Обеспечение денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ о социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел, приказом МВД России от 31 января 2013 года № 65 и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Денежное довольствие состоит из должностного оклада и оклада по специальному званию, которые составляют оклад денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат.
Основанием для выплаты денежного довольствия является приказ руководителя о назначении на должность, зачислении в распоряжение, прикомандировании.
Должностные оклады и дополнительные выплаты сотрудникам устанавливаются и изменяются приказом руководителя с указанием оснований и конкретных размеров для каждого сотрудника и выплачиваются с даты, определенной этим приказом, а если дата не определена, то с даты его подписания.
Выплата денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 число.
Сотрудникам органов внутренних дел выплачиваются премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей из расчёта трёх окладов денежного содержания в год.
На основании приказа руководителя сотрудникам, имеющим дисциплинарное взыскание «строгий выговор», «предупреждение о неполном служебном соответствии», «перевод на нижестоящую должность в органах внутренних дел», премия не выплачивается в течение одного месяца со дня их привлечения к дисциплинарной ответственности.
На основании приказа руководителя, издаваемого по результатам учёта времени привлечения сотрудников к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни по графику сменности в пределах нормальной продолжительности служебного времени за учётный период, сотрудникам производится компенсационная выплата.
Компенсационная выплата, указанная выше, производится за каждый час работы в соответствующих условиях в следующих размерах:
1) в нерабочие праздничные дни — одинарной часовой ставки;
2) в ночное время — 20 % часовой ставки.
Часовая ставка определяется путём деления размера должностного оклада сотрудника за месяц, в котором производится выплата, на среднемесячное количество рабочих часов в данном календарном году.
На период совмещения обязанностей по иной должности в пределах одного подразделения сотрудникам устанавливается дополнительная выплата.
Размер дополнительной выплаты определяется приказом руководителя в зависимости от объёма и содержания обязанностей по совмещаемой должности, возлагаемых на конкретного сотрудника.
Денежное довольствие выплачивается за время дополнительных отпусков, предоставляемых сотрудникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения:
1) для прохождения промежуточной аттестации;
2) для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и (или) сдачи итоговых государственных экзаменов.
В случае временного отстранения сотрудника от должности ему выплачивается денежное довольствие в размере должностного оклада и оклада по специальному званию, а также надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет).
В случае, если сотрудник обвиняется (подозревается) в совершении преступления и в отношении его избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, на основании приказа руководителя выплата ему денежного довольствия приостанавливается.
Гражданам, уволенным со службы в органах внутренних дел без права на пенсию, проходившим службу в органах внутренних дел и имеющим общую продолжительность службы в органах внутренних дел менее 20 лет, ежемесячно в течение одного года после увольнения выплачивается оклад по специальному званию в случае увольнения:
1) по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел;
2) по состоянию здоровья;
3) в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником;
4) в связи с истечением срока нахождения сотрудника в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения;
5) в связи с нарушением условий контракта уполномоченным руководителем;
6) в связи с болезнью;
7) в связи с невозможностью перевода или отказом сотрудника от перевода на иную должность в органах внутренних дел;
8) в связи с отказом сотрудника от перевода на иную должность в органах внутренних дел в целях устранения обстоятельств, связанных с непосредственной подчинённостью или подконтрольностью сотрудников, находящихся в отношениях близкого родства или свойства, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Выплата осуществляется исходя из размера оклада по специальному званию, получаемого сотрудником на день увольнения со службы, в том числе и при несвоевременном обращении за её назначением.
МВД России в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 30 мая 2013 года № Пр-1235 разработан проект федерального закона, предусматривающий право осуществления расходов на деятельность полиции из бюджета субъектов Российской Федерации для городов федерального значения и сравнимых с ними субъектов Российской Федерации.
Законопроектом предлагается наделить органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления (за исключением получателей дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности) правом осуществлять расходы на финансирование установленных законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления гарантий социальной защиты сотрудников органов внутренних дел, выплат и компенсаций, предоставляемых (выплачиваемых) сотрудникам, членам их семей и лицам, находящимся на их иждивении.
Текст законопроекта размещён на портале раскрытия информации о подготовке проектов нормативных правовых актов по адресу в сети Интернет:
http://regulation.gov.ru.
Правовое управление
Номер 34 (9390) 11 сентября 2013 года, Правовой ликбез
СТРАСТИ ПО СУДИМОСТИ
В настоящее время в Правовое управление столичной полиции всё чаще поступают исковые заявления граждан об обжаловании сведений, содержащихся в справке о наличии (отсутствии) судимости.
В соответствии с частью 6 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью.
Граждане, имеющие погашенную судимость, понимают данную норму буквально. Они считают, что в справке, выданной ЗИЦ ГУ МВД России по г. Москве в рамках предоставления государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, должна быть указана информация об отсутствии судимости.
Так, гражданин С. обратился в Замоскворецкий районный суд г. Москвы с исковым заявлением к МВД России, ФКУ «ГИАЦ МВД России», ГУ МВД России по Московской области, ГУ МВД России по г. Москве. Он просит суд признать действия ответчиков по сохранению, обработке информации о привлечении его к уголовной ответственности незаконными и обязать ответчиков исключить данную информацию из базы данных. В обоснование своих требований С. ссылался на указанную выше часть 6 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно исковому заявлению приговором Замоскворецкого районного суда г. Москвы С. был признан виновным и осужден по статье 144 Уголовного кодекса РСФСР на 2 года лишения свободы с отсрочкой исполнения приговора на 1 год. В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость за данное преступление погашена. По мнению С., сохранение в базе данных ЗИЦ ГУ МВД России по г. Москве информации о погашенной судимости является незаконным. Кроме того, С. считает, что обработка его персональных данных должна осуществляться с его согласия, которого он не давал.
Однако согласно статье 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152—ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных о судимости может осуществляться государственными органами или муниципальными органами в пределах полномочий, предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иными лицами в случаях и определяемом федеральными законами порядке.
В соответствии со статьей 17 Федерального закона «О полиции» полиция имеет право обрабатывать данные о гражданах, необходимые для выполнения возложенных на нее обязанностей, с последующим внесением полученной информации в банки данных о гражданах. Согласно ведомственным нормативным правовым актами данная информация на электронных носителях хранится постоянно.
Обработка и хранение указанной информации связаны с тем, что по законодательству Российской Федерации наличие судимости (в том числе погашенной или снятой) является ограничением:
— для занятия трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних;
— для принятия на службу или на работу в органы федеральной службы безопасности, а также для нахождения на службе или работе в органах федеральной службы безопасности;
—для принятия на службу и нахождения на службе в полиции.
Конституционный суд Российской Федерации в своем постановлении от 19 марта 2003 № 3—П определил судимость как правовое состояние лица, обусловленное фактом осуждения и назначения ему по приговору суда наказания за совершенное преступление и влекущее при повторном совершении этим лицом преступления установленные уголовным законодательством правовые последствия; имеющаяся у лица непогашенная или неснятая судимость порождает особые, складывающиеся на основе уголовно-правового регулирования публично-правовые отношения его с государством, которые при совершении этим лицом новых преступлений служат основанием для оценки его личности и совершенных им преступлений как обладающих повышенной общественной опасностью и потому предполагают применение к нему более строгих мер уголовной ответственности.
Таким образом, содержащееся в части 6 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации положение о том, что погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью, означает аннулирование именно правового состояния гражданина С., обусловленное фактом его осуждения и назначения ему по приговору суда наказания за совершенное преступление и влекущего при повторном совершении этим гражданином преступления установленные уголовным законодательством правовые последствия.
На основании пункта 74 приказа МВД Росси от 7 ноября 2011 года № 1121 указываются дата осуждения, наименование суда, вынесшего приговор, пункт, часть, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, Уголовного кодекса РСФСР, Уголовного кодекса республики Союза ССР, на основании которых лицо было осуждено, а также срок и вид наказания, дата освобождения, основания погашения или снятия судимости.
На основе изложенного можно сделать вывод, что полиция на законных основаниях обработала и сохранила информацию о судимости гражданина С.
О. Пигорев, юрисконсульт
Номер 30 (9385) 14 августа 2013 года, Правовой ликбез
В соответствии с пунктом 7 части 6 статьи 2 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», сотрудникам органов внутренних дел может быть установлена надбавка к должностному окладу за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время.
Более 86 тысяч москвичей воспользовались предварительной записью и оформили без очередей биометрический загранпаспорт в центрах госуслуг.
С 1 марта 2009 года предусмотрена возможность упрощённого порядка оформления некоторых дорожно-транспортных происшествий без вызова на место происшествия инспекторов ГИБДД. Это позволяет во многих случаях существенно упростить процедуру оформления, сэкономить время участников ДТП, снижая одновременно нагрузку на подразделения ГИБДД.
На северо-востоке столицы прошли открытые слушания среди сотрудников полиции по законопроекту «О внесении изменений в Федеральный закон «О полиции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В Управлении внутренних дел по Западному административному округу состоялась рабочая встреча сотрудников полиции по обсуждению проекта Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О полиции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Одной из наиболее распространённых категорий исковых требований, предъявляемых к ГУ МВД России по г. Москве, являются исковые требования пенсионеров МВД России о перерасчёте пенсии.
Ответственность за неповиновение законному требованию сотрудника органов внутренних дел или народному дружиннику при исполнении им обязанностей по охране общественного порядка на собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, пикетах.