ВБИТЬ КЛИН В ПОДРОСТКОВУЮ ПРЕСТУПНОСТЬ
Обеспечение безопасности и профилактика преступлений среди подростков является одним из важнейших направлений в работе московской полиции. Мы несём ответственность за их судьбы, прилагая все усилия для того, чтобы каждый ребёнок вступал во взрослую жизнь без криминального прошлого. Победить проблему детской преступности сотрудникам органов внутренних дел можно только совместно с родителями, педагогами, социальными службами.
Профилактике преступлений среди несовершеннолетних была посвящена пресс-конференция, прошедшая 24 мая в Пресс-центре ГУ МВД России по г. Москве. В ней приняли участие начальник отдела ГСУ при ГУ МВД России по г. Москве подполковник юстиции Александр КУЛИГИН и начальник Управления организации деятельности участковых уполномоченных милиции и по делам несовершеннолетних ГУ МВД России по г. Москве подполковник милиции Павел ПЕТРОВ.
В совещании приняли участие руководители правоохранительных структур и других силовых ведомств, полномочные представители Президента в федеральных округах и ряд глав субъектов Федерации. Перед началом совещания Президент России совершил экскурсию по Петровке, 38, в частности ознакомился с работой службы «02». Главу государства сопровождали мэр Москвы Сергей Собянин, министр внутренних дел России генерал армии Рашид Нургалиев, начальник Главного управления МВД России по г. Москве генерал-лейтенант полиции Владимир Колокольцев.
Президента в первую очередь интересовало, насколько эффективно работает служба «02». В связи с этим ему была доведена справочная информация о том, что служба основана в 1971 году. Её задачей является круглосуточный приём, регистрация и передача в территориальные органы милиции сообщений и заявлений граждан о преступлениях и происшествиях. Численность операторов по обслуживанию 120 телефонных линий достигает 260 человек, которые несут посменную вахту. Ежедневно они обрабатывают около 20 тысяч вызовов. Основной контингент сотрудников — женщины. Дмитрию Медведеву также продемонстрировали работу городской системы видеонаблюдения, службы радиоуправления нарядами.
Особый интерес у Президента вызвал зал Дежурной части, где на мониторы выводятся изображения с камер видеонаблюдения. Круглосуточное наблюдение ведётся не только на улицах, во дворах и подъездах города, но и в подразделениях полиции. В частности Президенту показали картинку из изолятора временного содержания ОВД по району Тверской.
— Пустой, — прокомментировал Дмитрий Анатольевич.
— Сегодня не 31-е число, и задержанных нет, — не без юмора заметил Владимир Колокольцев, намекая на акции оппозиции.
Основной акцент в беседе главы государства с силовиками делался на необходимости усиливать меры безопасности в спальных районах Москвы. По словам Владимира Колокольцева, в подъездах, дворах, на площадях и в общественном транспорте в настоящее время установлено около 80 тысяч камер. В местах большого скопления людей, например, на стадионах, работают целые комплексы видеонаблюдения. Более 5 тысяч камер установлены на объектах метрополитена, в том числе в 709 вагонах подземки.
Президенту продемонстрировали, как работают такие системы видеонаблюдения. В режиме реального времени он смог увидеть, что происходит на некоторых улицах и площадях Москвы, на одной из станций метро и в вагоне подземки.
— 80 тысяч, конечно, цифра огромная. Но хватает ли этих камер для того, чтобы объективно оценивать оперативную обстановку? Или всё-таки нужно дополнять? — поинтересовался Президент.
— Не все подъезды оборудованы. И мы сейчас в рамках программы, которая утверждена мэром Москвы, прорабатываем вопрос об оборудовании оставшихся подъездов. У нас их свыше 122 тысяч, — дал свой комментарий Владимир Колокольцев.
— Ответ понятен: в перспективе должно быть более 120 тысяч камер, — заключил Дмитрий Медведев. — Оборудование камерами видеонаблюдения надо включить в стандарт строительства. Это стоит не так дорого и полностью себя оправдывает.
После ознакомительной экскурсии по территории московского полицейского главка высокие гости приступили к главной цели своего визита — обсуждению вопросов поддержания правопорядка в стране и нейтрализации экстремизма. Президент России отметил, что место проведения совещания выбрано не случайно, поскольку значительная часть угроз обществу и государству существует не только на других территориях страны, но именно в Москве, как столице. Дальнейшая речь Президента была очень конкретной и обстоятельной, поэтому есть смысл привести её полностью.
— Не буду ещё раз повторять, сколь опасен экстремизм для нашей многонациональной и многоконфессиональной страны. Для снижения уровня этой угрозы в последнее время был предпринят целый ряд действий, в соответствии с моими поручениями реализуется план противодействия экстремизму на период с 2010 по 2012 год. В соответствии с тем указом, который мною был подписан, в регионах организованы координационные совещания по обеспечению правопорядка. На постоянной основе действуют рабочие группы по гармонизации межэтнических отношений.
Нам нужны и дополнительные меры по противодействию радикализму отдельных социальных групп, который выходит за рамки правового поля, меры по укреплению межнационального согласия в нашей стране. Между тем, как я отмечал на коллегиях ФСБ в январе и МВД в марте этого года, в прошлом году количество зарегистрированных преступлений экстремистской направленности выросло где-то на 20 процентов. Особую тревогу вызывает рост экстремизма в молодёжной среде, потому что это наиболее опасные проявления экстремизма. Радикальные и националистические группировки становятся всё более и более подготовленными, более изощрёнными в своей тактике. И, вне всякого сомнения, это не должно остаться без внимания правоохранительных органов.
На что бы я хотел обратить особое внимание. Во-первых, нам необходимо подумать о совершенствовании механизма координации работы по противодействию экстремизму. Я имею в виду увязку полномочий федеральных и региональных структур. Определённые решения были приняты, но я думаю, что этим мы не должны ограничиваться. Всё равно существует и параллельность в действиях, и зачастую просто непонимание того, что нужно делать.
Второе. Более активной должна быть профилактика экстремизма и прежде всего работа в высших учебных заведениях, в школах. Опять же, по понятным причинам. Наша страна обладает уникальным опытом взаимодействия между различными народами и взаимодействия между различными культурами. Но констатировать это в настоящий момент, ничего не предпринимая для развития этих достижений, наших исторических достижений, неправильно. Поэтому крайне необходимо воспитывать новое поколение в духе уважения к ценностям и традициям нашего народа. И такого рода воспитание не должно быть формальным. Мы все сыты по горло всякого рода формальными предложениями по воспитанию патриотизма, которое, к сожалению, зачастую ни к чему не приводит.
В то же время на «патриотических струнах», вернее говоря, «на псевдопатриотических струнах», пытаются играть как раз националисты и радикалы. Им нельзя давать возможность это делать. Для субъектов Федерации это ключевая задача. И, собственно говоря, основной набор полномочий и основной набор решений должен быть у вас. Я хотел, чтобы этим вопросом непосредственно занимались и губернаторы, и полномочные представители. Это политическая задача, и она всецело относится к вашей компетенции, помимо собственно правоохранительной задачи, которой должны заниматься, конечно, правоохранительные органы.
Свой вклад в эту работу должны вносить и структуры гражданского общества. Для того чтобы это было более современным, более активным, в соответствии с новым законодательством о деятельности МВД и полиции, я подписал сегодня Указ об общественных советах при МВД и его территориальных органах. При его подготовке были учтены рекомендации разных структур, включая Совет при Президенте по развитию гражданского общества и правам человека. Общественные советы в соответствии с этим указом будут формироваться и утверждаться министром внутренних дел с учётом рекомендаций Общественной палаты. Они будут согласовывать социально значимые вопросы, связанные с правами и законными интересами граждан и общественных объединений, содействовать реализации политики в сфере охраны общественного порядка и профилактики преступности, в том числе преступности экстремистской направленности. И, что крайне важно, будет осуществляться общественный контроль за деятельностью Министерства внутренних дел, с тем чтобы эта деятельность велась на прозрачных, современных принципах, естественно, полностью сообразуясь с действующим законодательством.
Третье. Делая акцент на превентивных мерах, нужно умело использовать все предусмотренные законом полномочия, естественно, жёстко пресекая любые явления экстремизма. И это уже прямая задача правоохранительных структур. Всем известно, что безнаказанность провоцирует новые преступления, поэтому безнаказанными такого рода преступления оставлять нельзя.
Четвёртое. Это связано как раз с тем, о чём я только что сказал: законодательство о противодействии экстремизму. По итогам заседания президиума в Уфе я поручил правительству представить проект федерального закона, который ограничивает права на государственную службу и на работу в сфере образования и воспитания людей, которые имели судимость за совершение экстремистских преступлений. Этот законопроект должен быть внесён в ближайшее время в Государственную думу в порядке законодательной инициативы Президента. Кроме того, в апреле я внёс в Государственную думу проект закона, который ужесточает санкции за ряд экстремистских преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом. Этот законопроект также должен быть принят, и реализация ответственности по нему должна уже происходить на новых началах.
По материалам СМИ
подготовил Игорь АЛЕКСЕЕВ,
фото Александра ЮРШИНА