Недавно сотрудники органов предварительного следствия отметили день образования службы — 51 год назад она была создана в системе МВД. О положении дел в следственных подразделениях столицы, о факторах, влияющих на эффективность работы, и о том, есть ли необходимость усовершенствования законодательной базы, — в интервью заместителя начальника УВД по ЮЗАО — начальника следственного управления полковника юстиции Виталия Байдакова.

— Расскажите, пожалуйста, о структурных подразделениях СУ, основных направлениях работы и задачах.

— В следственное управление УВД по ЮЗАО структурно входят 12 следственных отделений территориальных ОМВД, следственная часть, организационно-контрольный отдел. Следственные отделения ОМВД занимаются раскрытием и расследованием общеуголовных преступлений. Сфера деятельности следственной части (СЧ) — раскрытие и расследование тяжких и особо тяжких преступлений против собственности и личности, совершаемых организованными группами, бандами, организованными преступными сообществами. Кроме того, СЧ занимается раскрытием и расследованием экономических и налоговых преступлений: незаконного предпринимательства или банковской деятельности, легализации денежных средств или иного имущества, приобретённых преступным путём, уклонения от уплаты налогов физических и юридических лиц. Содержание деятельности организационно-контрольного отдела (ОКО) СУ заложено в самом его названии. Предмет деятельности ОКО — это контроль за деятельностью следственных подразделений.

— Виталий Дмитриевич, каковы основные критерии оценки следственной работы?

— Критерии оценки деятельности следственных подразделений определены приказом МВД России. Применительно к нашей службе в нём содержится более 20 индикаторов. Не стану перечислять все, скажу лишь, что главный из них — уровень защиты прав и законных интересов потерпевших от преступлений. По ранжированным показателям ГСУ ГУ МВД России по г. Москве следственное управление УВД по ЮЗАО по итогам служебной деятельности за 2013 год занимает хорошие позиции, и результаты первых месяцев текущего года подтверждают этот уровень. Однако в работе службы есть немало проблем, обусловленных объективными и субъективными факторами.

— Вы могли бы назвать главные из них?

— К объективным факторам я отношу очень высокую нагрузку на личный состав следствия. Суточные дежурства следователей при малочисленности следственных подразделений приводят к тому, что личный состав зачастую просто не успевает компенсировать накопившуюся физическую усталость. Не способствует повышению КПД и организационно сложная процессуальная процедура расследования уголовных дел, в частности, согласование многочисленных вопросов с надзирающими прокурорами и судами для получения судебных решений. К субъективным факторам, на мой взгляд, относится недостаточно прочное усвоение базовых знаний частью выпускников профильных вузов. А ведь базовые юридические знания — основа основ нашей профессии, и если молодые специалисты не владеют ими, значит, они не готовы по-настоящему работать. Справедливости ради замечу, что за последние два-три года качество подготовки выпускников ведомственных вузов улучшилось. Надеюсь, что эта тенденция обретёт устойчивый характер.

Сейчас в наших подразделениях под руководством опытных наставников проходят стажировку будущие выпускники Московского университета МВД России. Мы их приняли как родных. Обучаем специфике работы, прививаем практические навыки, передаём опыт. Рассчитываем, что большинство из этих выпускников, получив дипломы, вернуться работать в следственные подразделения нашего округа.

— Какую долю в общем объёме уголовных дел составляют дела, возбуждённые в отношении иностранных граждан?

— На территории нашего округа ими совершается примерно 45% преступлений. В их досье практически весь спектр преступлений. Проблемы в раскрытии преступлений, совершённых иностранными гражданами, прежде всего связаны со статусом личности. Много времени наши сотрудники вынуждены тратить на мероприятия по установлению личности зарубежных подозреваемых и обвиняемых. Тем не менее, мы выполняем все требования, установленные законом.

— Есть ли в вашей службе действенный механизм работы с жалобами граждан на деятельность следственных органов и конкретных сотрудников?

— Все письменные жалобы, заявления, обращения рассматриваются и контролируются лично мной. Плюс ко всему еженедельно я веду приём населения. Для нас принципиально рассматривать абсолютно все обращения граждан, будь они получены в письменном виде, при личном общении или через официальный сайт управления.

— Судя по всему, вы придаёте большое значение институту наставничества в деле профессионального становления молодых коллег.

— Значение наставничества трудно переоценить. Сегодня многим из опытных специалистов кажется, что такими они были всегда. Это, конечно, не так. В период профессионального становления каждого из нас формировали, обучали, воспитывали на личном примере старшие коллеги. Большое спасибо им за это. Я лично с теплотой и благодарностью вспоминаю своего наставника Виктора Васильевича Стоякина. Он обогатил мои знания своим опытом и профессионализмом. К счастью, наставничество, как школа профессионального мастерства, сохраняется в системе предварительного следствия и сегодня. Я бы назвал почётным наставником полковника юстиции Фахри Айдыновича Назирова, майора юстиции Руслана Сергеевича Монако, майора юстиции Полину Викторовну Цыпину воспитавших целую группу классных специалистов. Не сомневаюсь, что многие из нынешних следователей по праву считают своими мудрыми учителями начальников следственных отделений районных ОМВД  Владимира Александровича Бизяева (Зюзино), Наталью Владимировну Манаенко (Северное Бутово), Сергея Васильевича Стадничука (Тёплый Стан), Этибара Савалановича Гасанова (Котловка). Они подготовили хороших специалистов и руководителей следствия.

— Что бы вы хотели пожелать своим сотрудникам в связи с недавним праздником?

— В служебном плане главное, чтобы их никогда не покидало основное профессиональное чувство — ответственность перед потерпевшими, которых мы обязаны защищать, восстанавливать их нарушенные права и интересы. Конечно, желаю следователям, руководителям следственных подразделений успехов в нашей работе, требующей высокой самоотдачи, и благодарю их за труд. А в личном плане желаю всем сотрудникам и членам их семей доброго здоровья, оптимизма, благополучия!

Ирина ЮРОВА