Временное правительство и полиция
Московский градоначальник генерал-майор В.Н. Шебеко среди прочих причин роста преступности во «второй столице Империи» назвал плохую работу полиции, особенно нижних полицейских чинов, которые «не вполне ознакомлены с обязанностями службы и часто относятся к ним совершенно безразлично». Он отметил слабую дисциплину в городской полиции, неряшливый вид и малограмотность её служащих, признав, что «трудно ожидать от граждан выполнения надлежащих требований, исходящих от такой полиции».
В октябре 1916 года Совет министров принял Постановление «Об усилении полиции в 50 губерниях Империи и об улучшении служебного и материального положения полицейских чинов». Оно предусматривало меры усиления прежде всего городской полиции. Ещё до принятия этого постановления московский градоначальник публично заявил, что правительство и администрация города готовят меры по укреплению полиции Москвы. Власти города справедливо считали, что «когда мы дадим полиции сносно существовать, мы много сможем от неё потребовать» («Московский листок»: 14 октября 1916 года).
В конце февраля 1917 года в Москве и других крупных городах начинаются массовые беспорядки, перераставшие в революцию. Как и в 1905 году, полиция Москвы не справлялась с задачей обеспечения общественного порядка и нуждалась в поддержке армии. Но, в отличие от 1905 года, в феврале 1917 года большинство солдат и офицеров, в том числе казачьи части, отказались помогать полиции. Более того, они откликнулись на призыв Временного революционного комитета Москвы, образованного 27 февраля 1917 года из представителей общественных организаций, «защитить народ от нападения полиции». В городе начались избиения и самочинные аресты полицейских. Как писал очевидец этих событий, впоследствии ставший одним из руководителей московской милиции, «…обыватели, всю жизнь боявшиеся околоточных и городовых, начали охоту на них». 2 марта 1917 года многих арестованных московских полицейских провели по улицам города в Бутырскую тюрьму. Московский жандармский дивизион сложил оружие добровольно, в организованном порядке.
Через несколько дней после Февральской революции в Комитет общественных организаций добровольно явился ранее скрывавшийся начальник московского сыскного отделения К.П. Маршалк.
Эдуард ПОПОВ