении Руси от врагов и, обладая силою творить чудеса, исцелял больных и бесноватых. Ему был открыт день кончины, и он, призвав своих учеников и преподав им последнее наставление, тихо отошел к Господу на вечный покой 13 января 1616 года.
После смерти преподобного Иринарха совершалось много чудес при его гробе, особенно же исцелений больных и бесноватых при возложении на них крестов и цепей святого подвижника.

В числе наших общинников, помимо пожилых и детей, находится инвалид. У него 9 лет назад отказали ноги, и теперь он может передвигаться в основном в инвалидной коляске. Иногда он встает на костыли. В этом случае ему необходим сопровождающий, поддерживающий его под руку. Шанс восстановиться у него есть, но для этого требуется сложная операция. А пока он такой же участник крестного хода, как и все остальные, правда, в основном время проводит в лагере. Лишь на последнем отрезке маршрута его везут в инвалидной коляске да в один из дней вывозят к святому источнику.
Одна деталь. В конце крестного хода у Артемона (так зовут его все) ломается один из костылей. Все расценивают это как знак неминуемого выздоровления…

Неизменным участником Иринарховского крестного хода на протяжении нескольких лет, а точнее, с 2003 года, является Сергей Алексеевич Корольков. Он из Ростова-на-Дону, по профессии художник. Этот человек единственный, кто каждый год запечатлевает все это действо на видеокамеру, а впоследствии создает фильмы, которые среди постоянных участников крестного хода расходятся на «ура». Их каждый год ждут и увозят в разные уголки страны и мира, чтобы показать своим близким и друзьям, и, конечно же, оставить себе на память. Каждый фильм Сергея Алексеевича не похож на предыдущий. Он говорит, что не знает, как при монтаже повернется сюжет очередного шедевра. И вообще признается, что все его фильмы — это промысел Божий.
— Не я делаю эти фильмы, а Господь через меня,.. — так он объясняет свои творения.
Один из этих фильмов можно посмотреть на сайте Знаменского храма по адресу: http://www.hramznameniya.ru/

Заканчиваетсячетвертый день нашего пребывания на Ярославской земле. За это время пройдено чуть более 70 километров. В первый день — около 20-ти, во второй и третий — примерно по 22 км. и, наконец, в четвертый день — 7 км. По сравнению с маршрутами первых дней крестного хода, последний отрезок пути показался детской забавой, поскольку был коротким и пролегал по асфальтированному участку дороги.

Пятый день крестного хода начинается с Божественной литургии, которая проходит в Христорождественском храме села Кондаково. Вся община Знаменского храма выстраивается за отцом Александром возле самого входа, где установлены громкоговорители, позволяющие слышать каждое слово, произносимое в храме.
Во время литургии обращаю внимание на туристический автобус, который останавливается как раз возле храма. В выходящих из автобуса людях легко угадываются иностранцы.

По завершении службы собираемся возле своего автобуса. Настроение у всех приподнятое. Подходит мужчина средних лет и, видя надпись на нашем автобусе «ГУВД по г. Москве», недоумевает:
— Никогда не видел таких улыбчивых милиционеров…
Это ли не первый признак оздоровления отношений между милицией и простыми гражданами?

Крестный ход заканчивается молебном у колодчика преподобного Иринарха Затворника. Это самый радостный и торжественный момент из всех дней крестного хода.
Святой источник струит свои воды в лесной чаще неподалеку от села Кондаково. Почитание этого места началось еще при жизни преподобного Иринарха: сюда юный подвижник Илия удалялся для молитвы, здесь он ископал своими руками колодчик, а потом построил над ним часовенку.
Еще при жизни преподобного здесь было многолюдно. По его кончине установилась традиция приходить на это место крестным ходом из Борисоглебского монастыря, а колодчик стали называть Иринарховым.

Перед отъездом в Москву батюшка назначает построение общинников. На этой импровизированной линейке он благодарит всех за проявленную выносливость, за вклад в общее дело, поминает тех, кто не смог в этом году разделить участь общинников, но особо в память врезаются его слова по поводу предназначения крестного хода:
— Крестный ход — это спасительный путь, который предлагает нам Господь.

Освящаясь подвигами преподобного Иринарха Затворника и собирая в свои ряды православных христиан самого разного социального положения и возраста из разных городов России (Москвы, Костромы, со всей Ярославской области, Волгограда, Белгорода, Ростова-на-Дону, Вятки, Иркутска и др.), Иринарховский крестный ход несет на себе печать общенационального значения. Участие же в Иринарховском ходе паломников из-за рубежа (Прибалтики, Сербии, Германии, Белоруссии, Польши), география которых с каждым годом расширяется, заставляет рассматривать это действо как выход Русской православной церкви в народы за пределами России. Все это позволяет сделать вывод, что одной из главных целей Иринарховского крестного хода, по замыслу его организаторов, является пробуждение национального сознания русского народа.

Материал подготовила Наталья АЛЕКСЕЕВА,
фото автора, матушки Галины и Ольги ФАСТИЙ

21 августа 2009 года инспектора СБ ДПС 1 СП ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУВД по городу Москве получили сообщение о розыске и задержании Mersedes S320, на котором скрылись лица, только что совершившие преступление. Разыскиваемая машина была замечена на МКАД. Однако по требованию сотрудников ДПС ее водитель не остановился, а предпринял попытку скрыться от стражей порядка. Тогда сотрудниками милиции было принято решение о создании  искусственной автомобильной пробки на пути следования преступников. И Mersedes попал в эту западню. Через несколько минут руки троих находящихся в нем молодых парней были скованы наручниками. Взяли их, как говорится, с поличным. При осмотре салона машины были обнаружены вещдоки — только что похищенные вещи.

Кража задержанными  была совершена  около 18 часов на автостоянке магазина «Метро», расположенного на 104 километре МКАД, прямо на глазах потерпевшего Михаила Темина. Выйдя из магазина, он сел в свою Toyota Prius и тут в боковое зеркало увидел подошедшего к его авто незнакомца. Далее все произошло так неожиданно и быстро, что Темин растерялся. Резко открыв заднюю дверь, незнакомец схватил лежащий на сиденье черный кожаный портфель, отбежав, вскочил в стоящий неподалеку Mersedes, в котором его поджидали подельники. Машина тут же сорвалась с места и была такова.
Выскочив из Toyota, Темин все же успел разглядеть номер Mersedes, о случившемся тут же сообщил в милицию.
Кожаный портфель потерпевшего с его личными вещами, деньгами, документами, ключами и был обнаружен в машине злодеев. Портфель марки TUSKANS был куплен потерпевшим за 28 тысяч рублей; из вещей, находящихся в нем, наиболее ценными были фотоаппарат CANON стоимостью 30 тысяч рублей и плеер SAMSUNG за 4 тысячи рублей.
Задержанными оказались уроженцы Грузии — 19-летний Георги Кетеладзе, 20-летний Геннадий Кебелии, 26-летний Тенгиз Ткилиадзе. В отношении всех было возбуждено уголовное дело, которое  расследовал следователь 3 отдела СЧ ГСУ при ГУВД по г. Москве старший лейтенант юстиции Александр Ермолаев.
Вначале троица разоткровенничалась, мол, встретились, посидели в ресторане японской кухни, там за столом Тенгиз Ткилиадзе предложил поехать на МКАД к «Метро» и стащить у кого-нибудь сумку. Так они и поступили, предварительно договорившись, что Георги Кетеладзе, находясь за рулем, обеспечивает быстрый отъезд с места преступления, Тенгиз Ткилиадзе совершает преступление, а Геннадий Кебелии следит за обстановкой и в случае чего выручает Тенгиза.
Так как преступления, связанные с хищением сумок и борсеток, сегодня в столице  происходят практически ежедневно, задержанных проверили на причастность к другим ранее совершенным аналогичным преступлениям. В результате выяснилось, что на их счету еще 10 грабежей.
Количество совершенных преступлений, распределение ролей, которыми  обвиняемые в зависимости от настроения менялись, доказывали, что задержанные являются членами организованной преступной группы (ОПГ) так называемых борсеточников.
При изучении их личностей было установлено, что Кебелии и Ткилиадзе имеют российское гражданство. Первый был зарегистрирован в Москве, второй в Московской области. Кетеладзе же приехал в Россию «погостить». Все трое нигде не работали. Кебелии — наркоман и состоит на учете в наркодиспансере по причине пагубного пристрастия к опиатам. Ткиладзе два года назад был оштрафован на сумму в три тысячи рублей мировым судьей в Москве за подделку документов. На момент его задержания судимость была не снята и штраф не погашен, что является отягчающем вину обстоятельством, рассматривающимся как рецидив.
Своими жертвами  криминальное трио в основном выбирало женщин, из показаний которых следовало, что борсеточники  действовали нагло и жестко. Вот лишь несколько эпизодов нападений.
На одну из потерпевших злоумышленники напали на 10-й улице Соколиной горы. Девушка припарковала машину, взяла в руки сумки, мобильный телефон и направилась к своему дому. В этот момент она заметила незнакомых ей парней; как выяснилось позже, это были Георги Кетеладзе и Тенгиз Ткилиадзе. Последний нагнал ее возле подъездной двери, схватил, левой рукой зажал рот, а правой нанес удар в ухо. Подоспевший Георги дважды ударил  несчастную кулаком в живот. Повалив жертву на землю, бандиты вырвали из ее рук сумки и мобильник.
В машину другой дамы Тенгиз Ткилиадзе сел на стоянке, открыв бесцеремонно переднюю пассажирскую дверь. Резким рывком выдернул сумку из рук ошарашенной его появлением женщины и вышел, после чего вместе с подельниками уехал на Nissan.
 Следующую потерпевшую они просто обманули, заставив остановить свое авто. Поравнявшись с ее машиной в районе 101 километра МКАД, они стали подавать находящейся за рулем женщине знаки о том, что у ее автомобиля имеются будто бы неполадки с колесом, которые могут привести к аварии. Остановившись одновременно с выбранной жертвой, Тенгиз Ткилиадзе вышел из машины и направился к ней. Женщина подумала, что он хочет ей что-то сказать или помочь, но тот резким ударом руки разбил стекло в двери машины, схватил лежащую на сиденье сумочку и вернулся к друзьям.
Поражает наглость, с которой «гости столицы» ограбили, воспользовавшись ситуацией, семейную пару возле супермаркета. Муж укладывал покупки в багажник, а в это время Геннадий Кебелии открыл дверь салона, где уже сидела жена, вырвал у нее сумку и скрылся с подельниками.
Надо заметить, что потерпевшие, обратившиеся в милицию, в своих показаниях указывали разные марки машин, на которых скрылись злоумышленники. Это обстоятельство затрудняло их поиск.
Как выяснилось, троица брала машины у знакомых. В грузинской диаспоре принято выручать своих, и если один грузин подходит к другому и просит его машину на время куда-то съездить или просто покататься, то тот ему никогда не откажет, чем и пользовались обвиняемые.
В ходе следствия было установлено, что на счету одного из членов этой ОПГ не только кража сумок, но и серия квартирных краж. Вычислить его удалось по отпечаткам пальцев и взятому у него сравнительному материалу для биологического исследования. Квартирным вором оказался Георги Кетеладзе. Лазить по квартирам он начал в 2007 году, когда ему было еще  17 лет. Удалось доказать его причастность к 41 краже, возможно, их было и больше. Совершил он их за два года своей преступной деятельности. Проникал в чужие жилища путем взлома замков, брал деньги, золото, шубы, дорогую технику, не гнушался джинсами, свитерами, прихватывал с собой спиртное, к примеру, бутылку шампанского, флаконы с мужскими духами. От этого прибыльного криминального занятия он не отказался, став членом ОПГ борсеточников, продолжал повышать «квалификацию» как в грабеже, так и в квартирном воровстве.
Следователи говорят, практика работы с борсеточниками наводит на мысль о том, что существует некий единый центр, поставляющий грузинские ОПГ в столицу. Людей сводят между собой, обучают ремеслу и отправляют на дело. Часть своего дохода от преступного промысла  они отправляют в общак. Чаще всего ОПГ образуются  по принципу землячества. Еще при советской власти выражение «зугдидский вор» стало нарицательным. До сих пор этот город — основной поставщик ОПГ, специализирующихся на квартирных кражах, и лучшие медвежатники из Зугдиди. Появлялась даже информация о том, что в нем действует школа по обучению мастерству вскрытия замков.
— От дачи показаний обвиняемые отказались, не признав своей вины ни по одному эпизоду, — говорит Александр Ермолаев. — Заявили, дескать, признание будет смягчающим их вину обстоятельством, а они желают получить максимальный срок наказания. Мы, мол, воры — профессионалы и для нас дело чести отсидеть от звонка до звонка.
Это уголовное дело было закончено недавно и сейчас находится на рассмотрении в суде. На счету каждого обвиняемого солидное количество доказанных эпизодов преступной деятельности. Хочется надеяться что им воздастся по заслугам, и троица осуществит свою мечту — отсидеть от звонка до звонка.
Кстати, типаж этих правонарушителей, уже укоренившийся, — молодые выходцы из республик бывшего СССР, не представляющие свою жизнь иначе, нежели лазить по чужим квартирам и таскать борсетки. Они бравируют нежеланием работать и приверженностью к уголовным традициям. Пока они на свободе, будут множиться их жертвы. Притом сегодня это люди, у кого украли деньги, а завтра те, кого убили при завладении деньгами. Либерализм законодательства в отношении таких антиобщественных элементов, который в последние годы практически изжил из УК ответственность за рецидив, малопонятен.
Принято говорить, что у преступности нет национальности. Но есть преступления, свойственные этническим общинам. И есть общины, по большей части ориентированные на преступную деятельность. Большинство (задумайтесь над этим) воров в законе в Москве — выходцы из Грузии. Причем многие являются гражданами России. Откуда оно, это гражданство России, у молодых начинающих воров? Что с ними делать? Учитывая их настрой, можно точно сказать, отсидев, они вернутся, чтобы вновь воровать и грабить.
Может, законодателям стоит задуматься об введении упрощенной процедуры лишения российского гражданства для уроженцев других республик, если они профессионально занимаются преступной деятельностью? Следовало бы проработать и процедуру их депортации на историческую родину по выходе из тюрьмы, предусмотреть уголовную ответственность за попытку их незаконного возвращения в Россию, которую они воспринимают как свое охотничье угодье.

Татьяна СМИРНОВА, фото с камеры видеонаблюдения
P.S. Фамилии потерпевших и обвиняемых изменены.

Как показывает статистика прошлых лет, период летних каникул сопровождается ростом дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних. Аварийность на дорогах с наступлением летнего периода увеличивается в большей степени из-за появления на оживленных трассах юных водителей мопедов и скутеров. Нынешнее аномально жаркое лето с плохой видимостью на дороге из-за сильной задымленности исключением не стало. Наиболее часто аварии совершают несовершеннолетние, у которых нет ни водительских удостоверений, ни опыта управления мототранспортом. Таких ДТП только в этом году в столице и области зарегистрированы десятки. Многие из них совершены юными водителями в состоянии алкогольного опьянения.

Скутер, мопед и даже велосипед — это настоящие транспортные средства, и аварии с их участием зачастую приводят к самым печальным последствиям. Но пока получать права для управления ими не требуется. В правилах обозначено, что этому двухколесному транспорту полагается иметь светоотражатели, фары и катафоты; о том, чтобы, например, велосипедист надевал шлем, почему-то ничего не написано.
Как рассказала нашей газете старший инспектор по пропаганде безопасности дорожного движения ОГИБДД УВД по ЮВАО майор милиции Оксана Клименко, тот же скутер или мопед менее устойчив на дороге, чем автомобиль, а значит, его водитель менее защищен. В наше время довольно часто управляют скутером подростки. Ребята садятся за руль, абсолютно  не зная правил дорожного движения. Они лихачат на оживленных городских или скоростных загородных трассах. Родители, делая ребенку дорогой подарок, часто не задумываются о последствиях. Между тем, они ставят под угрозу здоровье и жизнь собственных детей.
Именно поэтому весь период летних каникул во время надзора за дорожным движением основное внимание инспекторов ГАИ уделяется выявлению и предотвращению нарушений правил дорожного движения водителями мопедов, мотороллеров, скутеров и мотоциклов. Инспекторы стараются пресекать создание юными водителями аварийной обстановки, нарушение ими правил проезда нерегулируемых перекрестков. Сотрудники ДПС активно занимаются выявлением водителей двухколесных транспортных средств, находящихся в состоянии опьянения.
Дорожно-транспортные происшествия по вине лиц, управляющих не требующими получения водительского удостоверения мопедами и скутерами, происходят в столице почти ежедневно. На учет в ГИБДД такие транспортные средства не ставятся, потому что у них объем двигателя меньше 50 кубических сантиметров. Согласно правилам, подросток до 14 лет не имеет права выезжать на дороги общего пользования ни на каком транспортном средстве, даже на велосипеде. С 16 лет это уже разрешается, но с соблюдением определенных ограничений. Двигаться можно только в крайнем правом ряду; при необходимости повернуть налево на перекрестке с многополосным движением нужно обязательно остановиться и уже в пешем порядке переместить свой скутер по «зебре» на противоположную сторону проезжей части. Только там можно будет снова продолжить движение вдоль обочины. Кроме того, скорость у скутеров и мопедов с объемом двигателя до 50 кубических сантиметров не должна превышать 40 км в час. Другие транспортные средства необходимо регистрировать в ГАИ. На самом деле яркие импортные игрушки даже с небольшим объемом двигателя способны разгоняться до 80 км в час. Это больше всего и беспокоит автоинспекторов.
Чиновники не раз делали попытки приравнять скутеры по классу к мотоциклам со всеми вытекающими последствиями — регистрацией и получением прав. Однако пока на законодательном уровне подобного постановления нет, а контролировать любителей прокатиться с ветерком крайне сложно.
Именно поэтому тенденция увеличения автопроисшествий по вине велосипедистов, водителей мопедов и скутеров сохраняется. Летние каникулы тем и опасны, что дети и подростки длительное время предоставлены сами себе. Взрослым довольно проблематично предотвратить трагедию, когда ребенок находится вдали от их глаз, например, за городом на даче или в деревне.
У законопослушных автомобилистов уже давно сложился определенный стереотип: водитель скутера — это подросток, не соблюдающий правил дорожного движения. В ГАИ справедливо полагают, что количество колес значения не имеет. Владельцы мотоциклов и скутеров должны соблюдать правила наравне с другими участниками движения. Однако в большинстве случаев у многих юных гонщиков желание прокатиться с ветерком идет вразрез со здравым смыслом. Об этом свидетельствует печальная статистика аварий с их участием.
В соревнованиях на скорость они победители, но только если на хвосте не инспектор ГИБДД. «Скрыться от наряда еще никому не удавалось!», —  говорят мотоциклисты в погонах. Стандартная ситуация, когда им удается задержать нарушителя на мощном скутере или мотоцикле без номеров, заканчивается нелепыми оправданиями со стороны водителя. Он начинает рассказывать, что зарегистрироваться и получить номер не было времени. Уверяет, что сейчас как раз направлялся в ГИБДД. Инспекторы считают, что такой ответ — домашняя заготовка. В подобных случаях речь идет о помещении незарегистрированного транспортного средства на штрафстоянку, тем более, если водитель окажется в состоянии алкогольного опьянения. А именно таких бесшабашных гонщиков все чаще задерживают в Москве и области. Без номеров, техосмотра и страховки они нарушают скоростной режим, выезжают на встречную полосу: это типичное поведение юных рокеров.
Инспекторы делят владельцев двухколесных железных коней на несколько групп: байкеры, любители спортивных мотоциклов и водители мотороллеров. Самая проблемная — последняя. Большая часть этих юнцов имеет весьма отдаленное представление о правилах. Их транспортное средство, имеющее незначительную кубатуру двигателя, пока приравнивается к велосипеду. Но где вы видели велосипедистов, едущих по левому ряду и пытающихся изобразить из себя мотоциклистов? Да они и не будут так делать, потому что им жизнь дорога. А скутеристы-лихачи воображают, что они могут вести себя так же, как зарегистрированные участники движения. Анализ аварийности показывает: количество ДТП с участием мопедов и скутеров бьет все мыслимые рекорды. Причем большая часть погибших — подростки, обладатели скутеров. Пока в законодательстве точно не прописаны правила регистрации скутеров и управления ими, но госавтоинспекция уверена: на мопеды нужно ввести права по образу прав для автомобилистов. Кроме того, если водителей мотоскутеров заставят сдавать экзамены в ГИБДД, то целесообразно будет решить вопрос о государственной регистрации этих транспортных средств.
Такой законопроект активно обсуждается. Полностью приравнивать водителей скутеров к автомобилистам не планируется. Если уж все понимают, что скутер — объект повышенной опасности, необходимо поместить его в общую базу данных.
Сейчас максимум, что грозит трезвому владельцу скутера, который готов предоставить на него все документы, — только штраф в пятьсот рублей за езду без шлема. Довольно часто нарушители отделываются предупреждением и мчатся после разъяснительной беседы дальше по пешеходной дорожке. Правила это запрещают. Но у тех, кто за рулем мопеда, свое понимание безопасности. «Есть дырочка — пролезай в дырочку. Нет дырочки — не лезь никуда», — так рассуждает практически каждый обладатель скутера. Автоинспекторы приводят на это свои аргументы: «Эта лазейка перед самым носом скутериста может захлопнуться, и в таком случае очень велика вероятность, что именно при перестроении он может получить серьезную травму».
За подобную езду многие автомобилисты называют водителей скутеров «самоликвидаторами» и на дороге стараются держаться от них подальше.
Чтобы аварий стало меньше, за воспитание юных гонщиков взялись их более старшие соратники. Члены различных мотоклубов, заядлые байкеры также отметили для себя, что появление неопытных водителей двухколесных транспортных средств добавило нервотрепки всем участникам движения. Мало того, скутеры, регулярно «атакуют» тротуары: становясь очередной помехой на дорогах, они перестраиваются в последний момент, как им вздумается. Чтобы на дороги не «вылезали» все, кому не лень, закоренелые рокеры решили провести собственный конкурс профессионального мастерства среди водителей мопедов. На популярную у любителей двухколесных транспортных средств площадку на Воробьевых горах специально пригласили всех желающих. Обещали поделиться своим ценным опытом, поэтому и откликнулись на их предложение многие. Каково же было удивление устроителей конкурса, когда они внимательно присмотрелись к участникам пробега: возраст многих оказался меньше 16 лет, шлем одет только на каждом третьем, да и сидели некоторые юные участники движения по двое на одноместных скутерах. Кроме того, техническое состояние большинства мопедов оставляло желать лучшего: отсутствие защитного пластика, неработающие фары и повороты заметили на многих скутерах. При встрече с гаишниками таким нарушителям неминуемо грозил бы штраф. Байкеры же культурно объяснили, что так ездить нельзя — в конечном итоге выйдет себе дороже. Опытным мотоциклистам юнцы, конечно, поверили и пообещали все исправить. На первый раз рокеры их простили, но к конкурсу допустили только тех, у кого все было в порядке. Как подчеркнули инициаторы мероприятия, идея конкурса продиктована самой жизнью. По всей России участились случаи дорожных происшествий с участием скутеров, поэтому и возник замысел провести соревнования профилактического характера. Байкеры отметили, что дети и подростки, зачастую не имея должных теоретических знаний, стремятся показать свои скоростные умения, а это неправильно. Поэтому на конкурсе, прежде чем продемонстрировать лихость в вождении, нужно было пройти этапы на знание правил дорожного движения и ориентирование в дорожных условиях. Устроители решили позаботиться о безопасности молодежи на дороге, повысив ее дисциплину на оживленных трассах.
Посмотреть соревнования и поболеть за участников собралось большое количество зрителей. Всем скутеристам предстояло пройти главный этап — «Фигурное вождение». Задача — проехать на время по специальному маршруту, выполнив 8 сложных упражнений на маневренность. Байкеры отметили, что в основном владельцы скутеров должны готовить себя именно к лавированию между автомобилями, стоящими в пробках. На наших дорогах это особенно пригодится, поэтому и решили провести так называемые «медленные» гонки, где главное — удержать равновесие, ведь сильно выжимать газ нельзя, как и опускать ноги на землю.
Каждый год в России продается больше ста тысяч скутеров, и все больше бесшабашных водителей появляется на наших дорогах. Чтобы переломить ситуацию, усилий только ГАИ недостаточно: в процессе должны участвовать и родители, и учителя, и законодатели. Этим летом были выявлены десятки водителей-лихачей скутеров, которые управляли ими без каких-либо документов. Все эти транспортные средства были поставлены на штрафстоянку. Теперь нерадивым водителям придется собрать следующие документы, чтобы забрать свою дорогостоящую игрушку:
— разрешение на получение транспортного средства из районного подразделения ГИБДД;
— справку об отсутствии задолженностей по штрафам;
— договор купли-продажи на скутер;
— руководство по его эксплуатации (причем если данный документ написан на иностранном языке, то необходим его перевод на русский — как доказательство, что вы знаете правила пользования транспортным средством).
Словом, все, как у настоящих законопослушных участников движения.
Возможно, время, потраченное на сбор документов, и деньги, отданные за пребывание транспортного средства на штрафстоянке, заставят водителей осознать, что скутер — это не легкое летнее развлечение, а серьезная ответственность за жизнь и здоровье всех участников дорожного движения.

Константин ДОДОНОВ,
фото из сети Интернет

Каждый день  на улицах столицы несут службу сотрудники ППС. Это хорошая школа для тех, кто решил посвятить себя работе в милиции. Приобретенный опыт многие из них используют, перейдя в другие милицейские подразделения. К этой категории сотрудников относится и  сержант милиции Егор Кривоносов. Уже три года он  работает милиционером-водителем в отдельной роте  ППСМ ОВД по районам Силино и Старое Крюково г. Москвы, однако, в его ближайших планах — намерение стать оперуполномоченным уголовного розыска.

Егор Кривоносов  не собирался посвящать свою жизнь службе в органах правопорядка. После окончания 9 класса поступил в лицей, выбрав профессию регулировщика радиоаппаратуры. Во время обучения у него появилось желание приобрести другую, более социально значимую профессию, перейдя на службу в органы внутренних дел. Да и отец Егора, работавший в Зеленоградском РУБОПе, давно агитировал сына пойти служить в милицию. Эти обстоятельства предопределили дальнейшую жизнь молодого человека.
Спустя год после начала службы, Егор понял, что для работы в милиции ему не хватает юридических знаний, и пошел учиться. 
ОВД по районам Силино и Старое Крюково обслуживает территорию 8, 9, 10, 11 и 12 микрорайонов Зеленограда. Набор преступлений, совершаемых в этой части города, стандартный для спальных районов Москвы — карманные кражи, уличные грабежи, угрозы убийством, мошенничество.
— Недавно мы с напарником приехали на вызов по поводу семейного скандала, — рассказывает Егор Кривоносов. — В квартире находилась пожилая женщина. Она рассказала, что ее сын-наркоман, ему постоянно требуются деньги на дозу. Не имея постоянной работы, он перебивается случайными заработками или берет деньги у матери и своей сожительницы. В этот раз никакие уговоры и угрозы не могли заставить женщин дать ему денег. Тогда  молодой человек  сорвал с сожительницы золотые серьги. Позднее девушка написала заявление в милицию на своего сожителя. Семейные скандалы из-за денег, воровство повторялись изо дня в день, но это стало последней каплей. Мужчина был ранее условно судим за кражу, полученный срок не истек. Его осудили снова, но уже по двум статьям — 119 («угроза убийством») и 161 («грабеж»).
Большинство милиционеров прекрасно помнят свой первый трудовой день, даже спустя годы они могут рассказать в мельчайших деталях о том, как он прошел. Вот и Егору Кривоносову его первый рабочий день запомнился очень хорошо, тем более, что для этого были все предпосылки.
Первое дежурство Егора Кривоносова — пеший пост на площади возле станции Крюково. Здесь всегда большое скопление народа: одни граждане только приехали из Москвы, другие планируют уезжать. Место одно из криминогенных в городе.
— Обычный летний день. Время приближалось к полудню. Неожиданно мы с напарником услышали два хлопка, затем женский крик. Стало понятно: что-то случилось, — вспоминает сержант милиции. Поспешили к месту, откуда были слышны крики. На земле два трупа. Опросив свидетелей, выяснили, что несколько минут назад неизвестный из пистолета с глушителем застрелил двух мужчин. Старший доложил о происшествии в дежурную часть, и мы стали дожидаться приезда опергруппы. В первую очередь оцепили место происшествия, не пускали людей, чтобы граждане не затоптали следы, оставленные на месте убийства преступником, в том числе, и стреляные гильзы. При опросе свидетелей мы узнали, что убийца был переодет дворником. Он подметал привокзальную площадь, видимо, заранее зная о месте встречи бизнесменов — своих будущих жертв. По горячим следам киллера задержать не удалось, он был пойман спустя полгода.
Работа сотрудников патрульно-постовой службы только на первый взгляд кажется простой, на самом деле она включает много нюансов. Именно поэтому на первые дежурства молодые милиционеры выходят с опытными наставниками. Те на практике их обучают, как общаться с гражданами, как проверять документы, как задерживать правонарушителей.
— Отношение граждан к милиции во многом зависит от внешнего вида сотрудников. Человек должен видеть, что к нему подошел именно сотрудник правоохранительных органов. Необходимо представиться, объяснить причину обращения: проверка документов, или гражданин похож, по портретным характеристикам, на подозреваемого, находящегося в розыске. Люди разные бывают, кто-то адекватно реагирует на банальную проверку документов, кто-то нет. Но мы не должны срываться и отвечать грубостью на грубость, — говорит Егор Кривоносов.
Сотрудников патрульно-постовой службы учат выделять из толпы подозрительных людей, но навыки приходят с опытом. По словам Егора, он уже сейчас знает определенные признаки, по которым можно определить подозрительного человека.
— Всех перечислять не буду, приведу простой пример. 7 часов утра, площадь Крюково. Люди спешат на работу; они еще не совсем проснулись, озадачены тем, как им быстрее зайти в автобус, занять свободное место. Подозрительный человек будет оглядываться, теряться, будто что-то искать или пытаться скрыться от милиционеров, поворачиваться к ним спиной, суетиться, стараться не смотреть в глаза. Он может быть по-особому одетым: кепка, надвинутая на лицо, темные солнцезащитные очки, поднятый воротник. Все свидетельствует, что незнакомец что-то скрывает или задумал нехорошее дело. Обычный человек ведет себя естественно, — рассказывает сотрудник ППС.
Иногда граждане оказывают сотрудникам правоохранительных органов неоценимую помощь в раскрытии преступлений. Сотрудник ППС привел пример из повседневной работы.
— Около двух месяцев назад мы работали пешим постом на станции Крюково. К нам обратилась девушка, которая торгует бывшими в употреблении телефонами. Рассказала, что возле торгового павильона к ней подошли двое мужчин и предложили телефон на продажу. Девушка попросила показать товар. Незнакомцы замялись и, словно, чего-то испугавшись, поспешили уйти. Продавцу такое поведение показалось подозрительным, и она немедля подошла к милиционерам, объяснила ситуацию, показала, в какую сторону побежали не состоявшиеся продавцы. Мы проследовали за ними. Увидев нас, они пустились наутек. Началась погоня. Одного я догнал, за вторым побежал мой напарник, но ему удача не улыбнулась: подозреваемый скрылся.
Задержанного доставили в ОВД по районам Силино и Старое Крюково г. Москвы, где в присутствии понятых состоялся личный досмотр его вещей. В результате были обнаружены документы на чужое имя: сберегательные и кредитные карты, права, документы на машину. На вопрос, откуда он взял эти документы, мужчина ответил, что нашел их на улице. Однако похищенного мобильного телефона у него не было. Спустя  некоторое время  он дал признательные показания: рассказал, что они с другом приехали из Ульяновской области в столицу на заработки, сейчас ремонтируют гостиницу, где им была выделена комната для проживания. На территории гостиницы есть кафе, там накануне вечером они решили отметить окончание рабочего дня. Напротив за столиком сидел человек, рядом с ним стояла початая бутылка водки. Друзья подсели к нему. Мужчина к этому времени изрядно напился и рассказал собутыльникам, что поссорился с женой. Когда он дошел до «нужной кондиции», преступники взяли его под руки и повели якобы в номер. Они приметили у потерпевшего борсетку и, воспользовавшись тем, что тот уже ничего не понимает, украли ее.
— На следующий день мы поехали в гостиницу, чтобы опросить людей и, возможно, обнаружить второго преступника, — рассказывает Егор Кривоносов. —  Естественно, в номере его не оказалось, зато там лежали его вещи. Мы оставили охраннику наши номера телефонов на случай, если преступник вернется в гостиницу. Через месяц охранник позвонил и сообщил, что  разыскиваемый нами человек в данный момент находится в номере. Мы поспешили туда.
Мужчина был в недоумении, когда увидел на пороге милиционеров. Он скрывался больше месяца, решив, что его перестали искать, вернулся за вещами. На допросе  он сознался, что успел продать телефон и показал место сделки. Вот так помощь двух граждан помогла милиционерам  раскрыть преступление.
В планах сержанта милиции Кривоносова — переход на работу в уголовный розыск; об этом знает его руководство, которое готово ходатайствовать за  него при появлении вакантной должности в этой службе.
— Мне никогда не хотелось сидеть в кабинете, — говорит Егор, — так как, по моему мнению, это скучно. Куда интереснее работать «на земле», занимаясь оперативно-разыскной деятельностью.

Ольга ЧИБИСОВА,
фото автора

Устав патрульно-постовой службы гласит: «Сотрудники патрульно-постовой службы должны иметь необходимую профессиональную подготовку, быть дисциплинированными и бдительными, при выполнении служебных обязанностей действовать решительно, смело и настойчиво, обладать высокими моральными качествами, стойко переносить все трудности, связанные со службой, не щадить своих сил, а если потребуется, самой жизни для выполнения служебного долга. В обращении с окружающими сотрудники милиции обязаны быть внимательными, тактичными и вежливыми, их действия должны быть законными и понятными гражданам».
Эти требования вполне обоснованы, если учитывать, что сотрудники данного подразделения находятся на передовой в борьбе с уличной преступностью. О проблемах, существующих в патрульно-постовой службе милиции, и положительных изменениях в подразделении нашему корреспонденту рассказывает начальник отдела обеспечения общественного порядка УВД по СЗАО города Москвы подполковник милиции Андрей Чичеров.

НАШЕ ДОСЬЕ
В 1996 году окончил Саратовское высшее военное командное Краснознаменное училище внутренних войск МВД России им. Ф. Дзержинского по специальностям командная тактика мотострелковых войск и юриспруденция; присвоена квалификация — офицер внутренних войск с высшим военно-специальным образованием, юрист. По распределению попал в Москву.
С 1996 по ноябрь 1997 года — командир 1-го патрульного взвода 1-й патрульной роты 109 специального моторизованного полка 23 ОСМБ МО ВВ МВД России. Был заместителем командира роты по работе с личным составом 109-го специального моторизованного полка 23 ОСМБ МО ВВ МВД России.
С 1998 года служил на разных должностях в 55-й дивизии МО ВВ МВД России. В 2001 году уволен в запас.
2001 год — инспектор отдела обеспечения общественного порядка милиции общественной безопасности УВД по СЗАО г. Москвы.
2002 год — старший инспектор жилищно-бытовой группы отдела материально-технического и хозяйственного обеспечения УВД по СЗАО г. Москвы. Был назначен на должность начальника инспекции пожарной безопасности тыла УВД.
2004 год — начальник ОМТ и ХО тыла УВД по СЗАО г. Москвы
С 2006 года возглавляет отдел обеспечения общественного порядка МОБ УВД по СЗАО г. Москвы.
Имеет медали «За отличие в службе» 3 и 2 степеней.
Женат. Воспитывает двоих детей.

— Андрей Геннадьевич, расскажите, какие основные проблемы вам как руководителю сегодня приходится решать?  
— Самая актуальная проблема — кадровая. 70-80% от общего числа сотрудников милиции общественной безопасности составляет патрульно-постовая служба. Большинство сотрудников ППСМ — это рядовой и сержантский состав, с укомплектованием которого и возникают трудности. По распоряжению руководства ГУВД, принимать на службу иногородних граждан нельзя; приглашаются только жители Москвы, отслужившие в армии. Кроме того, у соискателя должности должна быть первая группа здоровья.
Немаловажным фактором являются его личностные качества. Сотрудники ППСМ постоянно контактируют с гражданами, и милиционерам необходимо уметь общаться и находить общий язык с ними.  На место происшествия одними из первых прибывают сотрудники патрульно-постовой службы, на их плечи ложится колоссальный груз ответственности. Ведь от того, как они поведут себя с потерпевшим и какую окажут ему психологическую помощь, зависит дальнейшее отношение гражданина к милиции. Именно поэтому к подбору кадров в ППСМ предъявляются столь жесткие требования. 
— Итак, иногородних граждан на службу в патрульно-постовую службу не принимают. Как осуществляется работа по привлечению в правоохранительные органы москвичей? Молодые люди, проживающие в столице, зачастую очень амбициозны, и профессия милиционера для них не является пределом мечтаний… 
— Конечно, студенты, окончившие МГУ и МГИМО, в органах внутренних дел работу не ищут. Но утверждать, что никто из москвичей не хочет служить в милиции, было бы неправильно. Выпускники средних специальных учебных заведений и молодые люди, отслужившие в армии и пока не определившиеся с дальнейшими планами, приходят в органы. Они нередко остаются в правоохранительных органах, получают образование, успешно делают карьеру. Желание сотрудников повышать свой профессиональный уровень, я приветствую. Кадры в любом подразделении милиции должны быть квалифицированными.
— Большая текучка кадров?
— Сейчас текучки практически нет. Во многом повлияли на это первая волна сокращений и увеличение заработной платы. Сотрудников вполне устраивают стабильность, график работы, перспектива карьерного роста, и они держатся за места.
— Андрей Геннадьевич, какую воспитательную работу вы проводите с личным составом?
— Воспитательной работе с личным составом уделяется много внимания, проводится она регулярно и в различной форме. Сотрудники отделения воспитательной работы, отделения подготовки кадров и психологической службы организуют занятия и тренинги для личного состава; мы, в свою очередь, осуществляем проверки экипажей, работающих на земле.
Помимо этого, есть командир роты и его заместитель, которые проводят индивидуальную работу с каждым милиционером. Я призываю командиров быть, прежде всего, наставниками для подчиненных, личным примером показывать, каким должен быть страж правопорядка. Руководителю необходимо знать о своих сотрудниках все: в каких условиях живет, состав семьи, увлечения. Неравнодушие к жизни и интересам подчиненных — залог того, что в коллективе будет царить атмосфера уважения и доверия.
На ежедневных инструктажах специально выделяется время, чтобы узнать, с каким самочувствием и настроением заступают на службу сотрудники. От их психологического состояния во многом зависит то, как они будут общаться с гражданами. Формальности в данном вопросе допускать нельзя.
— В рамках реформирования МВД в УВД по СЗАО города Москвы был расформирован отдельный батальон ППСМ. Как проходила реорганизация?
— В текущем году отдельный батальон подвергся кардинальным переменам дважды. Сначала численность штата была увеличена почти на сто человек, и нам пришлось приложить массу усилий, укомплектовать подразделение. Эту проблему мы решили: кадры набрали, подготовили, сформировали отличный рабочий состав. И тут грянуло сокращение. Отдельный батальон стал отдельной ротой численностью 57 человек. Сотрудники, попавшие под сокращение, не были брошены на произвол судьбы. Их перевели в ППС районных отделов внутренних дел.
Хочу отметить, что наш округ единственный, в котором численность патрульно-постовой службы не сократилась, наоборот, увеличилась. Мы составили официальное письмо с просьбой добавить в некоторые подразделения милиции общественной безопасности штатные единицы и направили документ в главк. Необходимость таких мер объясняется особенностями территории округа. По количеству районов северо-западный округ столицы уступает другим, но по числу прописанного населения (почти миллион жителей) мы в тройке лидеров. Это первое. Вторая сложность — наличие большого количества зон отдыха и крупной акватории. Строгинская пойма, Серебряный бор, Карамышевская набережная и прочие места в выходные дни собирают такое количество отдыхающих, что обеспечивать правопорядок в этих зонах и следить за безопасностью граждан имевшимися в нашем распоряжении силами было нереально. Кроме того, в округе началось строительство стадиона «Спартак»… Рассмотрев нашу просьбу, руководство ГУВД приняло решение добавить 20 штатных единиц в ГИБДД и 35 штатных единиц — патрульно-постовой службе.
— Того количества штатных единиц ППСМ, который имеется сейчас, хватает для обеспечения общественного порядка в округе?
— Конечно, нет. Со своими задачами сотрудники патрульно-постовой службы справляются довольно успешно, но нагрузка, которая ложится на их плечи, велика. Чтобы грамотно расставить экипажи, мы регулярно проводим мониторинг, стараемся грамотно использовать системы единой дислокации и разумно распределять экипажи по районам.
— Задача по охране общественного порядка и обеспечение безопасности граждан, в первую очередь, решается сотрудниками правоохранительных органов. Но все же нельзя умалять и роль  общественности. Сегодня довольно успешно действует возрожденный институт народной дружины. Как складывается сотрудничество милиции с дружиной округа?
— Дружина оказывает милиции ощутимую поддержку в обеспечении общественного порядка, особенно во время проведения различных мероприятий с участием большого количество граждан.
Также дружинники вместе с сотрудниками патрульно-постовой службы дежурят в выходные дни в местах отдыха. Из-за жары к водоемам, расположенным на территории северо-западного округа, съезжаются жители Москвы и Подмосковья. Количество экипажей, выставляемых на маршрут, недостаточно, чтобы должным образом обеспечить общественный порядок и безопасность отдыхающих. Участие дружины в таких рейдах бесценно.
Еще одной опорой для сотрудников милиции общественной безопасности является возрождающееся движение казачества.
31 марта 2010 года  на территории района Хорошево-Мневники сформировалось хуторское казачье общество, входящее в состав Центрального казачьего войска, которое действует на территории Центрального Федерального округа РФ. Задачи конкретной деятельности казаков сводятся к служению Отечеству, стабилизации экономической и социальной обстановки, возрождению сельского хозяйства, сохранению и восстановлению храмов, воспитанию подрастающего поколения. Численность ХКО Хорошево-Мневники составляет около 60 человек, но уже сейчас помощь казаков милиции ощутима. Казачьи конные разъезды наряду с экипажами ППСМ и дружиной патрулируют зоны отдыха.
— На коллегии ГУВД обсуждался вопрос технического оснащения подразделений столичной милиции. В частности, мобильных взводов ППСМ. Как с этим обстоят дела в Северо-Западном округе?
— В нашем округе восемь районов, в шести из которых сформированы роты патрульно-постовой службы, в двух — взводы. Каждая рота состоит из двух взводов, один из которых мобильный.
— Что он из себя представляет?
— Мобильный взвод в идеале представляет собой восемь экипажей по три человека, где есть инспектор службы — офицер, квалифицированный, грамотный сотрудник, способный самостоятельно принимать решения и действовать по обстановке, плюс два рядовых сотрудника. Автомобиль такого экипажа должен быть оборудован ноутбуком с  доступом к базам данных, видеокамерой, лучом-прожектором. Это позволит быстро, без лишних звонков в ЗИЦ и ожиданий, проверить биографию гражданина на наличие или отсутствие судимости, автомашину — на предмет угона и прочее. Мобильные взводы мы создали, сейчас вплотную занимаемся вопросом закупки новых автомобилей и оснащением имеющихся в парке машин всем необходимым оборудованием.
— Андрей Геннадьевич, назовите ваш главный принцип как руководителя.
— Во всех подразделениях милиции — начальники, только в патрульно-постовой службе — командиры. Между начальником и командиром, на мой взгляд, большая разница. Первый руководит, второй ведет за собой. Своим коллегам я всегда говорю: «Будьте командирами, а не начальниками». Вот мой главный принцип.
— Что можете сказать о работе патрульно-постовой службы округа?
— Коллектив ППСМ вполне работоспособный. К службе личный состав относится ответственно. Не случайно патрульно-постовая служба округа за последние два года была в числе лучших подразделений в городе по всем служебным показателям. Пусть данная тенденция сохранится и впредь.
— В канун празднования дня создания ППСМ, что бы вы хотели пожелать сотрудникам?
— Семейного благополучия, и пусть в жизни и службе им всегда сопутствует удача!

Беседовала Ольга ТАРАСОВА