Общественное мнение. Об этом важном факторе говорит начальник УВД по ЮЗАО г. Москвы генерал-майор милиции Андрей ПУЧКОВ.

— Для меня общественное мнение о работе сотрудников органов внутренних дел — основной критерий оценки деятельности подразделений милиции. Я благодарен всем жителям, обратившимся с предложениями в УВД, за неравнодушие и внимание к нашей службе. Мы работаем для людей, поэтому не имеем права игнорировать их пожелания и предложения. К тому же, как известно, со стороны можно лучше увидеть некоторые недостатки в нашей работе. А мы всегда открыты для диалога.
«К сожалению, бывает, что милицией пугают непослушных малышей. Как родителям не стыдно? Это глупо и обидно! И когда я слышу это, я краснею до ушей…» — сказал в прошлом веке поэт Сергей Михалков. И действительно, мне, прослужившему в органах внутренних дел более 20 лет, оскорбительно слышать это и сейчас.
Массированная медийная антимилицейская кампания наносит ощутимый вред правоохранительной системе и государству в целом. Ведь мы выполняем функции по охране общественного порядка, возложенные на нас государством. Но сегодня создается такое впечатление, что СМИ делают все для того, чтобы доверие граждан к милиции, которое по крупицам накапливалось в последние годы, разрушить до основания.
Да, в последнее время произошли страшные ЧП с участием милиционеров, это тяжелые события и для московской, и для всей милиции. Причем не только в профессиональном плане, но и в человеческом. Каково должно быть сегодня душевное состояние стражей правопорядка, если в последние годы представляют их обществу исключительно, как «заклейменных» людей? Я хочу подчеркнуть, что в московской милиции, в том числе в нашем округе, работает очень много честных, профессиональных, трудолюбивых сотрудников, и таких — подавляющее большинство.
Конечно, общественное мнение и общественная критика очень важны, это существенно влияет на эффективность как управленческой, так и административно-служебной деятельности органов внутренних дел. Своевременное реагирование на критические замечания и рациональные предложения граждан способствуют не только исправлению ошибок и предупреждению их нежелательных последствий, но и укреплению законности, служебной дисциплины, повышению ответственности сотрудников милиции.
По роду своей деятельности сотрудники органов внутренних дел постоянно общаются с гражданами: проводят профилактические беседы с населением, улаживают конфликты «отцов и детей», соседей, информируют об изменениях законодательства, консультируют по различным правовым вопросам.
Главная задача милиции — обеспечение личностной и имущественной безопасности населения. Граждане, со своей стороны, имеют полное право знать: каким образом, с использованием каких методов и технических средств решается эта задача, что за люди стоят на их защите?
На юго-западе уже давно практикуется проведение встреч руководителей органов внутренних дел с гражданами в трудовых коллективах, на собраниях, во время проведения массовых общественных мероприятий, на которых жители могут задавать вопросы и указывать на недостатки в деятельности сотрудников милиции. Также на протяжении последних лет регулярными стали отчеты руководства и сотрудников службы участковых уполномоченных округа перед населением, в рамках которых подводятся итоги работы, а жители, в свою очередь, имеют возможность высказать пожелания, нарекания непосредственно своему участковому или в адрес всей милиции.
Кроме того, каждому жителю предоставлено право попасть на личный прием ко мне, моим заместителям или начальникам районных органов внутренних дел.
Доказательством эффективности этой формы сотрудничества с населением стало то, что в прошлом году в УВД поступило 2748 письменных обращений граждан, что на 22% больше, чем в предыдущем году. Лично я принял 132 человека, заместители начальника УВД — 337 граждан. Тематика обращений следующая: жалобы на соседей, родственников; мошенничество в отношении различных форм собственности; несанкционированная торговля; незаконное проживание лиц БОМЖ; установка камер видеонаблюдения и работа консьержей; брошенный автотранспорт; жалобы на непринятие мер сотрудниками милиции. По каждому из обращений проводилась тщательная проверка и принимались действенные меры. Так, гражданка У., собственница квартиры на Профсоюзной улице, обратилась с жалобой на участкового уполномоченного милиции ОВД Академического района, который не может выселить бывших жильцов из ее квартиры. Однако выселение граждан из жилых помещений по решению суда не относится к компетенции ОВД, а осуществляется судебными приставами-исполнителями. Результаты проверки с разъяснениями были направлены заявительнице.
Жительница района Ясенево В. просила разобраться с гражданином Р. Он должен был привезти сруб для строительства бани, но в связи с повреждением дорожного полотна на территории садового товарищества, договорные обязательства не выполнил. В ходе изучения и анализа материалов по поступившему обращению было установлено, что данная сделка свидетельствует о наличии прямых гражданско-правовых отношений, которые в соответствии с ГК РФ решаются в судебном порядке. Ответ с разъяснениями направлен заявительнице.
Обращения граждан имеют и позитивный настрой. Так, в 2009 году поступило 22 письма, в которых жители округа выражали благодарность милиционерам за профессионализм и оперативные действия в деле охраны общественного порядка.
Я часто бываю в различных организациях и учреждениях округа, где общаюсь с людьми, систематически участвую в «прямом телеэфире». Без сомнения, оценка работы милиции населением — один из главных критериев результативности нашей деятельности, и для меня она очень важна.
В прошлом году, накануне нашего профессионального праздника, местное телевидение провело опрос на данную тему среди жителей. Представители старшего поколения считают, что солдат правопорядка сегодня должен быть таким, каким был в 70-е годы, когда он дорожил своей профессией. Среднее и молодое поколение горожан считает, что милиционер должен быть в хорошей физической форме, образованным, корректным, юридически подкованным. Замечу, что впервые довольно часто разными людьми высказывалось мнение о том, что печатные и электронные СМИ распространяют слишком много негативной информации о деятельности сотрудников милиции и почти не освещают позитивную работу органов внутренних дел. Они говорят, что этот перекос не только вызывает недоверие к людям в милицейской форме, но и порождает тяжелое чувство безысходности как у граждан, так и у сотрудников.
Мы стараемся информировать население о реальном положении дел в УВД, используя центральную и местную печать, радио, телевидение, где систематически выступают руководители и иные ответственные работники УВД по актуальным вопросам обеспечения общественной безопасности и укрепления законности. Четко налажена и система обратной связи: граждане могут воспользоваться телефоном доверия, отправить сообщение на пейджер начальника УВД, прийти на прием руководства ОУВД, принять участие во встречах, которые регулярно проводятся с населением на территориях.
Если сейчас задаться вопросом: что первично — отношение общества к милиции или наоборот? Отвечу так. Это обоюдный, взаимосвязанный процесс. Формирование мнений и оценок должно основываться на реальных делах. Мы готовы меняться, исправлять ошибки, совершенствовать работу, завоевывать доверие и уважение людей. Но и от общества мы ждем перемен в плане взаимодействия с милицией в интересах граждан. Нередко безразличие, равнодушие и апатия окружающих, на глазах которых происходит правонарушение или преступление, позволяют свершиться злодеянию. К сожалению, многие очевидцы, вместо того чтобы позвонить на «02», делают вид, что ничего не заметили, и таким образом дают шанс злоумышленнику уйти от ответственности. Вина за это возлагается только на милицию. Зачастую люди не хотят идти в понятые, а свидетели преступления отказываются давать официальные показания, узнав, что им придется ходить к следователю и в суд.
И все же, что бы ни говорили о милиции, как бы ее ни клеймили СМИ, если случится беда, люди обращаются в органы внутренних дел. Значит, надеются, что им помогут. Да, сотрудники милиции помогают и будут помогать гражданам. Хочется верить, что и граждане будут продолжать оказывать активное содействие органам внутренних дел. Ведь цели, которые преследует милиция и гражданское общество, совпадают – избавится от нежелательных элементов, дестабилизирующих общественный порядок и систему безопасности. Нужно только начать движение навстречу друг другу на основе взаимного уважения и доверия.
Хотелось бы отметить, что в нашем округе есть граждане, которые оказывают содействие правоохранительным органам. Такие помощники у нас в почете и уважении. Ярким примером этому служит поступок консьержа дома на Новоясеневском проспекте. Отважный мужчина не дал возможности скрыться разбойнику, который в лифте, угрожая оружием, отобрал у девушки ценные вещи. Только вмешательство этого человека позволило задержать преступника. Бесстрашного гражданина мы наградили в торжественной обстановке. На таких людей нужно равняться.
Завершая эту тему, хочу заметить, что, общаясь с населением, чаще  слышу выражение «милиция должна работать», но практически никто никогда не говорит «жители должны помогать». А я убежден, что рано или поздно люди, имеющие гражданскую позицию или хотя бы наделенные инстинктом самосохранения, осознают, что помогать органам правопорядка — долг каждого. Тогда возрастет эффективность работы милиции, а вместе с ней повысится и оценка граждан.

Марина МОЛОКОВА,
фото автора