В тёмное время суток легче творить «тёмные» дела. Это утверждение подтверждается оперативными сводками о преступлениях в столице. Отсюда важно, чтобы главные рубежи безопасности — территориальные отделы МВД работали, как хорошие швейцарские часы: круглосуточно, без сбоев и исключительно в рамках закона. За этим тщательно следят в окружных управлениях и в ГУ МВД России по г. Москве. Ночные проверки для полицейских не редкость, но в последнее время всё чаще в роли инспектирующих выступают обычные гражданские люди. Хотя, правильнее сказать, не совсем обычные, — профессиональные правозащитники из общественного совета при ГУ МВД России по г. Москве.
 

Член Общественного совета Андрей Бабушкин — личность известная не только в московской полиции, но и среди стражей порядка в регионах. Его отличительная черта — энциклопедическое знание законов России. При общении с ним возникает ощущение, что он знает их наизусть. Причём, не только уголовное, уголовно-процессуальное и административное законодательство, но, казалось бы, такие специфические нормативно-правовые акты, как Устав патрульно-постовой службы полиции. В ночных проверках столичных полицейских отделов его сопровождает коллега по работе в общественном совете Александр Куликовский — молодой, интеллигентный и эрудированный человек. Вместе они выглядят весьма примечательно: низкорослый, полный Бабушкин с небольшой бородой мудреца и высокий, стройный Куликовский с добродушной улыбкой, неисчезающей с его лица даже после многочасовой ночной проверки. В спорах, возникающих у правозащитников с проверяемыми ими сотрудниками, Александр часто выступает в качестве «миротворца».

Я встретился с правозащитниками в девять часов вечера в центре Москвы возле здания Отдела по взаимодействию с институтами гражданского общества ГУ МВД России по г. Москве. В ночной рейд с нами отправился заместитель руководителя этого подразделения полковник полиции Александр Юдин. Куда ехать было решено здесь же, на месте.

В пути, на Профсоюзной улице, я оценил очевидный «плюс» ночной проверки — отсутствие заторов на дорогах. Это позволяет охватить большее, за меньшее количество времени. Подобные поездки правозащитникам никто не оплачивает, утром им, так же как и обычным обывателям, нужно будет ехать на свою основную работу. 

Первым проверке подвергся отдел МВД России по району Коньково г. Москвы. Перед тем, как пройти на КПП Бабушкин позвонил в «02» и сообщил о проверке. Порядок — есть порядок. У входа в здание отдела правозащитники обратили внимание на световое табло: сверху оно было закрыто обыкновенной табличкой с новым (послереформенным) наименованием отдела. При входе, рядом с дежурной частью стоит автомат — бесплатная информационно-правовая справочная система.
Оборудование подключено и работает. Все информационные стенды оформлены хорошо, указаны все необходимые контакты и адреса. В одно время с проверяющими здесь оказались юноша и девушка, которые о чём-то спорили с дежурным. Молодые люди пожаловались правозащитникам, на то, что, получив у них заявление о краже документов, дежурный дознаватель отправил их домой до утра, без всякого разбирательства. По просьбе Андрея Бабушкина ответственный от руководства — начальник дежурной части капитан полиции Сергей Сорокин вызвал этого сотрудника. Однако в результате выяснилось, что все необходимые процессуальные действия дознаватель выполнил в полном объёме и разъяснил людям все их права, но по какой-то причине (может потому, что уже был поздний вечер) ситуация была ими
воспринята неверно.

Это было небольшое отступление от основной цели приезда членов общественного совета — оценки и анализа работы сотрудников полиции с доставленными и задержанными лицами. Правозащитники проверяли условия, в которых они содержатся, изучали книгу учёта доставленных. Камеры административных задержанных (КАЗ)
в Отделе МВД по району Коньково не оборудованы вентиляцией, что в сочетании с толстым прозрачным плексигласом, которым они отгорожены по всей ширине и высоте, оставляет далеко не лучшее впечатление. При этом там чисто и достаточно светло. В камере следственных задержанных (КСЗ) царит порядок, дурных запахов нет, но освещение довольно слабое. Туалет содержится в идеальном состоянии. В дежурной части имеется постельное бельё для задержанных. Сухой паёк буквально за день до того был съеден одной проведшей в отделе всю ночь женщиной. Затем проверяющие проследовали в просторную и удобную комнату для разбора с доставленными гражданами. Активную помощь правозащитникам оказывал прибывший в отдел ответственный от руководства УВД — начальник ЭКЦ полковник полиции Александр Стародубцев. Он отвечал на все вопросы, возникавшие
у проверяющих.

Дорогу к Отделу МВД России по Обручевскому району г. Москвы из Коньково по ночным улицам столицы нам показывал ответственный от руководства УВД. Приехали туда уже к полуночи. Информационные стенды при входе в отдел оборудованы также, как и в Коньково: качественно и наглядно. В КАЗ и КСЗ чисто, неприятных запахов нет. Система вентиляции здесь имеется, но она не включена. Однако и постояльцев на момент осмотра в камерах не было. Комната для разбора с доставленными оборудована кушеткой и аптечкой. Оперативный дежурный лейтенант полиции Константин Макаров показал правозащитникам постельные принадлежности и сухой паёк для задержанных.

Следующим пунктом ночного рейда правозащитников стал Отдел МВД России по Ломоносовскому району г. Москвы. Здание отдела было недавно отремонтировано. Александру Куликовскому очень понравился серый цвет, в который были окрашены стены внутри. Рядом с дежурной частью, осматривая информационные стенды, (они там оформлены также хорошо, как и в предыдущих отделах) Андрей Бабушкин решить пообщаться с только что доставленным сюда гражданином. На вопросы правозащитника, мужчина отвечал неадекватно, то ли от сильного алкогольного опьянения, то ли от психического расстройства. Через минуту в отдел прибыл наряд «скорой помощи», вызванный ранее полицейскими. Мужчину попросили пройти вместе с ними. После этого оперативный дежурный майор полиции Владимир Кобелев очень вежливо обратился к стоявшей здесь же женщине и заверил её, что доставленному мужчине будет оказана вся возможная помощь. Тем временем правозащитники стали проверять КАЗ. Здесь они обратили внимание на отсутствие вентиляции. Бабушкин спросил у дежурного жарко ли здесь летом, ведь помещение практически не проветривается. Кобелев ответил, что здание отдела старое, стены толстые, поэтому летом, в жару, здесь достаточно прохладно.

В КСЗ правозащитникам не понравилась глухая решётка на окне, не позволяющая поступать в камеру достаточному количеству света. Однако окна КСЗ выходят в сторону строящегося рядом высотного жилого дома и это тоже следует принимать во внимание. В целом, в камерах поддерживается должный порядок и чистота. К сожалению, в отделе отсутствует комната для разбора с доставленными. Ответственный от руководства — начальник
ОУР капитан полиции Алексей Ланчев оказался интересным собеседником, проявил себя в разговоре не только как профессиональный руководитель и сыщик, но и как квалифицированный юрист с глубоким знанием отечественной правоприменительной практики.

Между тем время приближалось к 3-м часам утра. Ночной рейд подходил к концу. Ни в одном отделе проверяющим так и не удалось пообщаться с задержанными по причине их отсутствия. По настроению правозащитников было видно, что в целом они остались довольны проверкой. Оба отметили позитивные изменения в работе полицейских с доставленными, наступившие в последнее время. Проделана большая работа, наибольшее достижение которой в установлении надёжной связи между правозащитными гражданскими организациями и полицией столицы.

Сергей Лютых,

фото автора