Мне кажется, с Василием Ивановичем Балагурой мы всегда были знакомы. Но если быть точным, то познакомились мы в 1981 году, когда он возглавил Люблинское РУВД.
Больше всего общений у нас происходило в его бытность первым заместителем начальника ГУВД. Что особенно импонировало в генерале — несмотря на огромную занятость и катастрофическую нехватку времени, он всегда уделял время нам, журналистам, никогда не отказывал в беседах ветеранам милиции, всегда участвовал в праздничных вечерах, организованных для них. В нём не было и тени горделивости, самолюбования, нет, он не «загенералился». Эта простота в общении с людьми, доступность закладывается в человеке, по моему глубокому убеждению, с детства, от родительского примера.

НАШЕ ДОСЬЕ
Василий Иванович Балагура родился 5 января 1941 года на Украине, в селе Смелое Сумской области. Отец Василия, Иван Ульянович, погиб на фронте. Мать, Прасковья Андреевна, в тяжелейшие военные и послевоенные годы в одиночку поднимала четверых малолетних детей.
Детство и школьные годы Василия прошли в родном селе. Потом учёба в техникуме, по окончании — учёба по специальности технолога по обогащению чёрных и цветных металлов и работа на Криворожском горно-обогатительном комбинате. Далее — армейские годы и снова работа на комбинате.
В 1964 году Москва запросила кадровую помощь милиции, и МВД СССР подготовило разнарядку. Руководство комбината рекомендовало передового производственника, молодого коммуниста Василия Балагуру в числе других новобранцев в московский милицейский гарнизон.
Службу в Москве Василий начал в 63-м отделении милиции. Сначала — постовым, а по окончании курсов участковых инспекторов в Ивантеевке — участковым инспектором. Далее Василий Иванович прошёл целый ряд ответственных должностей вплоть до первого заместителя начальника ГУВД города Москвы, получив самую высокую оценку своей работы руководства Мосгорисполкома, МГК КПСС и Министерства внутренних дел. Имеет высшее образование.
Генерал-майор милиции Василий Балагура кавалер ордена «За личное мужество», имеет ряд государственных и ведомственных наград.

— Василий Иванович, помнится ли военное детство?
— Я родился за четыре месяца до начала войны, был самый младший в семье. Да и три мои сестренки тоже были маленькие. Больше помнится послевоенное детство.
— Не сладко пришлось?
— Ну да что вы, конечно. В военное и послевоенное время мать, оставшись без кормильца, просто стоически боролась за наше выживание. Что мы ели, что пили и в чём в нашу сельскую школу ходили — не поддаётся описанию. Мне просто необходимо было как можно быстрее начать помогать матери, потому сразу после школы пошёл в техникум, чтобы приобрести специальность. Дальше вся жизнь — работа.
Крутой поворот в моей судьбе произошёл в 1964-м, когда я дал согласие на работу в милиции. Это был шок для всей нашей семьи, с одной стороны, а с другой — ну как было отказаться, если страна таким, как я, вручала «щит и меч» для защиты столицы от преступных посягательств. Начало моей милицейской судьбе было положено в 63-м отделении милиции в Москве.
— Легко ли, трудно ли было начинать?
— В милицейском деле не бывает как в сказке. Сначала был постовым, потом учёба на курсах участковых инспекторов и, наконец, я — лейтенант милиции и участковый. Моё назначение совпало с созданием в Москве опорных пунктов милиции, привлечением населения к охране общественного порядка. Мой участок располагался по Беговой улице. Это в районе знаменитых ипподрома и стадиона «Динамо». Первыми учителями, взрастившими во мне участкового, были люди, то есть жители этого района. Я, ещё совсем не знавший или почти не знавший, как надо работать, с чего начинать, что выделить как главное в деле участкового, быстро сообразил, что без постоянного контакта с жителями не потяну, провалю это моё первое милицейское назначение. И я шёл к людям. Приобретал навыки общения с ними, не мог себе позволить не отреагировать на любое письменное заявление или просто телефонный звонок. Понял, что надо быть честнее и проще и люди ответят добром. Через них я знал, что происходит в любом подъезде, закоулке или чердаке каждого дома. По жизни вроде бы никогда не праздновал труса. Люди это заметили и оценили.
— Были опасные минуты в жизни участкового Балагуры?
— Опасных минут в жизни и участкового и сыщика просто не может не быть. Когда я перешел в розыск, там же, на территории 63-го отделения милиции, было пять ночных ограблений магазинов «Оргтехники». Опять же люди помогли, подсказали, чьих рук это дело. Грабители были наглые, украденную технику прятали рядом с ограбленными магазинами. Грабителей брал не я один, нас была целая группа захвата, причём хорошо подготовленная группа. Но сопротивление нам было оказано самое яростное. Ну да что об этом… Такие схватки нередки в жизни милиционера, особенно если он на оперативной работе.
— Был ли такой человек, который больше других помог освоить милицейскую работу?
— Без наставничества в милиции не обойтись. Это правило, неписаный закон. Молодой сотрудник без наставника обречён не только на плохую работу, но и во многом лишён личной безопасности. Я очень обязан освоением должностей участкового и инспектора уголовного розыска начальнику 63-го отделения милиции Евгению Андреевичу Романцеву. Человек честный, прямой и высокопрофессиональный труженик. От начала до конца прошёл всю войну, а потом боролся с преступностью сам и таких, как я, учил. Он из Жегловых и Шараповых.
— Кто ещё смог передать вам профессиональные знания и личный опыт?
— Многому я научился у Владислава Кузьмича Шалькова. Он был начальником оргинспекторского управления ГУВД города Москвы, а я был у него в управлении начальником отдела.
— Василий Иванович, какая из многих занимаемых должностей далась вам особенно нелегко?
— Что-то я не припомню, чтобы мне хотя бы раз выпала лёгкая, беззаботная «курортная» должность. Нет в милиции таких должностей, если, конечно, относиться к ним со всей ответственностью. Но бывает, коллектив подразделения не нацелен на полную самоотдачу для выполнения поставленных перед ним задач, когда люди подзабыли, для чего они здесь поставлены. Как правило, в этом виновато руководство подразделения. Судьба меня и вывела на такую ситуацию.
В 1981 году я был назначен начальником Люблинского РУВД. В то время это было одно из самых отстающих райуправлений Москвы. Обслуживаемая территория разбросана, семь отделений милиции в соответствующей отдаленности и от райуправления, и друг от друга. Руководители люблинских подразделений понимали, что назначение нового начальника предполагает наведение прежде всего дисциплины, и это вызывало тревогу тех, кто был как раз не в ладах с ней. К тому же я — майор, молодой специалист, как-то не очень внушительно смотрелся среди полковников и подполковников. Трудно мне было входить в этот непростой коллектив. Трудно, но надо. С чего начал? С неукоснительной проверки исполнительской дисциплины и обязательных выездов на место происшествия. Часто случалось так, что дежурный по телефону или рации докладывает мне, что на место происшествия выехала опергруппа с руководителем подразделения. Еду туда, и на месте выясняется, что там вообще никого нет. Пришлось мне в самое короткое время поменять нерадивых руководителей.
Но не все же такие. Были сотрудники, на которых можно было положиться. Это начальник МОБ Виталий Васильевич Косарев, вновь назначенные начальники отделов Юрий Иванович Иванов, Николай Егорович Корнеев, Николай Николаевич Сигачёв, другие замечательные сотрудники, которые помогли мне наладить работу. Постоянно и непременно проводившийся анализ оперативной обстановки, честное реагирование на совершённые преступления и своевременное их раскрытие изменило весь внешний облик Люблинского РУВД.
Было немало раскрыто особо тяжких преступлений. Таким было разбойное нападение на инкассацию магазина «Молодёжный».
Фабула нападения на «Молодёжный» вкратце выглядела так. Вооружённая банда из четырёх отъявленных преступников, возглавляемая бывшим милиционером Игорем Книгиным, готовясь к нападению на универмаг и ограблению вечерней инкассации, за несколько минут до самого ограбления завладела частной автомашиной. Остановив первую попавшуюся, бандиты расстреляли в упор владельца автомашины и устремились к универмагу. Расчёт негодяев был прост: никаких угонов заранее не делать. Автомашину, захваченную за несколько минут до ограбления, не успеют объявить в розыск. Быстрота, натиск и выучка давали банде колоссальное преимущество. Инкассаторы были поражены мгновенно. А тут ещё и везение выпало бандитам: несшая службу на посту в универмаге старший сержант Вера Алфимова в этот вечер, за несколько минут до инкассации в нарушение инструкции сдала своё табельное оружие. Безоружная, она всё же бросилась в схватку с бандой, пытаясь остановить ограбление, и была убита.
Банда уходила с места преступления с очень большой суммой денег, но роковую роль для грабителей сыграли не входившие в их расчёт лишние секунды, потраченные на расправу с Алфимовой. Поднявшаяся тревога, стрельба привлекли внимание граждан, и милиция получила телефонный сигнал.
Дежурная часть Люблинского РУВД, мгновенно отреагировав, оповестила все экипажи. Они получили информацию о приметах машины с бандитами. Один из экипажей через некоторое время вступил в огневой контакт с преступниками, ранив одного из них. Дежурная часть ГУВД делала все возможное, чтобы перекрыть пути отхода банды. Пристрелив своего раненого подельника, трое бандитов, обложенные со всех сторон, бросили добычу и машину, пытались уйти в кустарники реки Сетуни. Главарь Книгин в панике застрелился. Два других «волка», не имевшие ни одного шанса на побег, к утру были схвачены.
К чему я подробно остановился на задержании банды? А к тому, что, принимая руководство Люблинским РУВД, я столкнулся с расхлябанностью, отсутствием мгновенной фиксации событий на месте преступления. В захвате бандитов, можно сказать, участвовала вся милиция Москвы, но первая и такая важнейшая информация о приметах банды, возможных путях её отхода исходила из того же Люблинского РУВД. Нет, это было уже другое РУВД, другие его подразделения, другой настрой и другие действия. В Москве было 33 РУВД, по числу районов. Некогда отстающие люблинцы вошли в тройку лидеров. На становление коллектива ушло два года. Москва не сразу строилась.
За операцию по задержанию особо опасной банды многие сотрудники были отмечены государственными наградами. Ну а ваш покорный слуга за эту операцию, а также ряд других задержаний преступников был награждён орденом «За личное мужество». Чем я, откровенно скажу, очень горд. За шесть лет работы начальником Люблинского РУВД я был дважды занесён на Доску почета ГУВД. Просто так это не случается.
Весьма неожиданным было для меня назначение на должность руководителя кадровой службы ГУВД. Это что же — попал на кабинетную работу? Вовсе нет. Потребности московской милиции определили задачи, стоящие перед кадровым аппаратом. Да, весьма сложно решать вопросы оперативно-служебной деятельности — это всегда было и есть. Но без кадрового потенциала, профессиональной подготовки сотрудников их решать вдвойне тяжело. Непрестижность, другие известные минусы милицейских службы и быта отталкивали москвичей. Чем привлечь? Прорабатывали многие варианты наших действий и решили приступить к созданию милицейских колледжей. Руководство главка поручило мне осуществлять эту идею.
Как водится, новую, неожиданную идею многие чиновники встретили как причудливую фантазию. Какие такие колледжи? Зачем? Даже слово чужое — колледж. Это теперь в милицейский колледж конкурс по 30—35 человек на место. А тогда нужно было очень постараться, чтобы в префектурах была посеяна осознанная необходимость создания милицейских колледжей. Ведь только от префектур, а ещё больше от префектов зависело финансирование организации колледжа и его дальнейшего функционирования. Мне пришлось немало затратить времени и сил на то, чтобы убедить, подыскивая всевозможные аргументы. Префекты ЦАО, ЗАО и САО обещали подумать. А вот префект СЗАО согласился включиться в это дело. Это был Валерий Витальевич Парфёнов. Его примеру последовал префект ЮАО Олег Николаевич Толкачёв. Я до сих пор сердечно благодарен этим по-настоящему государственным мужам, патриотам Москвы. Они поверили в милицию, и это было самое главное. Поверили также и жители Москвы и Московской области. Одному бы мне не справиться. Но у меня были замечательные помощники — полковники милиции Пётр Иванович Комаров, Александр Николаевич Волокитин, Анатолий Фёдорович Птичкин, Василий Семёнович Веденькин. Факт создания колледжей был высоко оценен правительством. Многие сотрудники, причастные к этой работе, получили награды. Я был награждён орденом Трудового Красного Знамени.
В 1999 году я вступил в должность первого заместителя начальника ГУВД. Приходилось корректировать реагирование на своевременное раскрытие преступлений, вырабатывать управленческие решения на укрепление регистрационной дисциплины через службу «02» и дежурные части подразделений. Было принято решение об увеличении численности службы «02» на 50 процентов, ввести в практику запись всех сообщений о преступлениях с последующим анализом и контролем выезда руководителей подразделений на места происшествий, что, конечно, давало положительные результаты.
— Кого из начальников районных управлений в вашу бытность начальником РУВД вы считали достойными подражания?
— Я назову тех, кто буквально был опорой ГУВД: Геннадий Данков, Николай Шаранков, Лев Львов, Николай Бутылин. Это же плеяда великих милиционеров. Из начальников ГУВД я поставил бы на первое место Петра Степановича Богданова. Мне довелось работать с Николаем Васильевичем Куликовым, высоким профессионалом.
— Василий Иванович, как велика ваша семья?
— Жена Тамара Александровна, мой верный друг и помощник, дочь Виктория работает в милиции, имеет звание подполковника милиции, две внучки. Кате 8 лет, Любе — 11.
— Благодарю вас за интересную беседу, и дай вам Бог и всей вашей семье здоровья, счастья и благополучия.

Беседовал Эдуард ПОПОВ,
фото Н. ГОРБИКОВА