Со времён замечательного советского фильма про участкового Анискина утверждается в нашем обществе идея, что участковый – фигура, наиболее приближённая к населению, его заботам и тревогам. Разумеется, свою лепту в защиту интересов общества вносят и сотрудники ППСП, и ГАИ, и уголовного розыска, но, действительно, больше внимания исходит от участкового. Это признаётся всеми. Как же протекает служба наших Анискиных, что беспокоит их самих каждодневно? Я как руководитель этой службы в Западном административном округе попытаюсь ответить на этот вопрос.

Сейчас в Западном округе работает 273 участковых уполномоченных полиции, обслуживая весьма непростую территорию, на окраине которой раскинулась промышленная зона со строительным комплексом, складами и постоянно развивающимся жилым сектором. Последний имеет ряд негативных сторон: сюда в большом количестве заселяются люди с криминальным прошлым, пьяницы, психбольные. В  то же время подрастающая молодежь не имеет возможности гармонично развиваться, так как культурный комплекс в «спальных» районах невелик, и подростки ориентируются на пустое времяпровождение, алкоголь, наркотики.

Мне представляется важным показать причины оттока кадров участковых уполномоченных из центральной части города. В период перестройки малоимущая часть жителей столицы свою жилплощадь попыталась быстрее продать за скромные деньги, чем и воспользовались тогдашние риэлторы и дельцы, скупая целые этажи. Освободившиеся помещения они в свою очередь стали продавать другим дельцам – из торговых и строительных фирм для размещения тут негласных рабочих-мигрантов. И получилось, что на площади, которая в официальных документах значилась как «нулёвка»-выселуха, фактически проживали по 20-30 мигрантов. Участковых сокращали, так как официально население района сокращалось. В действительности же шёл скрытый рост, и над возникшей проблемой бились оставшиеся сотрудники милиции.

Остановлюсь на злободневной проблеме для Западного округа – комплектовании службы участковых. Я сам прошёл путь от участкового инспектора в ОВД Хорошёвский, и знаю эту службу от «А» до «Я». Потому понимаю, как непросто молодому сотруднику пережить даже первый год службы, особенно если рядом находится не старослужащий, а такой же молодой сотрудник. Присутствие старослужащего всегда укрепляет не только дисциплину, но и помогает в работе, улучшает её организацию. Это бесспорный момент. Если к нам придут в помощь действующим сотрудникам ветераны, мы получим весомый положительный эффект.

Но вернёмся к проблеме. Сегодня служба участковых испытывает большой некомплект – 30 единиц. Почему так много? Во-первых, участковые, которым длительное время Москва не даёт жильё и которые затем получают его на «малой родине», допустим, в Рязани или Тамбове, уезжают туда, получая участки с меньшим населением и количество проблем.

Во-вторых, большинство выпускников юридических вузов стремится устроиться в гражданские учреждения, а те, кто кончает вузы МВД, – в следствие, дознание или уголовный розыск. Это понятно, поскольку наше детективное кино сориентировано  только на эти службы. Что заложено в юный ум, то и является путёвкой в жизнь. А ведь участковые готовятся фактически по тем же программам, что и оперативники уголовного розыска, кроме того, они многократно показали своё мастерство в розыске преступников. Это подтверждает мои слова о взгляде на будущее участковых как на знатоков розыска в рангах «русских шерифов». Сегодня обстановка такова: ОМВД обслуживает большие территории, и высылать ГНР бывает сложно: дальние расстояния, «пробки». Гораздо эффективнее решать оперативные задачи через опорные пункты, где был бы, как и прежде, старший участковый, группа участковых и оперативник. Хотелось бы иметь и автопатруль, но… мечты, мечты.

Я вижу решение проблемы в том, чтобы заполнить вакансии не набором на должность 30 единиц невесть откуда, а приглашением сокращаемых из УВД лиц со средним специальным или средним образованием, проходивших службу в иных должностях. Пусть поработают у нас, познают непростой хлеб участкового. Годик потопчут «землю», познакомятся с людьми, люди к ним привыкнут, а там и придёт, глядишь, желание стать офицером-участковым.

В своё время нам удалось в Ново-Переделкине сформировать крепкую группу участковых. Она создала там актив из жителей, который и сегодня помогает нам поддерживать порядок. Когда же часть участковых была переведена на укрепление других участков, им на смену пришла молодежь. Она работает неплохо, но теперь лейтенанты «тянут» не только свои участки, но и те, которые раньше отрабатывались сокращёнными кадрами. Вот и получается, что им выпало обслуживать до 8-9 тысяч населения.

Пользуясь случаем, хочу назвать лучших офицеров нашей службы из  районов с большим жилым массивом: Виталий Гармончиков (Солнцево), Виталий Орищенко (Можайский),  Алексей Акимаев (Фили-Давыдково),  Александр Сливин ( Кунцево). Сергей Ежуков долгое время обслуживает территорию Внукова с большим разбросом населённых пунктов, что особенно осложняет работу.

Я надеюсь, что весь коллектив участковых уполномоченных преодолеет трудности этого непростого для нас времени, и наступит в нашей деятельности тот организационный период, когда лучшие примеры и предложения профессионалов будут учтены и реализованы в соответствии с логикой происходящих в обществе перемен.

Сергей АТАСУНЦ,

подполковник полиции, начальник отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних (ООДУУПиПДН)