СТРАСТИ ПО СУДИМОСТИ

 

В настоящее время в Правовое управление столичной полиции всё чаще поступают исковые заявления граждан об обжаловании сведений, содержащихся в справке о наличии (отсутствии) судимости.

В соответствии с частью 6 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью.

Граждане, имеющие погашенную судимость, понимают данную норму буквально. Они считают, что в справке, выданной ЗИЦ ГУ МВД России по г. Москве в рамках предоставления государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, должна быть указана информация об отсутствии судимости.

Так, гражданин С. обратился в Замоскворецкий районный суд г. Москвы с исковым заявлением к МВД России, ФКУ «ГИАЦ МВД России», ГУ МВД России по Московской области, ГУ МВД России по г. Москве. Он   просит суд признать действия ответчиков по сохранению, обработке информации о привлечении его к уголовной ответственности незаконными и обязать ответчиков исключить данную информацию из базы данных. В обоснование своих требований С. ссылался на указанную выше часть 6 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно исковому заявлению приговором Замоскворецкого районного суда г. Москвы С. был признан виновным и осужден по статье 144 Уголовного кодекса РСФСР на 2 года лишения свободы с отсрочкой исполнения приговора на 1 год. В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость за данное преступление погашена. По мнению С., сохранение в базе данных ЗИЦ ГУ МВД России по г. Москве информации о погашенной судимости является незаконным. Кроме того, С. считает, что обработка его персональных данных должна осуществляться с его согласия, которого он не давал.

Однако согласно статье 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152—ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных о судимости может осуществляться государственными органами или муниципальными органами в пределах полномочий, предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иными лицами в случаях и определяемом федеральными законами порядке.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона «О полиции» полиция имеет право обрабатывать данные о гражданах, необходимые для выполнения возложенных на нее обязанностей, с последующим внесением полученной информации в банки данных о гражданах. Согласно ведомственным нормативным правовым актами данная информация на электронных носителях хранится постоянно.

Обработка и хранение указанной информации связаны с тем, что  по законодательству Российской Федерации наличие судимости (в том числе погашенной или снятой) является ограничением:

— для занятия трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних;

— для принятия на службу или на работу в органы федеральной службы безопасности, а также для нахождения на службе или работе в органах федеральной службы безопасности;

—для принятия на службу и нахождения на службе в полиции.

Конституционный суд Российской Федерации в своем постановлении от 19 марта 2003 № 3—П определил судимость как правовое состояние лица, обусловленное фактом осуждения и назначения ему по приговору суда наказания за совершенное преступление и влекущее при повторном совершении этим лицом преступления установленные уголовным законодательством правовые последствия; имеющаяся у лица непогашенная или неснятая судимость порождает особые, складывающиеся на основе уголовно-правового регулирования публично-правовые отношения его с государством, которые при совершении этим лицом новых преступлений служат основанием для оценки его личности и совершенных им преступлений как обладающих повышенной общественной опасностью и потому предполагают применение к нему более строгих мер уголовной ответственности.

Таким образом, содержащееся в части 6 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации положение о том, что погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью, означает аннулирование именно правового состояния гражданина С., обусловленное фактом его осуждения и назначения ему по приговору суда наказания за совершенное преступление и влекущего при повторном совершении этим гражданином преступления установленные уголовным законодательством правовые последствия.

На основании пункта 74 приказа МВД Росси от 7 ноября 2011 года № 1121  указываются дата осуждения, наименование суда, вынесшего приговор, пункт, часть, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, Уголовного кодекса РСФСР, Уголовного кодекса республики Союза ССР, на основании которых лицо было осуждено, а также срок и вид наказания, дата освобождения, основания погашения или снятия судимости.

На основе изложенного можно сделать вывод, что полиция на законных основаниях обработала и сохранила информацию о судимости гражданина С.

 

О. Пигорев, юрисконсульт