«Игры слов быть не должно»
«Игры слов быть не должно»
Михаил БОРОДИН
Профессионализм сотрудников милиции, взаимодействие правоохранительных органов с местными органами власти, использование в раскрытии преступлений технических средств, неотвратимость наказания за совершенные преступления. Наш разговор с начальником УВД по ЮВАО Москвы генерал-майором милиции Михаилом БОРОДИНЫМ шел именно об этих важнейших составляющих снижения уровня преступности. А еще, март — хорошее время поговорить о… женщинах.—Михаил Анатольевич, как вы считаете, насколько влияют на уровень преступности наказания за те или иные преступления? Ведь дискуссии о том, должна ли быть смертная казнь за убийства, нужно ли ужесточить наказание за наркотики и кражи, продолжаются.
— Конечно, ответственность за совершение преступлений влияет на уровень преступности. Особенно это касается особо тяжких преступлений, таких, как убийства, причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшие смерть. Я говорю сейчас не о преступлениях, которые совершены в состоянии аффекта, а об умышленных. Человек, решившийся на преступление, обдумывает, каким образом его совершить, детали и, конечно же, учитывает последствия. Он наверняка знает, что ему грозит в случае разоблачения. Я считаю, что наказания за совершение особо тяжких преступлений необходимо ужесточать, чтобы человек, зная, что его ждет, тысячу раз подумал, прежде чем преступить закон.
Что касается краж, то здесь, я думаю, тоже необходимо ужесточение законов. Возьмем, к примеру, кражи и угоны автотранспорта. Если преступник задержан в момент совершения этого преступления, а он говорит, что у него была цель только покататься либо доехать до дома, то доказать, что он намеревался совершить кражу практически невозможно. Он привлекается к ответственности по статье 166 Уголовного кодекса РФ «Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения». А наказания по этой статье мягче, чем за кражу. Думаю, что со временем мы придем к тому, что в законодательство будут внесены изменения. На мой взгляд, кража и неправомерное завладение должны считаться одним преступлением. Игры слов быть не должно. В конце концов, человеку, который обнаружил пропажу своей машины, все равно, угнали ее или взяли покататься.
Существуют примеры того, как ужесточение наказания влияет на уровень преступности. Лет 10 назад в Узбекистане был принят новый закон и введены серьезные сроки наказания за тяжкие преступления. Количество таких преступлений сразу же сократилось в несколько раз.
— Практически каждый день в столице задерживают преступников, совершивших угоны машин, квартирные кражи, грабежи, разбои. Почему же количество преступлений не уменьшается?
— Постараюсь объяснить. В 2006 году в нашем округе произошел рост зарегистрированных преступлений на 11 процентов по сравнению с 2005 годом. За счет чего? За счет выявления преступлений экономической направленности. Мы проводили анализ статистики преступлений, и должен сказать, что, например, количество убийств за последние три года практически не меняется. Роста убийств не происходит. Также у нас в округе нет роста числа квартирных краж.
Сейчас мы ищем пути к тому, чтобы снизить уличную преступность, в частности, грабежи и разбои. О результатах пока говорить не буду, но, уверяю вас, работа идет.
— Скажите, а помогает ли вам в борьбе с уличной преступностью установленные в подъездах камеры видеонаблюдения?
— Бесспорно. Единственное, что вызывает серьезные претензии, это качество записи. Порой невозможно определить, кто на пленке — женщина или мужчина. Видны только очертания. Но, думаю, это временные проблемы, поскольку за техническими средствами будущее. В Москве существует программа по установке камер видеонаблюдения. Поскольку я — член коллегии префектуры, то хорошо знаю, что префект уделяет этому вопросу огромное внимание. Главы районов отчитываются, где и сколько таких камер установлено. В прошлом году мы обратились к префекту с ходатайством о том, чтобы при сдаче в эксплуатацию новых помещений, зданий, сооружений обязательно сразу же были установлены видеокамеры и акт сдачи-приемки подписывали среди других должностных лиц и наши сотрудники. Мы должны знать, где установлены камеры, какова их разрешительная способность.
— Скажите, пожалуйста, какие сложились отношения у вас с префектурой? Какую помощь местные органы власти оказывают правоохранительным органам округа в борьбе с преступностью?
— Я хочу выразить огромную благодарность префекту нашего округа Владимиру Борисовичу Зотову. В прошлом году ему исполнилось 60 лет, и Указом Президента Российской Федерации он был награжден орденом «За заслуги перед Отечеством» II степени. Владимир Борисович — один из опытнейших префектов в столице. Он — бессменный лидер округа с момента его образования в 1991 году.
Владимир Борисович с уважением и пониманием относится к милиции, всегда оказывает нам помощь. Мы общаемся с ним постоянно, он в курсе всех наших дел, ежедневно я докладываю ему оперативную обстановку. Если префекта нет, такое же внимание уделяет нам и его заместитель Михаил Николаевич Грибюниченко. У нас полное взаимодействие и с префектурой, и с управами районов. Только в прошлом году нашему управлению было выделено 74 автомашины, предоставлено 36 квартир. Сейчас решается вопрос о строительстве нового здания для ОВД Выхино. Без преувеличения могу сказать, что без поддержки нашей префектуры работать было бы гораздо сложнее.
— Успех в раскрытии преступлений зависит прежде всего от людей. Устраивает ли вас, как начальника Управления внутренних дел округа, тот уровень подготовки, с которым приходят на службу молодые сотрудники? Отвечает ли он, на ваш взгляд, современным требованиям?
— К сожалению, не всегда. Хотя в наших учебных заведениях слушатели учатся пять лет, но когда они приходят на работу, выясняется, что с оперативно-разыскной деятельностью они знакомы слабо. Нам приходится заново им все разъяснять. Кроме того, мало молодежи сейчас изъявляют желание работать в уголовном розыске, участковыми уполномоченными, а стараются выбрать работу полегче. Костяк старейших сотрудников, я говорю сейчас прежде всего об оперативниках, в территориальных подразделениях мал. Одна из причин этого — невысокая заработная плата. До тех пор, пока наш рядовой и младший начальствующий состав будет получать меньше, чем сотрудники ЧОПов, ситуацию не изменить. А пока мы не можем проводить при поступлении на службу отбор лучших и наиболее достойных. Должен констатировать печальный факт, что по-настоящему опытных сотрудников, у которых есть чему учиться молодым, остались единицы. Я стараюсь беречь эти кадры, по возможности поощрять их, чтобы они не уходили из милиции и служили как можно дольше. Хотя и среди молодых есть те, кто пришли в милицию действительно по зову сердца, кто хорошо работает, и, я уверен, что впереди у них большое будущее.
— Не могу не затронуть еще одну тему: женщины в милиции. Какова, на ваш взгляд, роль женщин в работе правоохранительных органов? Как вы относитесь к тому, что сегодня женщины работают на должностях, которые раньше считались сугубо мужскими?
— Если взять такие подразделения, как по делам несовершеннолетних, информационный центр, следствие, кадровую, кинологическую службы, то в них женщины работали и раньше. Со своими обязанностями они справлялись всегда хорошо. Если говорить о патрульно-постовой службе, участковых уполномоченных, то лично я против того, чтобы там работали женщины. Хотя у нас есть женщины и в патрульно-постовой службе, и в уголовном розыске. И все-таки задержания, применение табельного оружия — это для мужчин. У нас немало женщин, занимающих руководящие должности, и работают они не хуже мужчин, а порой и лучше. Конечно, женщинам в милиции сложнее, ведь они не только сотрудницы органов внутренних дел, но и матери, на них лежит множество семейных забот.
Пользуясь возможностью, хочу поздравить через газету наших коллег-женщин с 8 Марта. Я желаю им здоровья, благополучия, семейного достатка, взаимопонимания в семье и карьерного роста. Работа в милиции тяжелая, но наши женщины всегда на высоте!
Беседовала
Инна ДАНИЛОВА