В соответствии с названным Законом пенсионеры МВД России, получающие пенсию по Закону Российской Федерации от 12 февраля 1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях в органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», при наличии условий для назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренных ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по старости (за вычетом ее базовой части), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом в страховой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости, а также в общий трудовой стаж, принимаемый в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц, не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Во второй половине августа текущего года в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации, а также в пенсионные подразделения МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации была направлена разработанная Пенсионным фондом Российской Федерации совместно с Минобороны России и МВД России справка о периодах военной службы (службы) и иной трудовой деятельности, учтенных для назначения пенсии за выслугу лет или по инвалидности по Закону Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1. Заполнение этой справки предусмотрено пенсионными подразделениями МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации для ее представления в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации, которыми будет рассматриваться вопрос о праве на страховую часть трудовой пенсии по старости.

Размер страховой части пенсии по старости в первую очередь будет зависеть от расчетного пенсионного капитала, который является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии и формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также пенсионных прав в денежном выражении, приобретенных до 1 января 2002 года.

В составе расчетного пенсионного капитала учитываются суммы страховых взносов, поступившие в фонд за застрахованное лицо на финансирование страховой части трудовой пенсии в течение всего периода, предшествующего назначению пенсии.

Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 156-ФЗ предусматривает назначение страховой части трудовой пенсии по старости с 1 января 2007 года.

Таким образом, всем пенсионерам МВД России, достигшим возраста 55 и 60 лет (женщины и мужчины соответственно), имеющим страховой (трудовой) стаж не менее пяти лет, не учтенный при назначении пенсии по линии МВД России, необходимо обращаться в пенсионные подразделения по месту получения пенсии в МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации за справками установленного образца. Далее со справкой и другими документами, необходимыми для назначения трудовой пенсии по старости, — в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства. Перечень документов, необходимых для назначения пенсии по старости, утвержден постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 16 и Пенсионного фонда Российской Федерации №19 па от 27 февраля

2002 года «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Согласно данному постановлению к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы:

— удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;

— о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

— о среднемесячном заработке за

2000 — 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности.

При необходимости отделением Пенсионного фонда Российской Федерации могут быть затребованы и другие документы.

Назначение пенсии носит заявительный характер.

Разъяснения по вопросу определения размера страховой части трудовой пенсии по старости можно будет получать в отделениях Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.

 

 

Вопрос с парковками на сегодняшний день стал краеугольным камнем в решении проблем столичного дорожного движения. За 10 лет существования платных парковок от населения Москвы поступило огромное количество жалоб. Завышение тарифов, угрозы водителям, попытки перейти на безналичный расчет — было все. С течением времени проблем меньше не становилось. В итоге столичным правительством было принято радикальное решение — с 10 сентября на улицах Москвы не должно остаться ни одного человека в жилете платного парковщика. Теперь все подозрительные личности, собирающие деньги с водителей за парковку в Москве, становятся вне закона.

Руководство московского УГИБДД распорядилось убрать со всех парковок городских улиц таблички «Платные услуги» и оставить только знаки «Место стоянки». Парковочных мест в Москве не станет меньше, просто водителей оградят от поборов. В мэрии уверены, что объемы парковочного пространства Москвы не должны сокращаться. Просто теперь никто не сможет подойти к вам на обочине дороги и попросить денег. Если подобное вдруг все же случится, знайте — перед вами мошенники. Смело отказывайтесь платить и обращайтесь за помощью в милицию. Закон будет на вашей стороне. Если вы остановились в месте, где нет запрещающих знаков, парковка там обязательно будет бесплатной.

В Москве есть много различных организаций, например, банки и рестораны, у которых есть специально отведенные земли для парковки. Там в принципе нельзя парковаться, не будучи сотрудником этой организации. Однако в любом случае и там не имеют права брать деньги за стоянку. Остальные бесплатные городские парковки, расположенные на обочинах дорог, не могут быть переданы в собственность частным организациям, находящиеся в непосредственной близости. Обочины дорог, на которых организованы такие парковки, по закону являются землей общего пользования.

 

В ближайшее время все центральные улицы планируется освободить от ограждений, выставленных магазинами и ресторанами. Практически всегда все эти ограждения устанавливаются без согласований с городскими властями, что приводит к образованию огромных пробок. В первую очередь эти ограждения будут убирать с Бульварного кольца, а также с Лубянки, Маросейки и Сретенки.

Кроме того, в центре столицы планируется масштабная реорганизация движения. На Большой Полянке и Большой Якиманке будут выделяться полосы для общественного транспорта. Произойдет это после того, как подобное нововведение опробуют на Волоколамском шоссе, на Ленинском и Ленинградском проспектах. Ожидается, что уже в 2009 году эксперимент по организации приоритетного движения общественного транспорта будет продолжен и в ряде центральных улиц города, в частности на участках Садового кольца.

В следующем году еще 58 улиц в центре Москвы станут односторонними. Среди будущих односторонних улиц — Большая и Малая Бронные, Ермолаевский, Спиридоньевский, Гранатный и Хлебный переулки. Организация одностороннего движения на улицах позволит увеличить пропускную способность дорожной сети центра города на 10—15%. Также было принято решение разгрузить центр города от «маршруток». Частных операторов, которые думают только о собственной выгоде, в ЦАО должно стать гораздо меньше.

 

В Департаменте транспорта и связи столицы сообщили о возможности создания нового контролирующего органа — парковочной полиции, в рамках эксперимента. Для этого могут быть привлечены местные жители, которые временно не работают. В департаменте считают, что решение этого вопроса назрело давно. Например, в Центральном округе каждый день паркуется огромное количество машин, приезжающих со всего города и области. У ГИБДД работы и так хватает, поэтому следить за правильностью парковки может специальная полиция, задача которой — проверять деятельность парковок и устанавливать правильность размещения знаков, запрещающих парковку.

 

Госавтоинспекция напоминает, что владельцам не корректно припаркованных автомобилей выписываются теперь весьма серьезные штрафы. Наказание по административному протоколу может составить от 500 до 5000 рублей.

ЮВАО. Своеобразный эксперимент решили провести на юго-востоке столицы. База данных автомобилистов, постоянно нарушающих правила парковки, появится в районе Марьино. Здесь уже прошел профилактический рейд по эвакуации машин, оставленных в неположенных местах — в основном во дворах, вдоль дорог и на газонах. Автомобили не отвозили на спецстоянки, а перемещали на свободные разрешенные для парковки места, выписывая штраф и оставляя протокол на лобовом стекле. Некоторые владельцы предпочитали оплатить штраф на месте, а узнав его размер, клятвенно обещали больше никогда не нарушать правила парковки.

ЦАО. На днях было объявлено, что в центре столицы в ближайшее время планируется увеличить количество маршрутов эвакуаторов. На сегодняшний день в центре города эвакуаторы работают по 11 маршрутам. В ближайшее время власти центра Москвы намерены создать еще 8 таких маршрутов. Парковки здесь хоть и стали бесплатными, но требование дорожных знаков еще никто не отменял.

Зеленоградский АО. В Зеленограде за прошедшую неделю автоинспекторы зафиксировали более ста случаев неправильной парковки. Там также отмечают, что автовладельцы все чаще нарушают правила парковки, оставляя свои машины на газонах. Раньше таких нарушений фиксировалось не больше десятка, сейчас — около сотни. Местным нерадивым водителям также с помощью протоколов напомнили, что по Закону «О защите зеленых насаждений» штраф за подобные нарушения может составить 5000 рублей.

САО. На севере столицы проблемы с оставленным у обочины транспортом взялись решать с помощью экопарковок. Они позволяют сохранить травяной покров. Три экологических парковки на 82 машиноместа уже начали свою работу. Они не затрагивают травяной покров благодаря тому, что места для стоянки автомобилей оборудуются на специальных полимерных газонных решетках. С каждым автовладельцем, пожелавшим пользоваться экопарковкой, заключается договор. С него берется обязательство постоянно поддерживать газон под своей машиной в порядке. Именно поэтому на экопарковках запрещен ремонт автомобилей. Парковочное место не может быть также непрерывно занято более трех суток. Если автовладелец уезжает в отпуск и оставляет машину на длительный период, на все время отсутствия ему предлагают место для машины на другой стоянке округа.

 

Подсчитаны затраты на строительство подземной парковки под одной из главных московских улиц — Тверской. На это потребуется более 3 миллиардов рублей. Проект подземного комплекса, рассчитанного на тысячу мест, уже разработан. Строительство пройдет в несколько этапов. Первая очередь займет территорию от Манежа до Камергерского переулка, вторая — от Камергерского до Тверской, 13; третья — Триумфальная площадь.

Что касается всего центра столицы, то там, согласно постановлению Правительства Москвы, с 2008 по 2010 год планируется построить паркинги, рассчитанные на 46 тысяч машиномест. Указанный объем позволит достичь 75-процентной обеспеченности машиноместами населения города. Только в этом году в центре Москвы будет введено около 14 тысяч машиномест в гаражах и паркингах.

Московские власти не оставляют планов создать в центре города и плавучие парковки. Использовать для размещения стоянок будут современные плавучие средства, которые разместятся, например, на месте развлекательных дебаркадеров.

Когда вопрос освобождения места для парковок будет решен полностью, власти столицы планируют запретить оставлять машины в центре города вне специально отведенных для этого мест. Автовладельцы не должны будут парковаться на проезжей части. Оставлять машины им разрешат только во внеуличном пространстве — во дворах или подземно-наземных паркингах. Эту задачу решить за 2—3 года не получится, именно поэтому город и взялся за строительство современных паркингов.

 

Жулики в жилетах парковщиков переключились на любителей дорогого отдыха. По последним данным, московские лжепарковщики с вокзалов переместились в центр города. Теперь они промышляют возле ресторанов, театров и прочих мест большого скопления людей. По наблюдениям милиции, такие мошенники начинают работать в основном по вечерам, после 17 часов. Во время очередного милицейского рейда задержанным оказался охранник одного из ресторанов центра столицы. Он подрабатывал, не отходя от рабочего места. В ГУВД по г. Москве напоминают, что все московские парковки теперь стали бесплатными. Любой водитель может потребовать у невесть откуда взявшегося «парковщика» разрешительные документы на право трудовой деятельности. Правильнее всего будет переписать его данные и тут же пожаловаться на лжепарковщика по телефону «горячей линии»: 988-85-05.

Выбор профессии в жизни человека играет огромную роль. Кто-то находит свое призвание сразу, а кто-то идет к нему долгим извилистым путем. Заместитель начальника Центра пенсионного обслуживания ГУВД по г. Москве полковник внутренней службы Лидия СУКРОЕВА относится к тем, кому повезло, — сделав свой выбор однажды, она остается ему верна уже 37 лет.

 

Ее юность пришлась на те советские годы, когда все население огромной страны зачитывалось романами братьев Вайнеров и Аркадия Адамова о трудной, героической и очень интересной милицейской работе. Несмотря на то что родители и родственники не были связаны с правоохранительной системой, Лида уже со школьной скамьи мечтала работать в милиции.

— Родом я из Павлово-Посадского района, — рассказывает Лидия Ивановна. — После окончания средней школы отправилась в Москву, на Петровку, 38. Но здесь мне посоветовали, так как я жительница Подмосковья, обратиться в ГУВД Московской области. Так я и сделала. В отделе кадров областного главка меня приняли очень приветливо и взяли на должность вольнонаемной сотрудницы в комендантский взвод. Одновременно я поступила на вечернее отделение Московского библиотечного техникума по специальности «Правоведение».

Это было в 1971 году. А через год Лидия перешла в пенсионный отдел. Желание работать там у нее возникло сразу, как только она услышала об этом милицейском подразделении. Во многом здесь сыграло свою роль воспитание, данное Лидии ее родителями, неотъемлемой частью которого было уважение и почтительное отношение к старшему поколению. Новую работу она осваивала с огромным желанием и интересом. Коллектив в отделе был дружный, ей, молодому специалисту, охотно помогали опытные сотрудники. За 9 лет службы в этом подразделении она освоила все направления его деятельности.

Год 1981 стал переломным в ее профессиональной карьере. Было принято решение о создании пенсионного отдела в ГУВД Мосгорисполкома, до этого момента в московской милиции этим вопросом занималась кадровая служба. Его первым начальником был назначен Георгий Борисович Мельниченко. Чтобы ознакомиться с опытом коллег, он пришел на стажировку в пенсионный отдел ГУВД Московской области. Познакомился с его сотрудниками, в том числе и с Лидией Ивановной Сукроевой, высоко оценив ее опыт и профессионализм. 

И вот в один из дней Сукроеву вызвал к себе начальник Виктор Алексеевич Баранов и сказал, что они с Георгием Борисовичем Мельниченко обсудили ее кандидатуру и решили рекомендовать ее на должность заместителя начальника московского пенсионного отдела.

— Честно признаюсь, я колебалась. Начинать нужно было все с нуля – создавать и службу, и коллектив, — вспоминает Лидия Ивановна. — Но в итоге согласилась, и не жалею об этом. А с коллективом пенсионного отдела области мы поддерживаем дружеские отношения. Недавно его начальник полковник внутренней службы Людмила Владимировна Хвостунова и Виктор Алексеевич Баранов, он до сих пор трудится в этом коллективе, приезжали к нам на юбилей службы.

В том же 81-м был аттестован руководящий состав пенсионных отделов МВД СССР. Лидия Ивановна, надев форму, почувствовала себя уже полноправным сотрудником правоохранительных органов. Ее мечта сбылась.

И вот уже 27 лет Лидия Сукроева занимается пенсионным обеспечением сотрудников московской милиции. За эти годы это подразделение не раз реформировалось, укрупнялось. Первоначально его штат состоял из 5 сотрудников, сегодня — 76 человек. Менялись и руководители. После Георгия Борисовича Мельниченко отдел возглавлял Николай Борисович Троицкий. На данный момент его начальником является полковник внутренней службы Сергей Митрофанович Дурнев. Изменилась и должность Сукроевой. Теперь она и заместитель начальника ЦПО, и одновременно начальник 1-го отдела.

Задачи, которые решает ЦПО, — это назначение пенсий, их перерасчет, проверка правильности выплат пенсий банками, оказание материальной помощи, выдача компенсации на санаторно-курортное лечение, на транспортные расходы и транспортное обслуживание, а также прием пенсионеров. Надо заметить, что ежегодно на прием в ЦПО с различными вопросами приходит до 35 тысяч человек.

— Объемы работ у нас в отделе большие. Наши сотрудники должны быть очень внимательны, ведь дело мы имеем с денежными документами. Обязаны хорошо знать законодательство, постоянно отслеживать и изучать все его изменения, — рассказывает Лидия Ивановна. — Раз в квартал мы с Сергеем Митрофановичем принимаем участие в проведении «горячей линии» ФЭУ. У меня, как у зама, есть правовой день, когда я консультирую по социальным вопросам сотрудников гарнизона ГУВД. Мы работаем в контакте с пенсионными фондами, районными управлениями соцзащиты.

Главное, как считает Сукроева, руководителям отдела удалось создать профессиональный, сплоченный коллектив. Многие проработали здесь уже не один десяток лет. Вместе с Лидией Ивановной из областного ГУВД пришли в ЦПО и продолжают работать подполковник внутренней службы Ольга Николаевна Каманина и Ирина Николаевна Васина.

— Успех работы человека, на мой взгляд, зависит не только от его профессиональных качеств, но и от отношения к нему сослуживцев, того психологического климата, который его окружает. Все это может как помогать, так и мешать работе, — считает Лидия Ивановна. — Лично для меня это очень важный аспект.

Опираясь в работе отдела на его костяк, состоящий из опытных сотрудников, руководство ЦПО уделяет огромное внимание молодому поколению сотрудников. Раньше коллектив в отделе был практически женский, сегодня сюда уже приходят молодые ребята. Что тоже является положительным аспектом.

— Молодежь сегодня другая, но и мы когда-то для старшего поколения были другими, и они не всегда понимали нас, — говорит Лидия Ивановна. — В целом же молодое поколение хорошее, стремящееся учиться, работать, профессионально расти. Новичков мы сразу закрепляем за опытными сотрудниками-наставниками, которые помогают им освоить профессию. Кто-то с этой задачей справляется быстро, кому-то нужно время. Но главное, чтобы у человека было желание, тогда он станет хорошим специалистом. Среди сотрудников 1-го отдела, занимающегося назначением пенсий, хочу отметить Светлану Ивановну Коробкову. Она пришла к нам недавно, но хорошо себя зарекомендовала и была назначена на должность старшего инспектора.

Контингент посетителей ЦПО достаточно сложный. Люди на прием порой приходят возбужденные, недовольные. И тут сотрудникам приходится выступать не только в роли профессионала пенсионного дела, но и психолога.

— Зачастую мы сталкиваемся с тем, что человек, не прочитав закон до конца, не вникнув в его сущность, выделил из него лишь одно положение и на этом основании утверждает, что ему положена та или иная доплата, — рассказывает Сукроева. — Наша задача не формально, а, проявив заинтересованность, грамотно объяснить и растолковать суть вопроса с точки зрения законодательства, чтобы человек, убедившись в своей ошибке, ушел удовлетворенный нашим ответом. Да, порой нашим сотрудникам грубят. Но мы не имеем права на ответную грубость и должны держать себя в руках. Поэтому главные требования, которые я предъявляю к будущему сотруднику нашего центра, это сдержанность, отзывчивость, контактность и умение войти в положение пожилого человека, понять его чаяния.

Работа ЦПО на первый взгляд незаметная, но нужная людям. И понимая это, его сотрудники стараются делать все, что в их силах, для улучшения жизни людей. Сегодня на учете в ЦПО состоят

48 тысяч пенсионеров. Прием осуществляется с 9.00 до 16.00 ежедневно, за исключением пятницы и выходных дней. На работу отдела влияют и сезонные моменты. Летом большинство пенсионеров на дачах, это время затишья в центре, а самые горячие денечки приходятся на осень. Пожилые люди сюда едут со всей Москвы, порой тратя на дорогу по нескольку часов. И, естественно, они стремятся решить все свои вопросы сразу. Учитывая это, руководство ЦПО не устанавливает для себя приемных дней. Их двери всегда открыты для посетителей.

Старшее поколение пенсионеров — люди, прошедшие и помнящие войну, работавшие в милиции в самые трудные послевоенные годы. Эта категория пенсионеров сегодня нуждается в особой заботе и помощи, ведь многие из них одиноки. Им трудно бывает ориентироваться в сегодняшнем мире. И они идут сюда со всеми своими бедами и вопросами.

— Наша работа — это не только назначение пенсии, но еще и постоянная помощь пенсионерам в сложных жизненных ситуациях, — поясняет Лидия Ивановна. — Кто-то заболел, кто-то попал в сложную ситуацию… Приходят за путевками, денежной помощью на операции и похороны. Не раз пенсионеры признавались мне, что обращались в другие организации, но там к ним отнеслись формально, и со своей обидой они пришли к нам. Действительно, к пожилому человеку нужно особое отношение, душевное и терпеливое. И, беседуя с ними, все их чаяния пропускаешь через свою душу. Долгое время ко мне на прием приходил один дедуля. Жена у него умерла. Жил с сыном, сноха обижала. Конечно, для него была очень важна материальная помощь, но он хотел, чтобы его выслушали, посочувствовали, поддержали. И таких людей, нуждающихся в первую очередь в моральной поддержке, среди наших посетителей немало.

Современная жизнь диктует свои правила. Сейчас сотрудники милиции становятся пенсионерами, отслужив лишь 20 лет, а раньше служили по 25—30 и более лет. Контингент омолаживается. Сказываются и возросшие миграционные процессы. Все больше людей, отслуживших в милиции в странах СНГ, перебираются на жительство в российскую столицу и встают здесь на пенсионный учет.

— Мы стараемся к каждому человеку подходить индивидуально, — говорит Лидия Ивановна. — Помогаем советом — как поступить в рамках закона, чтобы пенсионные выплаты были побольше. К примеру, оформить группу инвалидности, если человек уволен по болезни и в данный момент чувствует себя очень плохо.

Неоднократно Лидии Ивановне поступали предложения из других организаций о работе с более высокой зарплатой, но она отказывалась. Почему? На этот вопрос Сукроева ответила так: «Там все чужое. Здесь же мой второй дом и работа, которую я люблю».

В 1987 году Лидия Ивановна закончила МФЮЗО при Академии МВД России. Во время обучения познакомилась со своим будущим мужем Николаем Евгеньевичем Сукроевым. Вот так образовалась их милицейская семья. Сейчас муж Лидии Ивановны уже пенсионер. 22 года он прослужил в штабе УВД по ЮВАО, уволился в звании подполковника милиции. Сын Иван студент 3 курса Всесоюзной государственной налоговой академии Министерства финансов. Пока он о милицейских погонах не мечтает, но, кто знает, может быть, и станет продолжателем дела родителей.

Работа отнимает у Лидии Ивановны много сил. Отдыхать предпочитает на природе. Она заядлый грибник. Очень любит цветы, и они в обилии украшают ее кабинет, создавая атмосферу уюта. 

Многолетний добросовестный труд Лидии Ивановны Сукроевой не остался незамеченным. Она награждена медалями «За отличие в службе» I и II степеней, «За безупречную службу» III степени, «В память 850-летия Москвы», «200 лет МВД России», медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени.

 

 

Были ликвидированы банды: Сабана, члены которой, узнав о предстоящем задержании своего главаря, в течение одного дня для устрашения застрелили в разных районах Москвы 16 постовых милиционеров; Зюзюки и Казули из 34 человек, совершивших ряд вооруженных ограблений, в том числе кассы фабрики «Богатырь» и Волжско-Камского банка; Гусека из 13 человек, убивших во время налетов двух сотрудников милиции; Голицына (Князь), Селезнева (Чума), Капустина и другие. В эти задержания большую лепту внесла специальная группа по борьбе с бандитизмом, созданная в МУРе в начале 20-х годов. О храбрости и самоотверженности этих людей даже среди муровцев ходили легенды. Сотрудники этой группы постоянно находились между жизнью и смертью — они выезжали на операции по задержанию самых опасных преступников. А в те времена ни одна из них не проходила без ожесточенного вооруженного сопротивления бандитов. У группы был свой девиз: «Не говори, сколько преступников, скажи, где они». И свое правило: «Хочешь остаться в живых, умей стрелять лучше бандита и на полсекунды раньше него». И это не ухарство и не бравада. Рисковать своей жизнью во имя жизней других — и поныне принцип сотрудника МУРа. К сожалению, далеко не всегда задержание преступников обходилось без потерь. Только в период с 1917 по 1922 год в Москве при исполнении служебных обязанностей погибли 12 сотрудников уголовного розыска.

Успехи Московского уголовного розыска в борьбе с бандитизмом и уголовной преступностью в 1919 году снискали ему заслуженную славу одного из лучших разыскных аппаратов страны.

Легендарными стали многие муровцы. Например, первый начальник МУРа Александр Максимович Трепалов — бывший моряк-балтиец, который под видом уголовника внедрился в банду Хитрова рынка из 83 человек, что позволило ликвидировать ее одним ударом. Его соратники — В. Саушкин, П. Секачев, И. Голиков и Д. Шароментов, которые, пренебрегая опасностью, обезвреживали бандитов, зачастую превосходивших их в вооружении. Именно ими заложены традиции, свято чтимые всеми поколениями муровцев. Значительный вклад в приумножение этих традиций внесли профессионалы высочайшего класса, такие, как И. Свитнев, отличившийся в 1918 году при розыске преступников, укравших ценности из патриаршей ризницы Кремля, помощник начальника МУРа А. Панов, и считавшийся в 30-е годы одним из наиболее опытных и талантливых сотрудников, обезвредивший со своими коллегами банду Котова, на счету которой было более десяти ограблений с убийствами, в том числе семьи Морозовых из 6 человек.

В 1940 году происходит реорганизация деятельности уголовного розыска. Согласно приказу НКВД СССР, оперативные работники разделились на 11 отделений, специализирующихся на борьбе с отдельными видами преступлений. Был создан военизированный батальон, первым командиром которого был назначен Л. Вуль.

В годы Великой Отечественной войны значительная часть руководящего и оперативного состава Московского уголовного розыска влилась в ряды регулярных частей Красной Армии, партизанские отряды и истребительные батальоны, успешно действовавшие в тылу врага. Военная обстановка наложила свой отпечаток на характер преступности. Продовольственные трудности, вызванные войной, введение карточной системы на продукты питания вновь возродили преступления, которые москвичи не знали уже много лет. Среди них вооруженные налеты на продовольственные магазины, склады, базы, кражи продуктов питания, подделка продовольственных карточек, новые виды мошенничества. Одной из важнейших задач муровцы считали для себя выявление воров продовольственных карточек, обрекающих своих жертв на голод. Так, сотрудники МУРа задержали некую Овчинникову, совершившую более 60 краж карточек.

 Несколько военных лет Московский уголовный розыск возглавлял К. Рудин, имевший за плечами огромный опыт, награжденный орденами Красного Знамени и «Знак Почета». Его заместителем был Г. Тыльнер. Вместе со своими коллегами осенью 1941 года он, по просьбе контрразведки «Смерш», разыскал немецкий шифровальный аппарат, представлявший большую ценность для военного командования и похищенный, как позже выяснилось, голодными детьми из грузовика во время перевозки. Тем самым от трибунала был спасен весь конвой, сопровождавший груз. В октябре 1941 года под руководством Тыльнера поймана банда братьев Шабловых из 15 человек, занимавшаяся вооруженными налетами на склады продуктов. В 1942 году муровцами обезврежена шайка Цыгана из 10 человек. Они «очищали» квартиры эвакуированных и призванных на фронт москвичей. Подобных шаек в военные годы было много. Сотрудники МУРа выявляли лазутчиков и ракетчиков, помогавших немцам светосигналами во время налетов авиации, приходилось обезвреживать и вражеских парашютистов. За годы войны сотрудники МУРа обезвредили немало гитлеровских агентов, сигнальщиков, дезертиров, других вражеских пособников.

Окончание войны не принесло московским сыщикам облегчения. Оперативная обстановка в столице осложнилась тем, что на руках у населения находилось много огнестрельного оружия. В город стекались преступники-гастролеры практически из всех регионов страны. Свою неблаговидную роль сыграли и ничем не обоснованные массовые амнистии уголовников. В этом отношении характерен пример преступника-афериста Вайсмана. Карманный вор с десятилетнего возраста, с 1923 года он занимался кражами в различных городах страны, 9 раз судим, 7 раз бежал из мест заключения, при последнем побеге отморозил ноги, вследствие чего их ампутировали. В 1945 году он был освобожден из лагеря. Получив инвалидность, Вайсман изменил преступную квалификацию и стал заниматься мошенничеством. Под видом дважды Героя Советского Союза, получившего увечья при взятии Берлина, он добивался приема у руководителей различных министерств. При этом Вайсман, вооружившись фиктивными справками, представлялся бывшим работником предприятия этого министерства и просил выдать ему пособие. Общий размер пособий, которые он получил в различных министерствах и ведомствах, составил значительную сумму в деньгах и материальных ценностях. В мае 1947 года он был задержан сотрудниками МУРа при аналогичном посещении Министерства тяжелого машиностроения.

Тяжелейшим наследием войны была детская беспризорность, которая создавала благоприятную почву для роста преступлений. В конце 1945 года хулиганы-подростки, сея страх и панику, подкидывали записки о предстоящем налете банды «Черная кошка», разгромленной МУРом еще в начале года.

В 1947 году на Москву обрушился вал краж в престижных гостиницах. Так, 3 марта в «Национале» из номера сотрудницы чехословацкого посольства были похищены деньги, ювелирные украшения, вещи. 17 марта в «Савойе» из номера французского торгового советника похитили жемчужные запонки и семь золотых предметов. 6 апреля в «Европе» похищен портфель с документами одного из важнейших заводов страны. 21 апреля в номере посла Бразилии в «Национале» с поличным был схвачен некто Ржепецкий. У него при досмотре изъяли украденные вещи и ценности. А в холле муровцы задержали гражданку Семенову — сожительницу и помощницу вора.

В мае 1948 года оперативники МУРа обезвредили банду Качалина и Нарижного из 12 человек, которая за 1947—1948 годы совершила ряд вооруженных ограблений сберегательных касс и магазинов.

В 1951 году сыщики раскрыли кражу из кассы Центрального дома Советской армии. Было украдено 460 тысяч рублей. Через несколько дней в преступлении был изобличен главный бухгалтер финотдела ЦДСА.

В 1953 году ликвидирована банда Митина из 6 человек, занимавшаяся налетами на магазины. Описание деятельности банды составило 14 томов уголовного дела. 8 потерпевших убиты, 3 тяжело ранены, более 10 человек получили серьезные психические травмы и потеряли трудоспособность. Государству причинен ущерб на сумму более 300 тысяч рублей. Главарь банды и его первый помощник Самарин были приговорены к высшей мере наказания, остальные — к длительным срокам лишения свободы.

   В 1963 году установлен и задержан особо опасный преступник Ионесян, совершивший в Москве и Иванове квартирные налеты с убийством трех подростков, двух пожилых женщин, изнасилование и покушение на убийство 15-летней школьницы. По приговору суда Ионесян расстрелян.

В 60-е годы совершено несколько жестоких изнасилований и убийств девушек. Трупы двух из них — студенток Московского энергетического института — обнаружили на чердаке учебного корпуса. В группу по раскрытию этих преступлений вошли сыщики и 23 эксперта. В результате долгой работы был задержан 30-летний Гусаков, который признался в 5 преступлениях, совершенных им на протяжении 4-х лет. Кроме того, он пытался совершить аналогичные деяния в отношении еще двух девушек, но те отчаянно сопротивлялись. Суд приговорил Гусакова к смертной казни.

В 70-х годах вместо ранее существовавших отделений были созданы отделы уголовного розыска РУВД. При управлении была организована стажировка молодых сотрудников ОУР РУВД.

3 ноября 1973 года близ Москвы в воздухе четыре вооруженных преступника захватили самолет Як-40. Были ранены пассажиры и бортмеханик. Самолет был посажен. Группу захвата возглавил капитан МУРа Попрядухин. Преступников обезвредили за десять минут. Указом Президиума Верховного Совета СССР Попрядухин был удостоен звания Героя Советского Союза.

К удачам сыщиков можно отнести: раскрытие взрывов в 1975 году на станции метро «Первомайская» и на Лубянке, организованных бандой террористов-армян; задержание шайки Калачьяна из 5 человек, совершивших в 1977 году кражу 1,5 млн рублей из банка в Ереване; изобличение наркоманов, грабивших врачей «скорой помощи»; раскрытие краж из квартир Давида Ойстраха, Дмитрия Шостаковича.

Одним из самых громких преступлений в начале 80-х стала кража из квартиры писателя Алексея Толстого. Преступники вынесли картины голландских мастеров, скульптуры, драгоценности из золота и бриллиантов. Группу по раскрытию возглавил зам. начальника МУРа полковник милиции А. Гельфрейх. В считанные дни были задержаны организаторы кражи — фотограф Литературного музея Виткаускас и его знакомая Логинина. Всего к краже были причастны 8 человек. Их задерживали в Ленинграде, Одессе, Баку и Кишиневе.

После периода стабильности (с середины 50-х до середины 80-х годов) наступило время перемен, негативно отразившихся на оперативной обстановке. Появляются организованные преступные группы (ОПГ), возникает черный рынок оружия. Среди современных преступников стало много людей с высшим образованием, специалистов всех областей. К их услугам — скоростные машины, приборы ночного видения, подслушивающие устройства. В ходу оружие всех систем — от автоматического до гранатометов. Широко распространяются заказные убийства, вымогательства, похищения людей.

Но и оперативно-служебная деятельность сотрудников МУРа совершенствуется, видоизменяются формы и методы борьбы с преступностью.

В конце 80-х в МУРе создается отдел по борьбе с организованной преступностью.

90-е годы отмечены в истории МУРа большим количеством удачно проведенных оперативных комбинаций по разгрому ряда ОПГ и арестом их лидеров. В 1995 году обезврежена ОПГ во главе с жителем Новокузнецка Барыбиным (он же Шкабара). На счету преступников — 42 убийства в различных регионах России. В 1997 году уничтожена межрегиональная банда, состоящая из жителей Москвы, Московской, Нижегородской, Челябинской и Архангельской областей, которая в 1993—1997 годах совершила 7 убийств и ряд других тяжких преступлений. Тогда же была разгромлена щербинская ОПГ, причастная к 11 убийствам.

В этот период раскрыт ряд громких преступлений — двойное убийство директоров Московского вентиляторного завода, убийство председателя Федерации хоккея и др.

Российская преступность вышла на международный уровень. Реагирует на происходящие изменения и МУР. В 1996 году совместно с ГУУР МВД России и криминальной полицией Брюсселя обезврежены две противоборствующие преступные группы, которые за три года совершили 11 заказных убийств. Мотив преступлений — раздел сфер влияния и получение прибыли от реализации нефтепродуктов.

Стали частыми разбои и убийства с целью хищения автомобилей. В феврале 1998 года в Москве и Подмосковье стали исчезать люди, продававшие свои машины. Была создана оперативная группа из сотрудников восьми отделов МУРа, ГАИ и прокуратуры. Обрабатывая информацию, полученную от родственников пропавших, сыщики установили автосервис «Автолюкс», что в Проектируемом проезде. При осмотре ангара они нашли следы крови и магазин от пистолета ТТ с патронами. Установили наблюдение. Ночью 29 апреля там были задержаны генеральный директор и два слесаря. На следующий день в ходе раскопок на территории сервиса был обнаружен «могильник», в котором находились трупы 10 автовладельцев, значащихся в розыске. Всего по этому делу задержаны 5 человек, обвиняемых в убийствах с целью завладения машинами.

В историю мирового сыска войдет операция по обезвреживанию похитителей уникальных книг из Государственной исторической библиотеки и двух уникальных скрипок работы Страдивари и Штайнера из Государственного центрального музея истории музыки им. Глинки в Москве. Только мастерство муровских сыщиков, по достоинству оцененное в благодарственной телеграмме Президента России, позволило возвратить народу его культурное достояние.

В 1999 году сыщиками МУРа по подозрению в совершении ряда убийств и мошеннических действий с целью завладения квартирами москвичей были задержаны организатор и несколько активных участников банды Астапова. Дело было передано в Управление по расследованию бандитизма и убийств Мосгорпрокуратуры. Вскоре задержали и остальных участников банды, среди которых были сотрудники милиции, работники домоуправлений, паспортисты, нотариусы, родственники подозреваемых и два работника спортивно-стрелкового клуба «Тимирязевец», снабжавшие Астапова боеприпасами и оружием. При проведении обысков оперативниками был изъят «арсенал» преступников: пистолет Макарова, револьвер «TAURUS» (Бразилия), револьвер системы «Наган», карабин «Сайга-410К», двуствольная винтовка иностранного производства неустановленной модели, охотничьи ружья «Иж-27», однозарядная винтовка — «TOZ-8», газовый пистолет, 35 патронов 410-го калибра,

3 самодельных патрона, 95 патронов для охотничьего ружья, 6 патронов для «Браунинга», 51 патрон для АКМ. К 2003 году следствию удалось собрать доказательства по двадцати убийствам. В результате на скамье подсудимых оказались 16 участников банды. Они были приговорены к срокам от 9 до

25 лет лишения свободы.

В декабре 2003 года в 11-й отдел Московского уголовного розыска поступило 250 заявлений от граждан о том, что фирма «Нико-турс» завладела их денежными средствами (более 1 млн долларов), заплаченными за туристические путевки. Контора обещала своим клиентам организацию новогоднего отдыха в экзотических странах (преимущественно Карибского бассейна). Однако фирма, получив полную предоплату туров с большого количества граждан, благополучно испарилась. Ее владельцы обставили свое мошенничество с особым садистским шиком. В назначенное время сотни людей прибыли к дверям помещения, где располагалась компания. Но их ожидали лишь пустые стены и новогодний мешок, наполненный заграничными паспортами клиентов. При проверке документов, которые использовались при получении лицензии, оказалось, что дипломы и трудовые книжки учредителей «Нико-турс» были фальшивыми. В ходе работы по уголовному делу, возбужденному в январе 2004 года (по факту мошенничества в особо крупных размерах, ст. 159 ч. 4 УК РФ), были установлены организаторы компании «Нико-турс». Самое удивительное, что, войдя во вкус, мошенники уже успели к тому времени организизовать новую туристическую компанию «Барс-трэйд», занимающуюся организацией поездок на чемпионат Европы по футболу-2004 в Португалию. Для этого был снят офис в центре Москвы, подобраны новые работники. Схема преступления была идентичной. На протяжении нескольких месяцев собирались доказательства, необходимые для привлечения к уголовной ответственности злоумышленников.

21 апреля 2004 года сотрудниками МУРа и Следственного управления СК при МВД России по ЦФО пресечена деятельность международной организованной преступной группы и задержаны ее активные участники: ранее судимый уроженец города Ташкент Вадим Шур и уроженец Таллинна Андрей Щеголев. При проведении обысков были обнаружены документы для организации новой туристической фирмы, которая должна была заниматься по той же схеме организацией туров на Олимпийские игры в Афины летом 2004 года.

В феврале 2001 года в ходе совместной операции полиции Испании и Московского уголовного розыска в пригороде Барселоны, в частном доме, были задержаны лидеры ореховской ОПГ Сергей Буторин по кличке «Ося» и Марат Полянский. Через год та же участь постигла Олега и Андрея Пылевых — лидеров медведковской ОПГ. Взятию главарей предшествовала долгая и кропотливая работа: всего с 1998 года оперативники МУРа задержали более сорока активных участников обеих группировок, в ходе следствия было раскрыто 44 убийства и изъято огромное количество оружия.

Первый приговор участникам банды вынесен в августе 2005 года, тогда 11 ее участников были приговорены к наказанию от 4 до 24 лет тюремного заключения. Через год, 27 сентября 2006 года, на основании вердикта присяжных брат Олега Пылева Андрей был приговорен к 21 году заключения, в том числе за убийство наемного убийцы Александра Солоника и его подруги Светланы Котовой. В апреле

2007 года суд признал вину членов банды доказанной в полном объеме, приговорив Олега Пылева, Олега Михайлова и Сергея Махалина к пожизненным срокам. Остальные члены группировки получили от 5 до 11 лет лишения свободы.

Сергей Буторин и Марат Полянский сейчас отбывают наказание в тюрьмах Испании. При задержании они оказали сопротивление, а при обыске у них было изъято оружие. Испанский суд приговорил их к

8 годам и 8 месяцам лишения свободы. После отбытия наказания в Испании их ждет встреча с российским правосудием.

 

 

 

— Сергей Владимирович, какова криминогенная обстановка в ВАО на сегодняшний день?

— Криминогенная обстановка характеризуется тем, что превалируют преступления, совершенные в отношении собственности, — это кражи, грабежи и разбойные нападения. Беспокоит и то, что активизировалась этнопреступность. Часто потерпевшие составляют нам словесные портреты лиц — выходцев из республик Кавказа и Центральной Азии. Могу сказать, что каждое третье преступление, совершенное в округе, на счету приезжих. В целом же мы отмечаем снижение общего числа зарегистрированных преступлений на 17,5%, тяжких преступлений — на 14% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Вместе с тем повысилась раскрываемость убийств и умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, а также изнасилований. На 33 случая больше выявлено преступлений, связанных со сбытом наркотических средств.

— Какая доля преступлений приходится на жителей города?

— По статистике, жителями Москвы совершается 70% преступлений. Чаще всего они носят бытовой характер — это семейные конфликты и мелкие кражи. Хотя не обходится без убийств и грабежей.

— Сергей Владимирович, а в каком районе самая напряженная обстановка?

— Если смотреть по видам преступлений, то больше всего краж автотранспорта происходит в Новокосино, Косино-Ухтомском и Перове. Сумки и мобильные телефоны воруют в непосредственной близости от рынков в Измайлове и Северном Измайлове, а также у станций метро. В общем и целом наибольшее количество преступлений у нас совершается в Вешняках, Перове, Измайлове и Гольянове. Перечисленные районы территориально больше, чем все остальные, поэтому количество преступлений в них достаточно велико. В целом же нагрузка на ОВД примерно одинаковая.

— А где больше всего происходит карманных краж?

— У нас есть два наиболее напряженных места — это территории, прилегающие к Измайловскому и Черкизовскому рынкам. Кроме того, проблемным является транспортный узел Выхино.

Активность «щипачей» вполне объяснима. Люди возвращаются из отпусков и устремляются на рынки, чтобы купить необходимые товары, забывая при этом об элементарной безопасности. Мало кто задумывается, что чистят карманы и сумки в основном воры-профессионалы. Для них места массового скопления людей наиболее удобны, так как всегда есть возможность затеряться в толпе.

— Есть ли обобщенный портрет преступников по различным видам преступлений?

— Рывки сумок и телефонов совершают молодые люди в возрасте от 18 до 25 лет, которые нередко употребляют наркотики. Как правило, они нигде не работают и ведут асоциальный образ жизни. Кражи барсеток совершают лица, перемещающиеся на автомобилях с тонированными стеклами, нередко с похищенными государственными номерными знаками. Среди задержанных за совершение квартирных краж встречаются как москвичи, так и гости столицы, в большинстве своем уже имевшие проблемы с законом.

— Скажите, какие ОВД отличаются наиболее высоким процентом раскрытия преступлений?

— По данным за 8 месяцев 2008 года, хороших результатов добился ОВД по району Измайлово. 40—45% зарегистрированных преступлений раскрыто в ОВД по району Новогиреево. Хочется отметить работу ОВД по районам Сокольники, Вешняки, Перово и Соколиная гора.

— Сергей Владимирович, существуют ли проблемы в работе криминальной милиции?

— Проблем много, но я назову лишь некоторые из них.

Во-первых, это некомплект личного состава. Из-за этого у наших сотрудников возрастает нагрузка как по дежурствам, так и по оперативной работе. Во-вторых, 10% личного состава не имеют необходимого опыта работы в органах внутренних дел, так как недавно пришли из вузов. Третья проблема — текучесть кадров. Далеко не все сотрудники выдерживают нагрузку и темп работы. Большинство людей увольняются именно из-за этого. Остаются, как правило, те, кто считает, что служба в розыске — это призвание. Текучесть кадров обусловлена также и тем, что многие сотрудники растут по карьерной лестнице. Так, в этом году от нас перешли в УУР ГУВД по г. Москве, в УБЭП ГУВД по г. Москве и в подразделения МВД России 15 сотрудников.

— Каким образом вы боретесь с кадровой текучкой?

— Мы стараемся выявить причину, которая послужила поводом для перехода сотрудника в другое подразделение, ищем решение возникшей проблемы. Если человек отдает себе отчет в том, что ему нужна другая работа, мы не возражаем.

Несколько дней назад ко мне пришел инспектор ГИБДД и написал рапорт о переводе в криминальную милицию. Он понял, что работа в ГИБДД не для него и хочет попробовать свои силы в новой профессии.

К нам приходят работать по разным причинам. Назову лишь некоторые из них: хотят продолжить милицейскую династию, хотят бороться с несправедливостью по отношению к кому-либо, проходили службу в милицейских частях или спецподразделениях. К сожалению, москвичи идут работать в милицию не столь охотно. В основном вакантные места занимают жители регионов, которых наша зарплата вполне устраивает.

— А население помогает правоохранительным органам?

— Конечно. Граждане нередко сами задерживают преступников или сообщают о фактах нарушения закона. Недавно пожилая женщина, увидев в дверной глазок, как двое неизвестных проникли в квартиру соседей, сразу же позвонила в ОВД. Прибывший наряд ГНР задержал воров, которые оказались ранее судимыми гостями столицы. Немаловажен тот факт, что люди стали доверять милиции. Нередко жители советуются с милиционерами по различным вопросам, в том числе и не связанным напрямую с их компетенцией.

Отмечу, что начальник УВД по ВАО генерал-майор милиции Евгений Дубенский обращает особое внимание на взаимодействие ОВД с населением. Если кто-либо из сотрудников повел себя нетактично или проявил грубость по отношению к гражданину, то в этом случае к нему применяются самые строгие меры, вплоть до увольнения из органов внутренних дел.

При приеме на службу психологи УВД проводят собеседование с кандидатами на различные должности. Каждый сотрудник должен понимать важность и ответственность своей службы. Люди доверяют нам свою безопасность, и от наших действий напрямую зависит не только здоровье, но и их жизнь.

— Уголовный розыск 5 октября будет отмечать свой юбилей. Что бы вы хотели пожелать своим коллегам в канун праздника?

— В связи с празднованием 90-й годовщины образования Московского уголовного розыска, хочу выразить сердечную благодарность его сотрудникам за их нелегкий, порой опасный труд по обеспечению безопасности граждан.

Отдельно хочу обратиться с добрыми словами к нашим дорогим ветеранам. Многие, уйдя на заслуженный отдых, не прервали связь с коллективами, а продолжают обучать и воспитывать достойную смену. В этот день хотелось бы выразить признательность семьям сотрудников милиции. То тепло и забота, которыми родные окружают своих мужей, отцов, сыновей, не проходят бесследно — это сказывается и на несении службы.

От всей души желаю всем сотрудникам уголовного розыска, как действующим, так и ушедшим на заслуженный отдых, и их семьям крепкого здоровья, благополучия и успехов в благородном деле.