Не в цифрах правда!
Председатель Общественного совета при УВД по ЗелАО полковник в отставке Анатолий ХУРУМОВ подтвердил негативное влияние санитарно-эпидемиологических ограничений на деятельность возглавляемой общественной организации, которая в таких условиях не имеет возможности в полной мере реализовать свой потенциал. Вместе с тем председатель отметил, что общественники стараются не снижать активности в своей работе, направленной на реализацию государственной политики в сфере охраны общественного порядка и профилактики правонарушений.
—Анатолий Ильич, последняя среда каждого месяца — приёмный день граждан представителями Общественного совета при УВД по Зеленоградскому административному округу. С какими вопросами, проблемами чаще всего люди обращаются к общественникам?
— Ещё несколько лет назад граждане не были вполне проинформированы о том, для чего существует Общественный совет при УВД и какие задачи решает. И шли на приём с вопросами, не относящимися к нашей компетенции. Часто они были связаны с уголовными делами, с чем надо обращаться в прокуратуру. Наша тема — это вопросы, связанные, например, с нарушениями прав граждан. Так, бывали жалобы на неправомерность действий отдельных полицейских, на недостаточное, по мнению граждан, принятие необходимых мер по заявлению, на необъективность и другие.
Анатолий Хурумов |
Каждый (в особенности — острый) факт стараемся обсудить с руководством УВД: просим пояснений и даём потом людям разъяснения. Подчеркну, работа ведётся в соответствии с Законом. Повторюсь, много поступает вопросов, которые к нашей компетенции не относятся. Но и в них находим моменты, которые относятся к нашей работе, где мы можем человеку помочь.
Мы изначально строим свою деятельность вокруг опорных пунктов. Считаю, что это важно — работать в среде жителей, где мы должны отстаивать их интересы. А где они проявляются? В первую очередь, у участкового уполномоченного полиции, к которому люди обращаются. Сердцевина нашей деятельности — в месте приёма граждан.
Контролируем приёмы участковыми: чтобы они в нужное время были на месте, чтобы граждане получали от них помощь. Конечно, задач у полицейских очень много, за всё надо отчитываться. При этом надо найти время для общения с человеком, пришедшим на приём! Это очень важный участок работы.
При внимательном рассмотрении вопросов и проблем граждан мы находим работу и для себя. Например, когда жалуются на непринятие мер и другие возможные халатности. Это всё тоже может относиться к вопросам служебной деятельности, к теме для надзирательных органов. Но и мы должны гражданину подсказать, такое право у нас есть — дать совет.
— То есть вы выступаете посредником между гражданским обществом и полицией.
— Так и есть. Создание Общественных советов в своё время в значительной степени сняло вопрос закрытости для граждан органов внутренних дел. Мы находимся как бы между интересами граждан по отношению к полиции и интересами полиции по отношению к гражданам. И пытаемся в меру сил исполнять эту посредническую функцию.
Ведь Общественный совет существует не только для того, чтобы одни лишь жалобы рассматривать. Первая наша задача — это реализация государственной политики в области охраны общественного порядка и профилактики. При этом мы должны плотно работать с органами внутренних дел, знать их актуальные проблемы.
Гражданский мониторинг |
Отмечу, что мы проводили социологические опросы. Когда полиция получает их результаты, адекватную информацию о том, как к ней относятся жители — это конкретная помощь. Скажем, можно находиться в эйфории от цифр отчётов. А оторванность от граждан в том и заключается, что по данным цифр подразделение вроде бы на высоте, раскрываемость преступлений соответствует, другие показатели на хорошем уровне. Но простой житель совершенно не в курсе этих данных. Если гражданин в ответ на свою жалобу о том, что после 23 часов соседи так шумят, что спать невозможно, не получает помощи, никто ему не докажет, что полиция хорошо работает.
В борьбе за высокие показатели мы иногда упускаем мелкие, но очень важные детали. Они кроются в простых жизненных ситуациях, с которыми к нам обращаются. Даже мелкий вопрос человеку кажется самым главным на момент его решения.
И, конечно, надо постоянно информировать людей о том, что и как делается. Ведь порой именно с позиции одной своей жалобы человек делает выводы о полиции. Но не всегда он понимает суть ситуации. Разъяснительная работа нужна, а демонстрация деятельности полиции, её усилий, способствует созданию позитивного имиджа. И укрепление его — тоже одна из важнейших задач Общественного формирования.
К сожалению, многие средства массовой информации работают, я считаю, на подрыв этого имиджа. Причём откровенный подрыв. Мы же действуем наоборот. У нас есть прекрасные возможности, которых нет, наверное, в ряде других округов столицы. Мой заместитель Анатолий Закирович Кузнецов — руководитель медиа-холдинга. По сути, у нас есть свои СМИ: интернет, радио, газета. В вопросах профилактики, разъяснения, информирования о работе полиции мы делаем очень много. И есть огромное количество наших публикаций.
Секретарь Общественного совета Светлана Владимировна Куроедова — руководитель полиграфического предприятия. Она оказывает содействие в изготовлении печатных профилактических материалов.
Наша деятельность сглаживает негативные моменты, которые иной раз появляются в прессе. Да, бывают известия об из ряда вон выходящих коррупционных фактах. И хорошо, что с коррупцией борьба ведётся. Но есть и другие полицейские, которых — абсолютное большинство. Они каждый день, что называется, «на земле», противостоят преступности.
— Для укрепления имиджа у полиции основа есть.
— Безусловно. Вспомните слова Маяковского. Это любовь людей к милиции, выраженная поэтом. И позитив есть. Есть основа для поднятия имиджа полиции. Но действовать надо, возможно, более продуманно. В обществе много здоровых тенденций. Есть нормальное общественное сознание. Конечно, коррупционные скандалы, тем более на высоком уровне, быстро сводят на нет положительную работу. Но нам в своей работе останавливаться нельзя.
— Вы с 2014 года возглавляете Общественный совет. И похоже, по сей день настроены оптимистично.
— Оптимизма не потерял. До 2012 года я был заместителем префекта ЗелАО, курировал взаимодействие с органами внутренних дел. А до того много лет взаимодействовал в другом статусе с УВД, лично знал многих начальников управления. И скажу, много было сделано. Но тогда и время было другое, иные принципы финансирования милиции существовали.
В 2014 году согласился возглавить Общественный совет при УВД. Не жалею, что взялся за эту работу. За прошедшее время было много интересных начинаний, мероприятий, круглых столов на уровне округа с привлечением руководителей заинтересованных организаций. Но в последние полтора года стало, конечно, сложнее. Сегодня мы проводим мероприятия далеко не в той мере, в которой могли бы. Усталости же нет, но и удовлетворения в условиях работы в пандемию тоже немного.
Но работаем! Вот недавно Володя Уткин, Владимир Валерьевич, в рамках акции «Гражданский мониторинг» посетил отделение по делам несовершеннолетних Отдела МВД России по районам Силино и Старое Крюково, где ознакомился с его деятельностью и обратил внимание на особенности работы с трудными подростками и уровнем преступности среди несовершеннолетних.
Я составу Совета говорю: мы общественное формирование, у нас нет ни перед кем прямой подчинённости, и вы, по сути, не подчинены мне. Вот есть такие-то участки работы. Мы их распределили. Вы хозяева своего направления работы. Задачи известны. Проявляйте инициативу и активность. Ведь в общественных делах по-другому нельзя. И Уткин — один из самых активных общественников, правильно понимающих ситуацию. Не случайно недавно он был награждён медалью, посвящённой юбилею ГАИ-ГИБДД.
Кстати, заседания наши проводим в режиме видео-конференции. В условиях пандемии наша работа ограничена. Обычно возможностей у нас больше тех, что мы сейчас вынуждены использовать, так как нельзя проводить массовые встречи, мероприятия.
— Тем не менее Общественный совет остаётся союзником и граждан, и полиции. Анатолий Ильич, какие перспективы видятся?
— Все руководители УВД всегда с пониманием и поддержкой относились к нашей деятельности. Мы надеемся, что и дальше наше взаимодействие будет плодотворным. А ожидания связаны в первую очередь с тем, что пандемия, наконец, закончится. Завершится эта пора неустойчивости, которая затрагивает всех людей. Ведь все мы находимся в прямой зависимости от той обстановки, которая есть сейчас или будет через, например, полгода. Главное, что у нас есть опыт и желание быть полезными.
Алексей БЕЛОЗЁРОВ,
фото из архива пресс-службы УВД по ЗелАО