В 8-м номере мы публиковали статью о состоявшемся в ГУ МВД России по г. Москве семинаре-практикуме «Этика сотрудника полиции в современных условиях». Данный материал вызвал большой интерес у читателей. Предлагаем вашему вниманию выступление одного из участников — психолога ОМВД России по району Бирюлёво Восточное г. Москвы майора внутренней службы Виктора ЛЮТЫХ.

Основной и наиболее объёмный вопрос, конечно же, касается толерантности между людьми в самом широком смысле слова. Однако непростые взаимоотношения между полицией и гражданами ставят вопрос о толерантности полицейских к гражданам и граждан к полицейским. Кроме того, поскольку органы внутренних дел не существуют вне общества, а наоборот являются его частью, то проблемы, терзающие общество в целом, также актуальны и для служебных коллективов ОВД. Таким образом, возникает вопрос о толерантности полицейских по отношению друг к другу.

Неоднозначное отношение

Понятие «толерантность», как указано в Словаре иностранных слов, происходит от латинского слова tolerantia (терпение). Словарь даёт два определения этого понятия: снисходительность к кому- или чему-либо; полная или частичная потеря (или снижение) организмом животного или человека способности к выработке антител в ответ на антигенное раздражение.

Я не случайно привёл именно два определения: первое, как социальное и психологическое, второе – как понятие из биологических и медицинских наук. Если перевести язык «биологического» определения на «социально-психологический», тогда понятие толерантности будет звучать примерно так: это полная или частичная потеря человеком способности противостоять чему-то чужеродному. Таким образом, названные определения показывают нам существующие в современном мире «полюса» подходов к толерантности, между которыми лежит неисчислимое многообразие мнений и оценок.

В феврале 2009 года Московский патриархат отреагировал на практику введения в школах ряда регионов уроков толерантности: «Россия имеет свои духовные ценности и многовековой опыт сотрудничества разных вер и народов и не нуждается в заимствовании, в том числе в системе образования, таких понятий, как толерантность. Заимствованный у Запада термин «толерантность» имеет много значений, свои плюсы и минусы. Но не может не беспокоить, что зачастую под ним понимается нравственный нигилизм, индифферентность к различным порокам, религиозной истине, к тем ценностям, которые веками формировались в стране».

 

В чём проблема

Проблема толерантности в современном российском обществе привела к созданию Федеральной целевой программы «Формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма в российском обществе» на 2001-2005 гг.». Первоначально программа разрабатывалась как межведомственная по инициативе Председателя Правительства РФ В.В.Путина и была согласована со всеми министерствами и ведомствами – участниками. С учётом важности программы, внимание, которое она привлекла в обществе, и международного резонанса, Президентом России 27 марта 2000 года было принято решение о преобразовании межведомственной программы в федеральную целевую.

«Проблема толерантности актуальна для современной России в силу её многонационального состава и многоконфессиональности, а также в связи с особенностями переживаемого периода истории — распадом СССР, локальными войнами, усилением сепаратистских настроений, ростом национального экстремизма. В настоящее время проблема толерантности в российском обществе стоит особенно остро. Её актуальность объясняется рядом причин: резкое расслоение социума по экономическим, социальным и другим признакам и связанный с этим рост нетерпимости, терроризма, развитие религиозного экстремизма, обострение межнациональных отношений, вызванных локальными войнами, проблемой беженцев» – отмечает старший преподаватель кафедры философии Сибирского юридического института МВД России Н.Н. Нагорный.

Помимо указанных выше причин, ключевое влияние (как отрицательное, так и положительное) на эти процессы имеют современные технологии. Именно сейчас, благодаря глобальной информатизации, мы являемся свидетелями проявлений экстремизма в различных частях света, в различных его формах и видах. Объединение людей, имеющих схожие воззрения, сегодня стало чрезвычайно доступным, а их совместные действия – очень оперативными. Но эти объединения могут носить как позитивный, созидающий характер, так и нести разрушение и хаос.

 

Толерантность на практике

Формирование толерантности требует комплексной работы на различных уровнях государства, общества, науки и практики. Что здесь может предложить практическая психология? Разработка проблемы толерантности, по мнению Г.В. Солдатовой, невозможна без постановки конкретных практических задач. Автор придерживается позиции, согласно которой толерантность можно формировать. В практических целях необходимо в первую очередь выделить компоненты, с которыми осуществляется такая работа, а именно: психологическая устойчивость, система позитивных установок, комплекс индивидуальных качеств, система личностных и групповых ценностей.

Психологическая устойчивость рассматривается как наиболее важный компонент толерантности и включает в себя широкую область — от нервно-психической до социально-психологической устойчивости. При том, что психологически устойчивый человек не обязательно является толерантным, это качество составляет основу зрелой личности. Важной особенностью является то, что психологическая устойчивость может целенаправленно формироваться. Данный подход взят за основу сотрудниками Центра толерантности и социального партнёрства, созданного на базе кафедры психологии личности МГУ и научно-практического центра психологической помощи «Гратис». В данном Центре разрабатываются психологические групповые технологии формирования толерантности, получившие название «Тренинги толерантности», которые содержат информационно-просветительские программы, тренинги по разрешению конфликтов, снижению агрессивности, профилактике и преодолению различных форм ксенофобии, тренинги по межкультурной коммуникации, социальной и межкультурной компетентности.

Разработчики данных технологий нацелены на воспитание толерантной личности, под которой они понимают «человека с позитивным взглядом на мир, нравственного и социально активного, осознающего собственную уникальность и взаимообусловленность окружающего мира, обеспокоенного его судьбой и понимающего, что то, каким будет этот мир, зависит от каждого». Формирование такой личности возможно через отработку жизненно необходимых социальных навыков, позволяющих подростку осваивать трудное искусство успешно жить в мире и согласии с собой и другими. Это навыки позитивного взаимодействия, решения конфликтных ситуаций, отработка способов успешной коммуникации, формирование социальной адекватности и компетентности, социально-психологической устойчивости, социальной чувствительности, способности к эмпатии, сочувствию, сопереживанию, корректировка самооценки, развитие чувства собственного достоинства и уважения достижений других, анализ и познание своего «Я» и своего «Я среди Других» (Г.В. Солдатова).

 

Что говорит закон

В Федеральном законе «О полиции» понятия «толерантность» и «терпимость» напрямую не используются. Однако в главе 2 «Принципы деятельности полиции» статья 7 («Беспристрастность») по своему содержанию имеет непосредственное отношение к рассматриваемым понятиям. В части 1 статьи указано, что «полиция защищает права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств». Помимо этого, согласно части 3 данной статьи, «сотрудник полиции должен проявлять уважение к национальным обычаям и традициям граждан, учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, религиозных организаций, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию».

Положение о толерантности сотрудника органов внутренних дел сформулированы в Кодексе профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации. В нём указаны обстоятельства, в которых сотрудник обязан быть «нетерпимым». Так, статья 7 «Нравственные обязательства сотрудника органов внутренних дел» предписывает сотруднику «относиться нетерпимо к любым действиям, оскорбляющим человеческое достоинство, причиняющим боль и страдания, представляющим собой пытки или другие жестокие, бесчеловечные либо унижающие достоинство виды обращения и наказания». Статья 8 предписывает в поведении с коллегами «быть нетерпимым к бахвальству и хвастовству, зависти и недоброжелательности». В статье 15 указано, что «в целях поддержания благоприятного морально-психологического климата в коллективе сотруднику следует поддерживать обстановку взаимной требовательности и нетерпимости к нарушениям служебной дисциплины и законности».

 

И В заключение

Полицейским в их практической деятельности регулярно приходится сталкиваться с проблемой толерантности. Но многообразие подходов и отношений к данной проблеме в научных кругах, среди практиков, гражданских институтов и в обществе в целом, к сожалению, только увеличивает неопределённость. Какие ориентиры существуют у сотрудника ОВД как человека, гражданина и представителя государства?

Совместное сосуществование людей невозможно без принятия на себя каждым человеком определённых ограничений и обязанностей. Они устанавливаются законами, а также подзаконными нормативными актами, договорами и т.д. Должны быть выработаны определённые «нормы толерантного поведения», при этом эти нормы должны быть зафиксированы в более или менее чётких формулировках, которые сводили бы к минимуму различия в их интерпретации. Не всё возможно и нужно фиксировать в законах и договорах, но та область, где пересекаются права одних людей и безопасность других, должна быть однозначно определена.

Необходимо целенаправленное формирование практических навыков взаимодействия, используя соответствующие технологии, разработанные практическими психологами и адаптированные для сотрудников органов внутренних дел.

Быть толерантным сложнее, чем нетолерантным. Для этого надо стараться понимать других людей, постоянно учиться новому, преодолевать свои страхи и страхи окружающих людей. Быть толерантным — значит быть в постоянном напряжении, которое вызывается, с одной стороны, необходимостью иметь собственную позицию и придерживаться её, а с другой – признавать позиции других людей.

Наверное, не существует такого человека или общности, которым действительно было бы легко быть толерантными. На свете нет двух людей с абсолютно одинаковыми личностными особенностями, характером, знаниями, мировоззрением и т.д. Мы все разные, и это придаёт интерес и смысл нашей жизни, без этого невозможно ни развитие, ни познание. Чтобы преодолеть эти барьеры, мы должны искать и находить то, что нас объединяет, не бояться нового и непривычного, стараться понимать другого человека, несмотря на всю его необычность для нас. Непростой труд быть  толерантным стократно оправдан его результатами. Как бы это громко ни звучало, но человечеству придётся постараться быть толерантным ради собственного выживания.

 

Фото Елены ГОРЮНОВОЙЛегко ли быть толерантным сегодня

 

В 8-м номере мы публиковали статью о состоявшемся в ГУ МВД России по г. Москве семинаре-практикуме «Этика сотрудника полиции в современных условиях». Данный материал вызвал большой интерес у читателей. Предлагаем вашему вниманию выступление одного из участников — психолога ОМВД России по району Бирюлёво Восточное г. Москвы майора внутренней службы Виктора ЛЮТЫХ.

Основной и наиболее объёмный вопрос, конечно же, касается толерантности между людьми в самом широком смысле слова. Однако непростые взаимоотношения между полицией и гражданами ставят вопрос о толерантности полицейских к гражданам и граждан к полицейским. Кроме того, поскольку органы внутренних дел не существуют вне общества, а наоборот являются его частью, то проблемы, терзающие общество в целом, также актуальны и для служебных коллективов ОВД. Таким образом, возникает вопрос о толерантности полицейских по отношению друг к другу.

 

 

Неоднозначное

отношение

Понятие «толерантность», как указано в Словаре иностранных слов, происходит от латинского слова tolerantia (терпение). Словарь даёт два определения этого понятия: снисходительность к кому- или чему-либо; полная или частичная потеря (или снижение) организмом животного или человека способности к выработке антител в ответ на антигенное раздражение.

Я не случайно привёл именно два определения: первое, как социальное и психологическое, второе – как понятие из биологических и медицинских наук. Если перевести язык «биологического» определения на «социально-психологический», тогда понятие толерантности будет звучать примерно так: это полная или частичная потеря человеком способности противостоять чему-то чужеродному. Таким образом, названные определения показывают нам существующие в современном мире «полюса» подходов к толерантности, между которыми лежит неисчислимое многообразие мнений и оценок.

В феврале 2009 года Московский патриархат отреагировал на практику введения в школах ряда регионов уроков толерантности: «Россия имеет свои духовные ценности и многовековой опыт сотрудничества разных вер и народов и не нуждается в заимствовании, в том числе в системе образования, таких понятий, как толерантность. Заимствованный у Запада термин «толерантность» имеет много значений, свои плюсы и минусы. Но не может не беспокоить, что зачастую под ним понимается нравственный нигилизм, индифферентность к различным порокам, религиозной истине, к тем ценностям, которые веками формировались в стране».

 

В чём проблема

Проблема толерантности в современном российском обществе привела к созданию Федеральной целевой программы «Формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма в российском обществе» на 2001-2005 гг.». Первоначально программа разрабатывалась как межведомственная по инициативе Председателя Правительства РФ В.В.Путина и была согласована со всеми министерствами и ведомствами – участниками. С учётом важности программы, внимание, которое она привлекла в обществе, и международного резонанса, Президентом России 27 марта 2000 года было принято решение о преобразовании межведомственной программы в федеральную целевую.

«Проблема толерантности актуальна для современной России в силу её многонационального состава и многоконфессиональности, а также в связи с особенностями переживаемого периода истории — распадом СССР, локальными войнами, усилением сепаратистских настроений, ростом национального экстремизма. В настоящее время проблема толерантности в российском обществе стоит особенно остро. Её актуальность объясняется рядом причин: резкое расслоение социума по экономическим, социальным и другим признакам и связанный с этим рост нетерпимости, терроризма, развитие религиозного экстремизма, обострение межнациональных отношений, вызванных локальными войнами, проблемой беженцев» – отмечает старший преподаватель кафедры философии Сибирского юридического института МВД России Н.Н. Нагорный.

Помимо указанных выше причин, ключевое влияние (как отрицательное, так и положительное) на эти процессы имеют современные технологии. Именно сейчас, благодаря глобальной информатизации, мы являемся свидетелями проявлений экстремизма в различных частях света, в различных его формах и видах. Объединение людей, имеющих схожие воззрения, сегодня стало чрезвычайно доступным, а их совместные действия – очень оперативными. Но эти объединения могут носить как позитивный, созидающий характер, так и нести разрушение и хаос.

 

Толерантность на практике

Формирование толерантности требует комплексной работы на различных уровнях государства, общества, науки и практики. Что здесь может предложить практическая психология? Разработка проблемы толерантности, по мнению Г.В. Солдатовой, невозможна без постановки конкретных практических задач. Автор придерживается позиции, согласно которой толерантность можно формировать. В практических целях необходимо в первую очередь выделить компоненты, с которыми осуществляется такая работа, а именно: психологическая устойчивость, система позитивных установок, комплекс индивидуальных качеств, система личностных и групповых ценностей.

Психологическая устойчивость рассматривается как наиболее важный компонент толерантности и включает в себя широкую область — от нервно-психической до социально-психологической устойчивости. При том, что психологически устойчивый человек не обязательно является толерантным, это качество составляет основу зрелой личности. Важной особенностью является то, что психологическая устойчивость может целенаправленно формироваться. Данный подход взят за основу сотрудниками Центра толерантности и социального партнёрства, созданного на базе кафедры психологии личности МГУ и научно-практического центра психологической помощи «Гратис». В данном Центре разрабатываются психологические групповые технологии формирования толерантности, получившие название «Тренинги толерантности», которые содержат информационно-просветительские программы, тренинги по разрешению конфликтов, снижению агрессивности, профилактике и преодолению различных форм ксенофобии, тренинги по межкультурной коммуникации, социальной и межкультурной компетентности.

Разработчики данных технологий нацелены на воспитание толерантной личности, под которой они понимают «человека с позитивным взглядом на мир, нравственного и социально активного, осознающего собственную уникальность и взаимообусловленность окружающего мира, обеспокоенного его судьбой и понимающего, что то, каким будет этот мир, зависит от каждого». Формирование такой личности возможно через отработку жизненно необходимых социальных навыков, позволяющих подростку осваивать трудное искусство успешно жить в мире и согласии с собой и другими. Это навыки позитивного взаимодействия, решения конфликтных ситуаций, отработка способов успешной коммуникации, формирование социальной адекватности и компетентности, социально-психологической устойчивости, социальной чувствительности, способности к эмпатии, сочувствию, сопереживанию, корректировка самооценки, развитие чувства собственного достоинства и уважения достижений других, анализ и познание своего «Я» и своего «Я среди Других» (Г.В. Солдатова).

 

Что говорит закон

В Федеральном законе «О полиции» понятия «толерантность» и «терпимость» напрямую не используются. Однако в главе 2 «Принципы деятельности полиции» статья 7 («Беспристрастность») по своему содержанию имеет непосредственное отношение к рассматриваемым понятиям. В части 1 статьи указано, что «полиция защищает права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств». Помимо этого, согласно части 3 данной статьи, «сотрудник полиции должен проявлять уважение к национальным обычаям и традициям граждан, учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, религиозных организаций, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию».

Положение о толерантности сотрудника органов внутренних дел сформулированы в Кодексе профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации. В нём указаны обстоятельства, в которых сотрудник обязан быть «нетерпимым». Так, статья 7 «Нравственные обязательства сотрудника органов внутренних дел» предписывает сотруднику «относиться нетерпимо к любым действиям, оскорбляющим человеческое достоинство, причиняющим боль и страдания, представляющим собой пытки или другие жестокие, бесчеловечные либо унижающие достоинство виды обращения и наказания». Статья 8 предписывает в поведении с коллегами «быть нетерпимым к бахвальству и хвастовству, зависти и недоброжелательности». В статье 15 указано, что «в целях поддержания благоприятного морально-психологического климата в коллективе сотруднику следует поддерживать обстановку взаимной требовательности и нетерпимости к нарушениям служебной дисциплины и законности».

 

И В заключение

Полицейским в их практической деятельности регулярно приходится сталкиваться с проблемой толерантности. Но многообразие подходов и отношений к данной проблеме в научных кругах, среди практиков, гражданских институтов и в обществе в целом, к сожалению, только увеличивает неопределённость. Какие ориентиры существуют у сотрудника ОВД как человека, гражданина и представителя государства?

Совместное сосуществование людей невозможно без принятия на себя каждым человеком определённых ограничений и обязанностей. Они устанавливаются законами, а также подзаконными нормативными актами, договорами и т.д. Должны быть выработаны определённые «нормы толерантного поведения», при этом эти нормы должны быть зафиксированы в более или менее чётких формулировках, которые сводили бы к минимуму различия в их интерпретации. Не всё возможно и нужно фиксировать в законах и договорах, но та область, где пересекаются права одних людей и безопасность других, должна быть однозначно определена.

Необходимо целенаправленное формирование практических навыков взаимодействия, используя соответствующие технологии, разработанные практическими психологами и адаптированные для сотрудников органов внутренних дел.

Быть толерантным сложнее, чем нетолерантным. Для этого надо стараться понимать других людей, постоянно учиться новому, преодолевать свои страхи и страхи окружающих людей. Быть толерантным — значит быть в постоянном напряжении, которое вызывается, с одной стороны, необходимостью иметь собственную позицию и придерживаться её, а с другой – признавать позиции других людей.

Наверное, не существует такого человека или общности, которым действительно было бы легко быть толерантными. На свете нет двух людей с абсолютно одинаковыми личностными особенностями, характером, знаниями, мировоззрением и т.д. Мы все разные, и это придаёт интерес и смысл нашей жизни, без этого невозможно ни развитие, ни познание. Чтобы преодолеть эти барьеры, мы должны искать и находить то, что нас объединяет, не бояться нового и непривычного, стараться понимать другого человека, несмотря на всю его необычность для нас. Непростой труд быть  толерантным стократно оправдан его результатами. Как бы это громко ни звучало, но человечеству придётся постараться быть толерантным ради собственного выживания.

 

Фото Елены ГОРЮНОВОЙ