Миграционное законодательство нарушают не только зарубежные гости, но нередко и сами россияне. На вопросы в отношении миграционной работы, которую проводит полиция Восточного округа столицы, отвечает начальник отдела по вопросам миграции УВД по ВАО полковник полиции Дмитрий ТАХТАУЛОВ.

— Не секрет, что некоторые руководители предпочитают привлекать для работы представителей иностранных государств. Какие требования законодательства они должны соблюдать в этом случае?

— В округе сложилась положительная практика по проведению встреч и семинаров с представителями среднего и малого бизнеса на базе территориального союза работодателей ВАО Москвы. На эти встречи приглашаются представители организаций, которые в своей деятельности используют иностранную рабочую силу. Порядок привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности регламентирован законом.

Работодатель или заказчик работ, привлекающий иностранного гражданина, обязан уведомлять миграционную службу о заключении и прекращении с иностранцем трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ в срок, не превышающий трёх рабочих дней с даты заключения или прекращения соответствующего договора.

Для получения патента иностранный гражданин в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет лично в уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию заявление о выдаче патента. Одновременно он должен предоставить полис добровольного медицинского страхования, документы, подтверждающие отсутствие у него ряда специально оговоренных заболеваний, документ, подтверждающий владение русским языком.

В течение двух месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин, осуществляющий трудовую деятельность, обязан представить в миграционную службу копию трудового договора.

— Какие нарушения чаще всего выявляются сотрудниками вашей службы в ходе проверок?

— Можно выделить две группы правонарушений. Первая — это незаконное привлечение иностранных граждан к трудовой деятельности, когда работодатель берёт на работу иностранца, не уведомляя органы по вопросам миграции, и не заключает с работником трудовой договор. И вторая — незаконное осуществление трудовой деятельности иностранным гражданином, не имеющим патента или разрешения на работу.

В отношении таких лиц чаще всего применяют положения ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Штрафные санкции в зависимости от привлекаемого лица (должностного или юридического) составляют от 35 тысяч до 1 млн рублей за каждого иностранного гражданина. В отношении иностранных граждан применяется ст. 18. 10 КоАП РФ, где предусмотрено наказание в виде административного выдворения с наложением штрафа от 5 тысяч до 7 тысяч рублей.

— И часто вам приходится выдворять «гостей» из соседних государств?

— Сотрудниками подразделений по вопросам миграции и других служб УВД по ВАО за нарушение режима пребывания и правил осуществления трудовой деятельности было привлечено к административной ответственности более 5 тысяч иностранных граждан, все они по решению суда выдворены из Российской Федерации.

— Каковы требования к мигрантам, приезжающим в Россию в поисках работы?

— Прибывающие на территорию РФ иностранные граждане в порядке, не требующем получения визы, и приезжающие на заработки в Москву (за исключением граждан стран ЕАЭС) обязаны оформить патент, дающий право на осуществление трудовой деятельности на территории города. Такой патент оформляется в многофункциональном миграционном центре в Сахарово. Работа центра организована так, что в нём можно пройти все предусмотренные процедуры для оформления патента — и медицинское освидетельствование, и тестирование на знание русского языка и истории. Ну а если иностранец плохо владеет русским языком, он может пройти языковые курсы. В округе на этом специализируется ряд некоммерческих организаций.

— Как часто вы проводите рейды?

— Они проходят на постоянной основе. После вхождения ФМС в структуру МВД проверки проводятся совместно с полком патрульно-постовой службы, ОУР, ОБЭП, участковыми уполномоченными полиции, работниками прокуратуры.

Проверки на предмет нарушения привлечения иностранных работников распространяются на все сферы деятельности: это и стройки, ЖКХ, транспорт, объекты потребительского рынка, торговля, общепит и др.

— А какие нарушения паспортного режима допускают в Москве сами россияне?

— Наиболее часто встречающееся нарушение среди граждан России — проживание по недействительному паспорту. Граждане не своевременно обращаются в органы по вопросам миграции за обменом паспорта по достижении 20 и 45 лет, при смене фамилии. Хочется отметить, что в настоящее время получить государственные услуги по регистрационному учёту и выдаче паспорта гражданина Российской Федерации можно в электронном виде, а также путём применения системы «одного окна» в МФЦ. Это значительно сокращает временные затраты заявителей при получении госуслуг. В округе 16 отделений по вопросам миграции из них  14 расположены в районных МФЦ.

— Насколько сложна сейчас процедура получения заграничного паспорта?

— Данная услуга очень востребована у граждан, поэтому получить её можно не только у нас, но и через МФЦ или интернет-портал «Государственные услуги».

Только с начала года в подразделениях по вопросам миграции в ВАО было принято более 30 тысяч заявлений на оформление заграничных паспортов, из них около 14 тысяч (47%) через портал «Госуслуги». Основной наплыв заявителей, по наблюдениям прошлых лет, происходит, как правило, в преддверии летнего сезона отпусков и школьных каникул.

В округе сложилась хорошая традиция ежегодно организовывать выезды на крупные промышленные предприятия, в медицинские и образовательные учреждения для приёма заявлений на оформление заграничных паспортов. Мы используем переносной мини-комплекс для оформления паспортов с электронным носителем информации.

Могу заверить, что руководством отдела и наших районных подразделений сделано всё, чтобы люди не стояли в длинных очередях. Рекомендую воспользоваться услугой по оформлению заграничного паспорта в электронном виде, это сэкономит время и средства на проезд в городском транспорте.

Артём КИРПИЧЁВ, фото Александра НЕСТЕРОВА