На минувшей неделе в здании МОБ ГУВД по г. Москве состоялось заседание Общественного совета представителей средств массовой информации и общественных объединений при ГУВД по г. Москве. Поводом послужил приказ ГУВД по г. Москве, определяющий новый состав совета и утвердивший новое положение.
Встречу открыл начальник ГУВД по г. Моск-ве генерал-майор милиции Владимир Колокольцев. Он поблагодарил всех представителей прежнего состава совета за их вклад в создание объективного образа сотрудника милиции в глазах общественности и выразил надежду на то, что вновь созданный совет будет объективно информировать население о работе правоохранительных органов.
В ходе мероприятия обсуждались вопросы, связанные с регламентом Общественного совета. Кроме того, путем голосования были созданы различные комиссии, каждая из которых будет заниматься деятельностью по своему профилю: гражданско-правовые отношения, вопросы правозащитной деятельности, регламент, вопросы молодежи и общественных неформальных объединений, информационная политика, межнациональные и конфессиональные вопросы.

 

 

---

Приложение № 1 к приказу ГУВД по г. Москве
от 17 мая 2010 года  № 332

 

ПОЛОЖЕНИЕ
Об Общественном совете представителей средств массовой информации и общественных объединений при ГУВД по г. Москве

I. Общие положения
1. Общественный совет представителей средств массовой информации и общественных объединений при ГУВД по г. Москве  является добровольным объединением физических лиц, созданным с целью оказания содействия ГУВД по г. Москве в вопросах формирования информационной политики, информирования населения о выполняемых задачах и соответствующих проблемах органов внутренних дел, формирования общественного мнения, относительно ключевых направлений деятельности ГУВД по г. Москве, осуществления мероприятий, направленных на пропаганду профилактики правонарушений.
Общественный совет является совещательным органом при ГУВД по г. Москве, решения которого носят рекомендательный характер.
2. В своей деятельности Общественный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актам МВД России и правовыми актами ГУВД по г. Москве, а также настоящим Положением.
3. Общественный совет действует на основе принципов законности, добровольности, гласности и уважения прав и свобод граждан, невмешательства в осуществление оперативно-служебной деятельности ГУВД по г. Москве.
4. Общественный совет не является юридическим лицом, не может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права.
5. Совет самостоятельно разрабатывает и утверждает Регламент своей работы.
6. Совет имеет свой бланк и эмблему.
7. Для информационного обеспечения деятельности Общественного совета, а также для обеспечения доступа граждан и организаций к информации о его деятельности Советом создается и поддерживается сайт Общественного совета в сети «Интернет».
8. Совет размещается в здании Управления информации и общественных связей  ГУВД по г. Москве по адресу: ул. Петровка, дом 19, стр. 4.

II. Цели и задачи Общественного совета
9. Целями деятельности Общественного совета являются:
9.1. Обеспечение эффективного и конструктивного диалога между ГУВД по г. Москве, гражданами и институтами гражданского общества.
9.2. Содействие ГУВД по г. Москве в вопросах формирования положительного образа ГУВД по г. Москве, включая разработку и реализацию программ по повышению престижа органов внутренних дел, осуществление мероприятий, направленных на пропаганду профилактики правонарушений, осуществления информационной политики.
10. Основные задачи Общественного совета:
10.1. Участие в разработке и осуществлении целевых программ, способствующих достижению целей деятельности Общественного совета.
10.2. Разработка и обсуждение общественных инициатив, связанных с информационной деятельностью ГУВД по г. Москве.
10.3. Содействие ГУВД по г. Москве в осуществлении программ социально-правовой защиты личного состава ГУВД по г. Москве.
10.4. Содействие организации взаимодействия ГУВД по г. Москве в лице УИОС ГУВД по г. Москве с общественными и государственными организациями, средствами массовой информации, творческими, научными и общественными объединениями.
10.5. Привлечение средств внебюджетного финансирования для реализации информационных и социальных программ, мероприятий, направленных на пропаганду общественной безопасности и профилактики правонарушений.
10.6. Подготовка и публикация в средствах массовой информации ежегодного совместно с ГУВД по г. Москве отчета для жителей города о деятельности московской милиции и Общественного совета.
10.7. Организация и проведение конференций, «круглых столов», семинаров, дискуссий, публичных обсуждений по различным вопросам деятельности ГУВД по г. Москве.
10.8. Изучение и обобщение общественного мнения по наиболее важным для москвичей вопросам, содействие в определении основных приоритетов деятельности ГУВД по г. Москве.
10.9. Оказание содействия ГУВД по г. Москве в вопросах формирования информационной политики и взаимодействия с общественностью, осуществления мероприятий, направленных на пропаганду профилактики преступлений и правонарушений.
10.10. Выработка рекомендаций ГУВД по г. Москве при определении приоритетов в области взаимодействия с гражданами, представителями общественных и иных объединений по вопросам пропаганды профилактики преступлений и правонарушений.
10.11. Оказание информационной и иной поддержки общественным объединениям по вопросам защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан, собственности, интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств.

III. Порядок формирования и срок полномочий Общественного совета
11. Общественный совет формируется из числа представителей общественных объединений и организаций, некоммерческих и иных организаций, а также представителей средств массовой информации.
12. Не могут быть членами Общественного совета представители объединений, которым в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным; а также объединений, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности», если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.
13. Предложения по составу Общественного совета формируются на основе заявлений физических лиц, рекомендаций общественных организаций, национальных диаспор, религиозных конфессий, коммерческих организаций, направляемых в УИОС ГУВД по г. Москве.
После проведения соответствующих проверок и оформления единого списка персональный состав Общественного совета утверждается приказом начальника ГУВД по г. Москве.
14. Прием новых членов Совета осуществляется на общем собрании Общественного совета большинством голосов и утверждается начальником ГУВД по г. Москве.
15. Выход из состава Общественного совета добровольный и основывается на поданном в Общественный совет заявлении.
16. Членам Общественного совета выдается специальное удостоверение члена Общественного совета, подписанное начальником ГУВД по г. Москве.
Срок действия удостоверения равен сроку действия Общественного совета. Удостоверение не является служебным удостоверением сотрудника органов внутренних дел, не предусматривает каких-либо льгот и не предоставляет прав.
При выходе или исключении из состава Совета удостоверение члена Общественного совета подлежит сдаче.
17. Срок полномочий Общественного совета составляет 2 года с момента издания приказа об утверждении состава Общественного совета.
По истечении данного срока формируется новый состав Общественного совета.

IV. Права и обязанности Общественного совета
18. Для осуществления своих целей и задач Общественный совет имеет право в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации:
18.1. Самостоятельно разрабатывать и утверждать программы своей деятельности.
18.2. Принимать решения о реализации проектов и инициатив, выдвинутых членами Общественного совета и руководством ГУВД по г. Москве, давать оценку результатам осуществленных программ, принимать другие решения, в пределах предоставленных настоящим Положением полномочий.
18.3. Устанавливать деловые контакты, сотрудничать в области искусства, культуры, науки, экономики, финансов, социального обеспечения сотрудников ГУВД по г. Москве со всеми заинтересованными юридическими и физическими лицами, органами государственной власти, в целях выполнения задач, поставленных перед Общественным советом.
18.4. В пределах своей компетенции осуществлять иную деятельность в целях выполнения задач, возложенных на Общественный совет, не запрещенную действующим законодательством Российской Федерации и не противоречащую настоящему Положению.
18.5. Принимать решения рекомендательного характера по вопросам общественной безопасности и направлять их на рассмотрение руководству ГУВД по г. Москве.
18.6. Запрашивать в установленном порядке в ГУВД по г. Москве, органах местного самоуправления, организациях, у граждан информацию, необходимую для работы Совета.
18.7. Приглашать на свои заседания представителей органов внутренних дел системы ГУВД по г. Москве при обсуждении вопросов, решение которых входит в их компетенцию.
18.8. Проводить общественные слушания по наиболее важным и острым социальным проблемам охраны общественного порядка и противодействия преступности.
18.9. Делегировать своих членов (представителей) для участия в заседаниях, коллегиях, консультативных совещаниях, общественных советах, комиссиях при рассмотрении городских целевых программ и программ экономического и социального развития города Москвы и отдельных территорий города Москвы в целях обеспечения гражданского участия в формировании и реализации социальной политики в городе Москве.
18.10. Создавать комиссии и рабочие группы по основным направлениям деятельности Совета.
18.11. Проводить различные мероприятия, реализовывать собственные социально значимые проекты и программы, способствующие консолидации общественных сил в рамках реализации приоритетных программ в социальной сфере города Москвы.
18.12. Готовить предложения начальнику ГУВД по общественно-политическим, социально-экономическим аспектам и вопросам общественной безопасности города.
18.13. Организовывать работу общественных приемных.
18.14. Постоянно взаимодействовать с территориальными и ведомственными общественными советами, созданными при органах исполнительной власти города Москвы.
18.15. Представлять в установленном порядке ходатайства о награждении государственными и общественными наградами и международными знаками отличия и почетными званиями лиц, внесших весомый вклад в усовершенствование общественной безопасности.
19. Общественный совет обязан:
19.1. Осуществлять свою деятельность в строгом соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
19.2. Своей деятельностью способствовать осуществлению программ, популяризирующих работу московской милиции, формирующих положительный образ сотрудника милиции, повышающих роль и престиж правоохранительных органов в обществе.

V. Структура и порядок работы Общественного совета
20. Высшим руководящим органом Общественного совета является общее собрание его членов (заседание Общественного совета).
21. В состав Совета входят не более 50 членов, из числа которых назначаются председатель Совета, его заместители и избирается Президиум Совета.
22. В период между общими собраниями деятельность Общественного совета осуществляет председатель Совета.
Председатель Совета назначается приказом начальника ГУВД по г. Москве.
23.  Председатель Общественного совета имеет 4 заместителей по направлениям деятельности Совета, которые назначаются приказом начальника ГУВД по г. Москве по предложению председателя Общественного совета.
Председатель Совета и его заместители осуществляют текущую работу совместно с УИОС ГУВД по г. Москве.
24. Председатель Общественного совета:
24.1. Возглавляет Общественный совет, осуществляет организацию деятельности Общественного совета и ее рабочих групп, организует и координирует взаимодействие Общественного совета и ГУВД по г. Москве, ведает вопросами внутреннего распорядка Общественного совета.
24.2. Представляет Общественный совет во взаимоотношениях с начальником ГУВД по г. Москве, государственными органами, органами местного самоуправления, общественными и иными объединениями граждан, средствами массовой информации, международными организациями, гражданами.
24.3. Председательствует на заседаниях Общественного совета.
24.4. Формирует проект повестки дня заседания Общественного совета, направляет членам Общественного совета проект повестки дня заседания Общественного совета.
24.5. Подписывает решения и иные документы, принятые Общественным советом, а также запросы, обращения, приглашения и прочие документы в целях реализации полномочий Общественного совета.
24.6. Дает поручения рабочим группам Общественного совета и членам Общественного совета по вопросам, отнесенным к его компетенции.
24.7. Председатель Общественного совета или по его поручению член Общественного совета представляет на заседаниях Общественного совета информацию о деятельности Общественного совета за истекший период со дня предыдущего заседания Общественного совета.
25. Заседание Общественного совета проводится по предложению начальника ГУВД по г. Москве, председателя Общественного совета или группы членов Общественного совета, решению Президиума Совета по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Дата, место, сроки проведения, повестка дня общего собрания доводятся до членов Общественного совета не позднее, чем за неделю до его проведения.
26. Общее собрание членов Общественного совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Общественного совета.
27. Решения принимаются большинством голосов присутствующих на общем собрании членов Общественного совета (при равенстве голосов председатель Общественного совета имеет право решающего голоса).
28. В отсутствие председателя Общественного совета его обязанности исполняет один из его заместителей.
29. Делегирование полномочий члена Общественного совета не допускается. В случае если член Общественного совета не может присутствовать на заседании, он вправе представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.
30. Совет осуществляет свою деятельность в режиме собраний, а также путем проведения заседаний Президиума и комиссий, на которых обсуждаются наиболее значимые и актуальные вопросы безопасности города и деятельности ГУВД по г. Москве.
31. Заседания Президиума Совета проводятся один  раз  в месяц.
32. Для более эффективной работы Совета из числа его членов организуются постоянные или временные комиссии. Постоянные комиссии утверждаются на заседании Совета.
33. Для организационно-технического обеспечения работы, связанной с формированием Совета, создается рабочая группа.
34. Для работы в составе рабочих групп наряду с членами Совета могут привлекаться представители общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций, государственных учреждений, коммерческих организаций, специалисты, независимые эксперты.
35.  Итоги работы Общественного совета подводятся ежегодно, при этом Советом готовится ежегодный доклад (отчет), который представляется начальнику ГУВД по г. Москве.
36. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Совета осуществляется УИОС ГУВД по г. Москве.
37. За шесть месяцев до истечения срока полномочий Совета УИОС ГУВД по г. Москве обеспечивает подготовку необходимых документов по формированию нового состава Совета.
38. Деятельность Совета может быть прекращена, а Совет расформирован в любое время по решению начальника ГУВД по г. Москве.

VI. Права и обязанности членов Общественного совета
39. Все члены Общественного совета обладают равными правами и имеют равные обязанности.
40. Члены Совета исполняют свои обязанности на общественных началах.
41. Член Общественного совета имеет право:
41.1. Принимать личное участие в заседаниях Общественного совета, в иных мероприятиях, проводимых Общественным советом.
41.2. Свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Общественного совета, принимать участие в прениях на заседаниях Общественного совета, вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов и по повестке дня.
41.3. Задавать вопросы, давать справки, а также пользоваться иными правами, предоставленными членам Общественного совета в соответствии с настоящим Положением.
41.4. Принимать участие в подготовке материалов к заседаниям Общественного совета, а также проектов его решений, участвовать в реализации решений Общественного совета.
41.5. В случае несогласия с решением Общественного совета излагать в письменном виде особое мнение, которое заносится в протокол заседания Общественного совета и прилагается к решению, в отношении которого высказано это мнение.
41.6. Для получения информации, необходимой для реализации целей и задач Общественного совета, обращаться в Президиум Совета для направления запроса в УИОС ГУВД по г. Москве в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, города Москвы, МВД России и правовыми актами ГУВД по г. Москве.
41.7. Принимать участие в реализации программ, предусмотренных настоящим Положением.
41.8. Высказывать свое мнение, и участвовать в голосовании по вопросам, вынесенным на повестку дня заседаний Общественного совета.
42. Член Общественного совета обязан:
42.1. Руководствоваться целями и задачами Совета, предусмотренными настоящим Положением.
42.2. Принимать личное участие в работе заседаний Общественного совета и в иных мероприятиях, проводимых Общественным советом.
42.3. В случае невозможности по уважительной причине присутствовать на заседании Общественного совета, до начала заседания проинформировать председателя Общественного совета.
42.4. Выполнять поручения, принятые на себя на заседании Общественного совета, либо данные председателем Общественного совета.
42.5. Соблюдать требования дисциплины и этики в своей работе в Общественном совете.
42.6. Член Общественного совета не вправе использовать свою деятельность в Общественном совете в интересах политических партий, коммерческих и некоммерческих организаций, а также в личных интересах.

VII. Прекращение и приостановление полномочий члена Общественного совета
43. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в порядке, предусмотренном настоящим Положением, в случае:
43.1. Подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета.
43.2. Неспособности его по состоянию здоровья или других причин участвовать в работе Общественного совета.
43.3. Вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда.
43.4. Признания его недееспособным, умершим или безвестно отсутствующим на основании решения суда, вступившего в законную силу.
43.5. Грубого нарушения им этических норм — по решению Общественного совета, принятому большинством голосов от общего числа членов Общественного совета на заседании.
43.6. Прекращения гражданства Российской Федерации.
44. Полномочия члена Общественного совета приостанавливаются в порядке, предусмотренном настоящим Положением, в случае:
44.1. Предъявления ему в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, обвинения в совершении преступления.
44.2. Назначения ему административного наказания в виде административного ареста.
44.3. Регистрации его в качестве кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти, кандидата на выборную должность в орган местного самоуправления, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата (политической партии), а также в случае вхождения его в состав инициативной группы по проведению референдума в Российской Федерации.
45. Вопрос о прекращении или приостановлении полномочий члена Общественного совета рассматривается по:
45.1. Предложению председателя Общественного совета или его заместителя.
45.2. Предложению руководства ГУВД по г. Москве.
45.3. Предложению группы в составе не менее 10 членов Общественного совета.
45.4. Личному заявлению члена Общественного совета.
46. О внесенном предложении или поступлении личного заявления извещаются все члены Общественного совета.
47. Решения Общественного совета о прекращении или приостановлении полномочий члена Общественного совета оформляются протоколом.
48. Об исключении из состава Общественного совета издается приказ начальника ГУВД по г. Москве.

 

Приложение № 2 к приказу ГУВД по г. Москве
от 17 мая 2010 года  № 332

 

СПИСОЧНЫЙ СОСТАВ
Общественного совета представителей средств массовой информации и общественных объединений при ГУВД по г. Москве

1. МИРОНЮК Светлана Васильевна — главный редактор Российского агентства международной информации «РИА Новости»
2. БИРЮКОВ Виктор Александрович — начальник Управления информации и общественных связей ГУВД по г. Москве
3. ГУСЕВ Павел Николаевич — генеральный директор, главный редактор ЗАО «Редакция газеты «Московский комсомолец»
4. ПОНОМАРЕВ Александр Сергеевич — генеральный директор телекомпании ОАО «ТВ Центр»
5. АЗИМОВ Ахмед Сахратулаевич — председатель Исполнительного комитета Общероссийского общественного движения «Российский конгресс народов Кавказа»
6. АБРАМОВ Константин Валерьевич — первый заместитель генерального директора ОАО «Всероссийский центр изучения общественного мнения»
7. АЛЕКСЕЕВА Людмила Михайловна — председатель Московской Хельсинской группы
8. БАБУШКИН Андрей Владимирович — председатель правозащитной организации «Комитет за гражданские права»
9. БОРОДА Александр Моисеевич — президент Централизованной религиозной организации ортодоксального иудаизма «Федерация еврейских общин России»
10. БОРЩЕВ Валерий Васильевич — председатель правления Московского регионального общественного Благотворительного фонда «Социальное партнерство»
11. БЫСТРИЦКИЙ Андрей Георгиевич — председатель ФГУ РГРК «Голос России»
12. ВЕНЕДИКТОВ Алексей Алексеевич — главный редактор радиостанции «Эхо Москвы»
13. ВЕРШКОВ Владимир Васильевич — первый проректор Института международного права и экономики имени А.С. Грибоедова
14. ВИГИЛЯНСКИЙ Владимир Николаевич — руководитель пресс-службы Патриарха Московского и Всея Руси
15. ВОРОБЬЕВ Сергей Сергеевич — президент Федерации автомобильного спорта города Москвы
16. ГЕРАСИМОВ Александр Анатольевич — генеральный директор ЗАО «М-ПУЛ+», главный редактор радиостанции «Сити-FМ»
17. ГОРЕЛОВ Павел Геннадьевич — генеральный директор ОАО «ГТК «ТВ Столица»
18. ГУРЕВИЧ Владимир Семенович — главный редактор газеты «Время Новостей»
19. ДАНИЛИН Александр Борисович — президент некоммерческой организации «Фонд перспективных исследований «Бастион»
20. ЖАРКОВ Александр Николаевич — генеральный директор ООО «Элитар-Э»
21. ЗАПОРОЖЕЦ Алексей Игнатович — заместитель генерального директора ООО «ГорКом» 
22. ЗВЕРЕВ Александр Константинович — член совета директоров ЗАО «Компания развития общественных связей»
23. КАЛМЫКОВ Михаил Вадимович — заместитель генерального директора информационного агентства ИТАР-ТАСС
24. КЛЕЙМЁНОВ Кирилл Алексеевич — заместитель генерального директора ОАО «Первый канал», директор Дирекции информационных программ
25. КОЛЕСНИКОВА Елена Федоровна — председатель профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации ГУВД по г. Москве
26. КОМИССАР Михаил Витальевич — генеральный директор ЗАО «Интерфакс»
27. КОСАРЕВИЧ Татьяна Леонидовна — председатель Московского городского совета ОПОП
28. КОСТИНА Ольга Николаевна — председатель правления Межрегиональной правозащитной общественной организации «Сопротивление»
29. КОТЛЯР Эрик Соломонович — редактор приложения «Столичный криминал» газеты «Московская правда»
30. КУЗЬМИНОВ Ярослав Иванович — ректор Государственного университета Высшей школы экономики
31. КИСЕЛЕВ Дмитрий Константинович — заместитель генерального директора ВГТРК
32. МИТКОВА Татьяна Ростиславовна — заместитель генерального директора – главный редактор Дирекции информационного вещания ОАО «Телекомпания НТВ»
33. МИХАЙЛИН Михаил Анатольевич — главный редактор интернет-издания www.gazeta.ru
34. МУЗЫКАНТСКИЙ Александр Ильич — уполномоченный по правам человека в городе Москве
35. МУРАТОВ Дмитрий Андреевич — главный редактор «Новой газеты»
36. МУЛАДЖАНОВ Шод Саидович — генеральный директор – главный редактор ЗАО «Редакция газеты «Московская правда»
37. ОВЧИННИКОВ Василий Владимирович — директор региональной общественной организации социальной поддержки молодежи «Студенческая община г. Москвы»
38. ОСЛОН Александр Анатольевич — президент Общероссийского фонда «Общественное мнение»
39. РОМАНЧЕНКО Андрей Юрьевич — заместитель руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям
40. СЛОБОДСКАЯ Мария Александровна — президент региональной общественной организации «Институт проблем гражданского общества»
41. СУНГОРКИН Владимир Николаевич — генеральный директор, главный редактор ЗАО «ИД «Комсомольская правда»
42. ТРАВИН Виктор Николаевич — президент Коллегии правовой защиты автовладельцев
43. ФИЛИППОВ Владимир Михайлович — ректор РУДН, профессор, академик РАО
44. ФРОНИН Владислав Александрович — главный редактор ФГУ «Редакция «Российской газеты»
45. ХУЧИЕВ Дауд Бексолтанович — председатель Совета межнациональной футбольной лиги, член президиума Совета национальностей при Правительстве Москвы
46. ХИМАНЫЧ Владимир Григорьевич — ответственный секретарь Региональной общественной организации «Гражданская безопасность»
47. ЦВЕТКОВ Антон Владимирович — председатель наблюдательного совета Общероссийского фонда «Офицеры России», главный редактор журнала «Офицеры»

 

---