О том, что в России назрела необходимость жёстких ограничительных мер, связанных с продажей детям и подросткам алкогольных напитков, говорят много. По данным Роспотребнадзора, в нашей стране из 10 миллионов детей и подростков в возрасте от 11 до 18 лет более 50% регулярно употребляют спиртные напитки. Учёные и политики сходятся в одном:  никакие стимулирующие и развивающие молодёжные программы невозможно реализовать там, где взрослое население само подталкивает к физическому и социальному самоубийству подрастающее поколение.

К сожалению, тех для кого денежная выручка является важнее всего на свете, в нашей стране пока ещё немало. Принятие закона, усиливающего меры по предотвращению продажи алкоголя несовершеннолетним, должно охладить коммерческий пыл торговцев спиртным. В конце июля президент России Дмитрий Медведев подписал закон об уголовной и административной ответственности за продажу алкоголя, включая пиво, несовершеннолетним. Одобренный ранее Госдумой РФ и Советом Федерации документ прошёл последнюю согласовательную инстанцию — президентскую. Теперь за продажу несовершеннолетним любого спиртного, включая пиво, виновные могут быть наказаны штрафом в размере до 80 тысяч рублей или исправительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет. Такие санкции будут грозить всем, кто неоднократно, то есть более двух раз за полгода, нарушал закон.
Единоразовая продажа алкоголя несовершеннолетним тоже будет караться, но менее строго: для граждан это будет штраф в размере от 3 до 5 тысяч рублей, для должностных лиц — от 10 до 20 тысяч рублей, а для юридических лиц — от 80 до 100 тысяч рублей.
Законодатели уверены, что уголовная ответственность за продажу спиртного детям станет серьёзным напоминанием о категорической неприемлемости употребления алкоголя в юном возрасте в цивилизованном государстве. Каждому здравомыслящему человеку понятно, что продажа алкоголя несовершеннолетним — это не просто зло, а преступление, причиняющее вред здоровью ребёнка и способствующее росту преступлений в подростковой и молодёжной среде. Очевидно, что проблема продажи алкоголя несовершеннолетним (особенно пива и различных коктейлей) имеет ужасающие масштабы. Меры нравственного воздействия на нерадивых продавцов не дают до сих пор должного эффекта. Теперь же лицо, продавшее алкоголь ребёнку, приобретает судимость, и у него обязательно возникнут сложности с дальнейшим ведением торговой деятельности.
Сегодня Россия занимает первое место в мире по детскому алкоголизму. Да и общая статистика потребления алкоголя в нашей стране удручающая: в 2010 году — более 10 литров абсолютного алкоголя (спирта) на душу населения. Это почти вдвое больше, чем в 1990 году. При этом 80% в структуре продаж алкоголя населению приходится на пиво. Значительно «помолодел» средний возраст злоупотребляющих пивом: за последние десять лет он снизился с 14 до 11 лет. Среди значимых факторов такого положения до последнего времени была именно доступность алкоголя несовершеннолетним.
Пивом или слабоалкогольным коктейлем в руках подростков сегодня уже никого не удивишь. Медикам сложно работать с подростками, злоупотребляющими именно этими спиртными напитками. По сравнению с водкой, которую молодой организм довольно часто отторгает, слабоалкогольный напиток — пиво или коктейль — имеет приятный запах и вкус. Подросток выпивает его, и тут же появляется приятное чувство расслабленности, уходит тревога, улучшается настроение. Таким образом сначала появляется психическая зависимость, потом — физическая. Причём у детей и подростков эти стадии стерты.
К сожалению, наше общество в целом довольно толерантно относится к употреблению алкоголя. Зачастую родители сами приобщают детей к алкогольным напиткам, давая, например, попробовать им шампанское на Новый год или День рождения. Но люди забывают, что алкоголь — это такое же психоактивное вещество, как и любой наркотик, и оно точно также негативно воздействует на организм. Когда взрослые говорят своему ребёнку: «Ты стал взрослым, можешь выпить с нами шампанское», они тем самым приучают его к определённому алкогольному ритуалу. А для чего? Довольно часто можно услышать от родителей: «Вы думаете, будет лучше, если он в первый раз выпьет в какой-нибудь компании и ему нальют бурду?» Однако если рассуждать так, то можно дойти до абсурда: а если ему предложат марихуану, значит, и мы должны ему дать её попробовать перед этим?
На вопрос, почему подростки начинают пить, однозначного ответа нет. Здесь и влияние рекламы, и позиция семьи, в которой существуют алкогольные традиции и спиртное появляется на столе не только по праздникам, и желание быть как все, казаться взрослым и самостоятельным. Именно поэтому настоятельно рекомендуется всем членам семьи вовлекать детей в совместное полезное времяпровождение, учить каким-то вещам, которые могут пригодиться в дальнейшем. Это позволит подросткам свою «взрослость» и самостоятельность проявлять не в употреблении алкоголя и курении, а в созидательном труде, здоровом образе жизни. Необходимо развивать в ребёнке нормальную позитивную личность, которая сумеет адаптироваться в любых жизненных условиях и решать возникающие проблемы. В этом случае подросток более ответственно подойдёт к вопросу выбора между алкоголем и карьерой, спортивными или научными достижениями. Ведь употреблять алкоголь молодёжь начинает в большинстве случаев по причине своей внутренней несостоятельности. У ребят очень высокие запросы, далеко не всегда адекватные возможностям. И эти свои внутренние конфликты они пытаются заглушить алкоголем.
Должна быть и активная жизненная позиция всего взрослого населения нашей страны. Пока лишь, согласно результатам проводившегося недавно опроса ВЦИОМ, только каждый второй житель московского региона помешал бы подростку купить алкогольный напиток. Что уж говорить о спившихся деградирующих личностях, ошивающихся у ларьков и магазинчиков и готовых купить спиртное любому подростку, который согласится их угостить.
Ситуация в этой сфере не изменится, пока её не будет контролировать само общество. Приставить к каждому киоску полицейского не получится. Когда подросток покупает алкогольный напиток, в происходящее обязан вмешаться каждый прохожий. В Москве размещены тысячи тематических плакатов, рассказывающих о вреде спиртного. Рядом с точками продажи пива, в частности, на торговых палатках, уже давно появились стикеры с предупреждением о необходимости контроля за возрастом покупателя. Однако пока только часть работников торговли понимает необходимость защиты нравственного и физического здоровья несовершеннолетних. Для тех же, кто ради наживы готов продать алкоголь детям и подросткам, именно теперь возникшая реальная перспектива сесть на скамью подсудимых должна послужить серьёзным предостережением.
В сложившейся ситуации говорить о том, что закон слишком суров, неуместно. Ведь в настоящее время у нас в стране рост потребления пива идёт в основном за счёт детей и подростков. 161 ребёнку в России в возрасте от 10 до 14 лет уже поставлен диагноз «алкоголизм». Между тем в обществе укоренилось ложное представление о том, что пиво — безвредный и почти неалкогольный напиток. На самом деле пиво — это не газировка. Считать его безвредным или хотя бы менее опасным — заблуждение, быстро сказывающееся на здоровье. Одна бутылка пива эквивалентна 50—100 граммам водки. Выпивая 5—6 бутылок пива, можно получить дозу этилового спирта, равную бутылке водки. При этом в обществе силён стереотип, что выпивающий бутылку водки в день — явный алкоголик, а потребляющий 2—3 литра пива — вполне нормальный человек. В результате пиво превратилось в повседневный напиток. Именно доступность и простота потребления делает пиво привлекательным для молодёжи. 82% опрошенных социологами подростков пьют пиво, причём более половины малолетних любителей солодового напитка могут за раз выпить бутылку и более. А ведь по скорости привыкания пивной алкоголизм развивается в 3—4 раза быстрее водочного. С точки зрения наркологии, пивной алкоголизм — это тяжёлый, трудно поддающийся лечению вариант алкоголизма. По вредности для организма пиво может сравниться только с самогоном, так как в процессе спиртового брожения и в пиве, и в самогоне в полном объёме сохраняются сопутствующие алкоголю ядовитые соединения (побочные продукты брожения) — это альдегиды, сивушные масла, метанол, эфиры, содержание которых в пиве в десятки раз превышает уровень их допустимой концентрации. Среди букета вредных веществ, воздействующих на клетки мозга, в пиве в микродозах содержится даже кадаверин — аналог трупного яда. Постоянное потребление пива влияет на интеллект человека, снижает его способность к обучению, а значит, и самореализации в обществе.
Именно поэтому наравне с ужесточением ответственности за продажу спиртного детям Дмитрий Медведев подписал и другой закон, по которому пиво теперь также относится к алкоголю. С 1 января 2013 года пиво перестанут продавать во всех киосках и палатках, а также в ночное время в магазинах. Пиво нельзя будет пить в общественных местах — практически нигде, кроме жилья и пунктов общественного питания. Эти ограничения предусмотрены федеральным законом о госрегулировании производства и оборота алкоголя.
Пиво, как и прочий алкоголь, нельзя будет продавать на территориях, прилегающих к детским, образовательным и спортивным учреждениям, а также в палатках у остановок общественного транспорта. В учреждениях культуры продажу алкоголя разрешат только в буфетах и столовых. Закон вводит запрет на продажу алкоголя на остановках транспорта, в том числе в метро, а также на автозаправочных станциях. Кроме того, закон вводит более чёткую классификацию алкогольной продукции в зависимости от её состава. Любые спиртные напитки запрещено будет употреблять несовершеннолетним, а взрослым — распивать в общественных местах. Вводится запрет на распитие алкоголя у ларьков, на рынках, в аэропортах, на вокзалах, других местах массового скопления граждан — во дворах, подъездах, на лестничных площадках, в лифтах, на детских площадках, в городских парках, садах, на озёрах, пляжах. По сути, распитие алкоголя будет запрещено практически везде, кроме пунктов общественного питания и жилплощади гражданина. По новому закону не допускается розничная продажа алкоголя с 23.00 до 08.00, за исключением кафе и ресторанов. Ужесточается законодательство и в части рекламы спиртного.
Все здравомыслящее общество позитивно оценивает законодательные новации, отмечая, что они помогут защитить подростков от увлечения спиртным и изменить отношение общества к пиву, которое многие до сих пор не считали алкоголем. Однако для соблюдения закона необходимы общественный контроль и жёсткие штрафы для нарушителей.
В свою очередь, российские производители спиртного считают данные меры поспешными и опасными. По их мнению, ужесточение ограничений торговли алкоголем приведёт к росту цен, снижению объёмов производства и продаж, что негативно скажется на малом и среднем бизнесе. Однако их доводы вряд ли можно воспринимать всерьёз, ведь все эти люди, прежде всего, заботятся лишь о собственной выгоде.
Между тем принятие законодательных мер по ограничению продажи пива уже поддержал главный государственный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко. По его мнению, производители пива сделали многое, чтобы люди не считали пиво алкоголем. Резко снизился возрастной порог потребления пива, возник детский алкоголизм. Огромная алкогольная нагрузка на российское общество стоила ему многих жизней.
Мнение главного санитарного врача разделяет и главный нарколог РФ Евгений Брюн. Он считает, что сегодня практически все подростки в возрасте от 15 до 18 лет в основном употребляют пиво. Теперь же алкогольная нагрузка на них может значительно уменьшиться.
С тем, что новое законодательство защитит детей от пивного алкоголизма, согласен и уполномоченный при президенте РФ по правам ребёнка Павел Астахов. По его мнению, этот вопрос было необходимо решить во имя спасения детей, которых нерадивые родители и асоциальные взрослые втягивали в пивной алкоголизм.

Константин ДОДОНОВ,
фото Игоря ГЕРАСЁВА