—Рамиль Ряхимович, судя по служебной биографии, ваше становление как сотрудника милиции прошло в этом подразделении.

— Да, оно для меня родное. Пришел в полк после срочной службы в сухопутных войсках. Был назначен на должность милиционера.

Начинал с пешего патрулирования, потом работал в составе автопатруля. И тогда, и сегодня люди порой приходят в полк с гражданки — и сразу на руководящие офицерские должности. На мой взгляд, офицер — это очень ответственная и тяжелая ноша, и прежде чем им стать, нужно познать службу с азов, то есть походить в милиционерах. Я стал офицером, когда досконально освоил службу, влился в коллектив. И не жалею, что прошел эту школу.

— Основные задачи вашего подразделения?

— Охрана общественного порядка в пределах территории Южного округа на маршрутах патрулирования и при проведении массовых, культурно-зрелищных и спортивных мероприятий; недопущение и пресечение противоправных действий, террористических актов; выполнение указаний дежурной части; отработка информации, получаемой со службы «02».

— Каковы структура и штат подразделения? Как осуществляется его комплектование?

— Полк ППСМ — мобильное подразделение, состоящее из 9 рот. Непосредственно в круглосуточном патрулировании улиц задействованы 8 рот. Дежурство они несут в соответствии с планом дислокации, предусматривающим маршруты патрулирования на территории каждого районного ОВД. 9-я рота специализируется на охране общественного порядка во время проведения массовых мероприятий. В свободное от таких мероприятий время находится в резерве и привлекается к пресечению уличных правонарушений и преступлений.

Штат полка сегодня составляет 501 человек. Некомплект рабочий. В процентном отношении сегодня у нас служат приблизительно 55% — это москвичи и жители Московской области и 45% — это приезжие из регионов.

Надо заметить, что на данный момент мы принимаем на работу лиц, отслуживших срочную службу в рядах российских вооруженных сил. Исключение делаем лишь для москвичей и лиц, имеющих высшее образование и по прибытии в Москву становящихся на учет в военкоматы.

— Люди, приезжающие в Москву из дальних регионов, порой впервые попадают в столичный мегаполис с его многолюдностью и скоростным ритмом жизни. Как быстро они осваиваются?

— Бесспорно, мы учитываем тот факт, что таким ребятам нужно время на адаптацию, изучение города и на обучение профессии. Длительность этого процесса зависит от личностных качеств человека. Чтобы стать сотрудником патрульно-постовой службы, недостаточно одного желания. При приеме на работу — как жителей регионов, так москвичей — беседуя с ними, я оцениваю и их образовательный уровень, и их коммуникабельность, и даже быстроту реакции. Наши сотрудники зачастую попадают в экстремальные ситуации, где от их умения быстро находить правильное решение порой зависит и жизнь людей, и их собственная.

— Как проходит становление и обучение новобранцев?

— Первоначально мы закрепляем их за опытным наставником. В течение трех месяцев он их стажирует, обучая на личном примере тонкостям несения службы. Несмотря на то что полк укомплектован автопатрулем, 1—2 машины порой находятся на ремонте, и тогда наряды, закрепленные за ними, уходят в пеший патруль. Поэтому новобранцы начинают с пешего патруля, дающего им возможность лучше освоить местность.

Пройдя стажировку, человек направляется на полугодичное обучение в учебные центры ГУВД по г. Москве. К сожалению, сразу направить на обучение удается не всегда. Это связано с разнарядкой, поступающей из учебных заведений. Как правило, она дается на меньшее количество лиц, чем реально принято нами на службу и нуждается в обучении. Выходим из положения, направляя на обучение постепенно в порядке очереди. А до этого момента сотрудники продолжают работать под зорким оком наставников.

После   окончания учебы в учебных центрах ГУВД и возвращения в полк, прежде чем закрепить за ними оружие, я сам их экзаменую на знание Устава несения службы, правовых и законодательных актов, обращения и применения оружия.

Многие из ребят, не имеющие высшего образования, стараются его получить. Сегодня 30% личного состава являются студентами вузов. В этом году на очную форму обучения в высшие учебные заведения МВД России направлены 18 сотрудников.

— Возвращаясь к иногородним сотрудникам, как решается их жилищный вопрос?

— Иногородних мы принимаем исключительно холостых. Им предоставляется койко-место в общежитии на улице Листьева. Общежитие новое. Состоит из трех- и четырехкомнатных квартир. В больших комнатах проживают по три человека, в маленьких — по два. Я сам живу в этом общежитии и могу заверить, что условия проживания там хорошие.

Те сотрудники, у кого есть родственники-москвичи, порой селятся у них. Если создается молодая семья, и у них нет жилья, выходим из положения, заключая договоры с организациями, предприятиями округа, имеющими семейные общежития.

— Рамиль Ряхимович, сегодня все больше женщин приходит на службу в милицию, есть ли они в патрульно-постовой службе?

— Да, в штате полка 54 женщины. Из них 20 на данный момент находятся в декретных отпусках, таким образом, выполняя задачу поставленную правительством по увеличению рождаемости. Жизнь есть жизнь, и мужская часть полка относится к этому с пониманием. Надо заметить, что девушки у нас работают как в составе экипажа, так и старшими экипажей.

Патрульно-постовая служба достаточно тяжелая. Результативность работы женщины у нас во многом зависит от ее личностных качеств. Если она инициативная, настойчивая, боевая — ей эта работа по плечу. Такие женщины не обходят стороной правонарушения, как положено сотруднику милиции, вмешиваются, разбираются и принимают меры к нарушителю. К примеру, одна из наших лучших сотрудниц — инспектор службы старший лейтенант милиции Ирина Бочарова, на счету которой большое количество раскрытых преступлений.

Девушкам пассивным, инертным к нам на службу приходить не стоит. Они не справятся с поставленными перед ними задачами.

— Но все же женщина есть женщина. В случаях необходимости она вряд ли сможет оказать достойное сопротивление агрессивно настроенному правонарушителю или преступнику.

— У нас нет чисто женских экипажей, и девушек во время патрулирования постоянно страхуют их напарники-мужчины. Агрессивность чаще всего исходит от хулиганов-мужчин. И наиболее ярко она проявляется в адрес милиционеров-мужчин. При появлении же женщины в форме она резко снижается. Это связано с мужской психологией, в присутствии дамы мужчина начинает вести себя более сдержанно, в нем просыпается джентльмен. И этим обстоятельством умело пользуются наши сотрудницы — объясняют его неправоту, уговаривают проехать в ОВД, где уже к нарушителю принимаются законные меры.

— Основная задача милицейского патруля — борьба с уличными преступлениями. С какими их видами вашим сотрудникам чаще приходится сталкиваться?

— На первом месте, по статистике, грабежи и кражи. На данный момент для летнего периода особенно характерны квартирные кражи. Чтобы спрофилактировать этот вид преступления, наши наряды больше внимания уделяют дворовым территориям.

Не обошли нас стороной и поджоги машин. За июль сгорело 4 авто. В двух случаях поджигатели установлены. Такие преступления сегодня совершают как подростки (однажды за поджог сотрудниками был задержан 9-летний вандал), так и пенсионеры.

В этом году нашими сотрудниками раскрыто 9 разбойных нападений,

5 убийств, 5 угонов автотранспорта, 1 изнасилование, было одно изъятие оружия.

К примеру, на территории ОВД по району Царицыно автоэкипажем в составе инспектора службы лейтенанта милиции Владимира Кулагина, милиционера старшего сержанта милиции Сергея Пискунова, а также   командира взвода лейтенанта милиции Павла Ярцева, который в момент поступления информации о совершенном преступлении осуществлял проверку несения службы экипажами, по горячим следам был задержан Александр Хохлов. Молодой человек в ссоре нанес своей матери несколько ножевых ранений, от которых она скончалась.

— Поощряете сотрудников за раскрытие преступлений?

— Обязательно: и морально, и материально. Если работу сотрудника оценивает руководство, у него появляется стимул и дальше работать на отлично.

— Как осуществляется воспитательная работа в полку, ведь от нее зависит дисциплина в целом?

— Этому вопросы уделяем большое внимание. Посещаем сотрудников по месту жительства, ежемесячно проводим занятия, на которых доводим до их сведения новые приказы МВД и ГУВД, постоянно напоминаем им о том, что они должны культурно и вежливо обращаться с гражданами, в рамках закона.

Больше всего приходится уделять время ребятам, не прошедшим армейскую школу. Они не знают, что такое воинская дисциплина, не умеют соблюдать субординацию со старшими по званию, по должности. Их этому приходится учить здесь, в стенах полка.

Полк — это большое подразделение. Конечно, случаются нарушения дисциплины и законности. Так, в прошлом году мы расстались с двумя сотрудниками-взяточниками. В целом дисциплину в полку стараемся поддерживать на высоком уровне.

— А как обстоят дела с физической подготовкой сотрудников?

— У нас, как и в каждом милицейском подразделении, есть спортивные дни. Я постоянно посещаю спортзал, занимаясь тяжелой атлетикой, и обратил внимание, что мой наглядный пример руководителя воздействует и на подчиненных. Все чаще там стали появляться наши ребята. Бесспорно, физическая подготовка имеет большое значение в нашей службе. Сотрудникам приходится порой и догонять преступников, и сталкиваться с их сопротивлением.

— Что, на ваш взгляд, является залогом успеха руководителя?

— Ежедневная работа с людьми. Их обучение, воспитание, контроль за их деятельностью — это основные составляющие, позволяющие добиваться хороших показателей в служебной деятельности.

 

 

 

С XVII века Серебряный бор славится сосновым бором, возраст деревьев которого составляет свыше 200 лет. Через полуостров Серебряный бор проходила дорога на Звенигород, она не была оживленной, и ее затмил Смоленский тракт. А после того как московский государь Алексей Михайлович облюбовал здешние края для соколиной охоты, дорогу для праздного люда и вовсе закрыли. Интересно, что вплоть до начала ХХ века здесь существовали колонии цапли, а в чаще гнездились соколы, видимо, потомки царских птиц. В ХVII веке все окрестные владения были объединены в Хорошевскую конюшенную волость, где паслись табуны лошадей, предназначенных для царской конницы. В 1885 году, по императорскому указу, местные угодья отвели под конный завод. К нему приписали сотни десятков пастбищ, пойменных земель, лесных угодий, в том числе и 143 десятины леса за Москвой-рекой, называемых Серебряным бором. Удельное ведомство, к которому по наследству перешли владения конюшенной волости, в конце ХIХ века начинает в связи с оживлением дачной жизни сдавать в аренду большие участки земли под застройку. Островом Серебряный бор стал в 1937 году, когда заключенные лопатами прокопали Хорошевский спрямительный канал. В этом же году инженером А.А. Белоголовым был построен железобетонный арочный Хорошевский мост. Его длина составляет 187 метров, а ширина — 25 метров…

 Сегодня Серебряный бор является самым популярным местом отдыха москвичей. Благоустроенные пляжи, где можно не только позагорать и заняться спортом, но и посидеть в кафе, их много на берегу водоема, в хорошую погоду они собирают до нескольких сотен посетителей. Любители спокойствия непременно найдут уединенное местечко на дикой территории обширной зоны отдыха. Но речь пойдет не о достопримечательностях памятника природы и творения рук человеческих, а о людях, отдыхающих здесь, и сотрудниках право-

охранительных органов, обеспечивающих их безопасность и строго следящих за сохранением первозданной красоты столичного оазиса.

Собираясь в рейд с экипажем отдельного батальона патрульно-постовой службы милиции УВД по СЗАО, я всю неделю наблюдала за прогнозом погоды. Температура воздуха менее 20 градусов, прохладный ветер и бесконечные тучи — не лучшее время для прогулок на природе. А в мои планы входило освещение работы милиции в Серебряном бору и профилактика правонарушений. Но солнечное утро пятницы, в день, когда было назначено мероприятие, вселило надежду, что желающих выбраться на природу будет предостаточно. Так и вышло. К пяти часам вечера — время окончания рабочего дня и недели — погода разгулялась окончательно, прогнав с неба остатки облачности, и солнце вступило в свои права. В это же время я вместе с экипажем ППС в служебном «Соболе» направлялась к Серебряному бору, пляжу № 2. По пути состоялось наше знакомство с героями репортажа.

Пока старший сержант милиции Юрий Григорьев энергично выворачивал руль, преодолевая неожиданные препятствия, и ловко вел громоздкую машину по узким дорожкам лесной зоны, инспектор службы капитан милиции Денис Куприянов рассказал о своих первых профессиональных шагах в органах внутренних дел.

Так получилось, что в семье Куприяновых Денис остался единственным мужчиной и был опорой матери и младшей сестренке. По окончании школы он поступил в Академию водного транспорта, но, отучившись два курса, решил перевестись на заочное отделение, чтобы была возможность работать и помогать семье. Перевод сулил новыми трудностями — заочников забирали в армию. Варианта у Дениса было два: бросить вуз и отслужить, пока сестренка еще маленькая, или пойти в милицию и продолжить обучение в академии. В правоохранительные органы Куприянова взяли. Он прошел служебную подготовку в Школе милиции и стал полноправным сотрудником. Это был 1995 год. Начинал во вневедомственной охране, потом, как и многие молодые люди, осуществилась его мечта о службе в уголовном розыске. Вот только оперативная работа становилась образом жизни, и свободного времени у него практически не оставалось. Встретив свою будущую супругу, Денис сделал выбор в пользу семьи. Перевелся в участковые уполномоченные милиции, но нестабильный график также не позволял много времени проводить с родными.

В 2002 году Куприянов перевелся в роту отдельного батальона ППСМ УВД по СЗАО города Москвы, где и служит до сих пор…

 

Автомобиль остановился прямо у входа на пляж. Пока Юрий паркует машину, Денис общается с сотрудником частного охранного предприятия, а после по алее направляется к береговой линии. На появление милиционера на пляже отдыхающие отреагировали спокойно, что свидетельствует о частых посещениях зоны отдыха стражами правопорядка. Первые минуты граждане с любопытством наблюдают за тем, как Денис обходит территорию, внимательно вглядывается в лица людей, приятно проводящих время у воды, но потом вновь возвращаются к своим занятиям: чтению книг, общению с друзьями, прогулке по парку.

— В мои планы не входит испортить людям отдых, — улыбаясь, отвечает Денис Куприянов на мой вопрос о том, почему он ни у кого не проверил документы или не спросил у граждан, все ли у них в порядке. — Если отдыхающие не нарушают закона и не доставляют хлопот окружающим, то нет никакого смысла нарушать их покой.

— А зачем же тогда вам обследовать пляжную территорию, если тревожных сигналов отсюда не поступало?

— Основная наша задача — профилактика. Лучше нам лишний раз обозначить свое присутствие здесь. Отдыхающие видят, что сотрудники милиции находятся неподалеку, и в случае возникновения проблем, они могут обратиться за помощью.

— А какую роль выполняют сотрудники частных охранных предприятий, которые сидят на входе?

— Мы же не можем постоянно находиться на пляже. Зона ответственности у нас гораздо больше. Сотрудники ЧОПов следят за нормальной обстановкой непосредственно на своей территории. В случае каких-либо нарушений они передают информацию нам, и мы прибываем на место происшествия.

На пляже № 2 Серебряного бора не удалось зафиксировать ни одного правонарушения. Все в полном порядке, и сотрудники ППС предложили отправиться на пляж № 1. Но пришлось сделать непредвиденную остановку. На дороге под рекламным стендом на корточках сидел мужчина. Перед ним стояли две спортивные сумки. Увидев проезжающий мимо милицейский автомобиль, гражданин неожиданно потерял равновесие и рухнул на траву. Юрий нажал на тормоз.

— Капитан милиции Куприянов, — представился Денис, подойдя к незнакомцу. — С вами все в порядке? Может, вам необходима помощь врачей? Вызвать «скорую»?

— Нет, все нормально, — нерешительно проговорил мужчина.

— Как вас зовут? – поинтересовался милиционер. — Что вы здесь делаете?

— Сергей. Приехал в Москву на заработки. А здесь жду приятеля, который меня и пригласил в столицу.

— А где ваш приятель, — продолжал спрашивать Денис.

— Ваши его забрали… В милицию…

— За что?

— Не знаю.

— Когда вы в последний раз пили? –— задает вопрос Куприянов.

— Вчера. Водку, — ответил Сергей, который, видимо, только начал приходить в себя.

Он не был слишком пьяным. Скорее всего, сказывалась вчерашняя гулянка. Мужчина не грубил, к милиционеру обращался уважительно, вот только возмутился, когда Денис попросил его открыть сумку и показать ее содержимое.

— Товарищ капитан, — обиженным тоном затянул Сергей, доставая из своей сумки тапочки, купальные принадлежности и прочие необходимые «туристу» вещи. — Нашли мне, тоже, террориста… Я же вам сказал, что друга жду…

— На документы ваши можно взглянуть? — обратился к нему Куприянов.

Изучив содержимое сумок гражданина и его приятеля и не найдя ничего подозрительного, он занялся переписыванием паспортных данных гражданина в журнал. Потом Денис рассказал Сергею, куда в случае необходимости обратиться за помощью, предостерег от необдуманных поступков и предложил самому сходить за приятелем в отделение милиции.

— Сергей, уберите вещи в сумку, — Куприянов обратил внимание мужчины на разбросанные на земле мобильник и деньги, а, направляясь к машине, объяснил: — Мужчина не пьян, но мог спокойно заснуть в тенечке в ожидании товарища, а предприимчивые граждане не преминули бы прихватить с собой его сотовый телефон и деньги…

Юрий Григорьев припарковал служебный автомобиль, и мы направились к пляжу № 1. На входе Денис переговорил с сотрудниками ЧОПа, которые заверили нас, что никаких правонарушений пока не произошло. Также ребята рассказали о правилах поведения на пляже для отдыхающих. Оказывается, из спиртных напитков здесь можно употреблять только пиво, даже легкое вино находится под запретом. Но по ходу обследования территории милиционеры объяснили, что в любой ситуации необходим индивидуальный подход к гражданам. Вскоре мне удалось в этом убедиться.

В прибрежной кафешке за столиком сидела пара — мужчина и женщина. Возраст — примерно за 40. Перед ними стояла практически допитая бутылка коньяка и фрукты. Они проводили время за приятной беседой, но милиционерам пришлось вмешаться. Денис спокойно объяснил гражданам, что распитие крепких спиртных напитков на территории пляжа запрещено. Нарушители извинились, убрали бутылку со стола и пообещали не доставлять хлопот остальным отдыхающим.

— Я абсолютно не вижу смысла портить приличным гражданам вечер, — рассказал нам Денис, когда мы покидали пляж. — Пообщавшись пару минут с человеком, можно определить, ждать ли от него неприятностей. Мужчина и женщина расслабились, их поведение не доставляет окружающим неприятностей… — немного подумав, милиционер добавил: - Относиться к гражданам надо по-человечески. Хотя бывают исключения…

Однажды, патрулируя территорию, на улице мы встретили двух молодых ребят. Они были в состоянии легкого алкогольного опьянения, но свои действия контролировали. Для профилактики мы с напарником решили проверить у них документы. Один подчинился требованиям и полез в карман за паспортом, а второй стал возмущаться и просить у нас объяснений подобным действиям. Тут его монолог прервал приятель. «Слышь, это их работа. Надо уважать работу милиции», — убеждал он друга, и тот смирился и предъявил документы. Мы их отпустили, предупредив, чтобы они не создавали ни себе, ни другим проблем.

А вечером поступил вызов из кафе, где двое парней учинили разборку между собой. Вновь направили экипаж Дениса. В нарушителях порядка милиционеры узнали тех приятелей. Но что удивительно, пытаясь уладить их конфликт, сотрудники правоохранительных органов подверглись словесному нападению того из приятелей, который несколькими часами ранее старался оправдать работу милиции. В этот раз на защиту нелегкой службы стражей правопорядка стал его оппонент.

Следующим нашим пунктом назначения была особо охраняемая природная территория Москвы — парк «Москворецкий». На входе в парк огромный стенд, на котором подробно рассказывается о парке, его обитателях, а также о том, что запрещено делать на данной территории. Место, где было написано, что въезд на территорию «Москворецкого» на личном автотранспорте запрещен, «шутники» закрасили черной краской. Последствия хулиганства не заставили себя ждать. Пройдя пару сотен метров вдоль берега, мы стали замечать припаркованные в тени деревьев машины. Денис Куприянов подошел к каждому нарушителю, проверил документы, объяснил, что они насильственно вторгаются на охраняемую территорию, нанося ощутимый вред природе, и попросил отогнать авто.

— Сейчас, я думаю, хватит одного предупреждения, но в случае неподчинения, буду вынужден выписать протокол и привлечь к административной ответственности, — рассказал Денис и добавил: — Чуть позже мы непременно вернемся сюда, чтобы проконтролировать ситуацию.

Но уже через пару минут на наших глазах нарушители отогнали своих «железных коней» на специально отведенную стоянку.

Еще через несколько метров мы увидели другую картину. На краю оврага расположилась группа молодых людей, организовав небольшой пикник на траве. Горячительные напитки, запивка, закуска. Чуть в сторонке, в мангале дымились угли; тут же, на полянке, были припаркованы два автомобиля. Денис Куприянов направился к отдыхающим. Появление милиционера вызвало в группе негодование. Ребята сразу попытались «договориться» с капитаном, некоторые стали козырять тем, что, мол, тоже имеют погоны и удостоверения военнослужащих. Заносчивых приятелей останавливали более сознательные молодые люди, которые пообещали сразу же выполнить требования стража правопорядка.

— Во-первых, потушите огонь, несмотря на то что горит в мангале, — вежливо начал перечислять нарушения ребят Денис. — Во-вторых, отгоните машины на специально отведенные для них стоянки. В-третьих, распитие спиртных напитков в общественных местах запрещено. Если вы решили погулять и расслабиться, то постарайтесь вести себя прилично и контролировать свои действия.

— Мы непременно навестим эту компанию позже, потому что нет уверенности, что этот вечер закончится для них без происшествий, — делится соображениями инспектор службы, как только мы сели в служебный автомобиль.

— Денис, как вам удается найти общий язык с людьми? За все это время, что мы патрулируем территорию, не произошло ни одного конфликта с гражданами, хотя недовольных было немало…

— Школа хорошая… — улыбается Куприянов. — Я уже говорил, что, как только пришел в милицию, проходил служебную подготовку в Школе милиции на Клязьме. Моему потоку очень повезло с преподавателями, у них за плечами был многолетний опыт работы в органах внутренних дел. Они-то и учили нас психологии общения. Разговор с любым гражданином, даже если он находится в состоянии алкогольного опьянения, необходимо начинать с вопроса: «Что случилось?» Может, у человека личная драма, а мы его в нарушители порядка записываем… Если относиться к человеку по-людски, то и никаких конфликтов не возникнет, да и граждане станут с большим уважением смотреть на милиционеров. Согласитесь?

— Куда дальше направляемся? — интересуется Юрий, когда мы усаживаемся в «Соболь».

— Вызовов на адреса пока не поступало. Давай-ка по городу прокатимся, да и в отдел надо заглянуть, — отвечает Денис.

Пока мы двигались по забитым автотранспортом дорогам — дачники спешили покинуть душный город — о себе рассказал милиционер-водитель Юрий Григорьев. В правоохранительные органы он пришел в 1996 году по приходе из армии. Служил в воздушно-десантных войсках. Когда молодой парень изъявил желание продолжить профессиональный путь в рядах московской милиции, его приняли не раздумывая. Еще бы! Воздушная пехота всегда славилась своими молодцами!

Григорьева взяли на должность милиционера-водителя в роту ППС ОВД по району Хорошево-Мневники, здесь и остался. Вот уже около 13 лет он крутит баранку служебного автомобиля, знает каждый поворот и закуток в районе. Такой напарник — мечта каждого молодого сотрудника. Юрий — и прекрасный водитель, и наставник, и отличный милиционер, прошедший испытание временем…

Неожиданно Денис дает сигнал остановить автомобиль и, выпрыгнув из кабины, направляется к троллейбусной остановке. Вернулся он также быстро, как и исчез.

— На скамейке старичок задремал, я решил выяснить, все ли в порядке. Вдруг с сердцем плохо стало, у нас же прохожие на таких дедушек внимания не обращают, думают, напился... А у него сумка рядом стоит, вдруг украдут. В моей практике случай был. Патрулировали мы с напарником территорию, смотрю: школьник заснул на остановке. Рядом стоит его рюкзак, огромный, чуть ли не больше, чем его владелец. Я подошел и тихо окликнул спящего, он открыл глаза и смотрит испуганно. Спрашиваю: «У тебя все в порядке?» А он: «Да, я с занятий еду, устал очень. Ждал троллейбуса и задремал». «Будь внимательней, — говорю, — а то недолго без рюкзака остаться».

Вызовов на адрес так и не поступило. Подъехав к отделу, Денис отправился в дежурную часть, чтобы отметиться и доложить о всех зафиксированных происшествиях. Я решила больше не задерживать ребят и распрощалась с ними. Денис Куприянов и Юрий Григорьев, с лучшей стороны проявив свои профессиональные и человеческие качества, заставили меня в очередной раз задуматься о несправедливости общественного мнения о сотрудниках милиции. В том, что они делали и говорили, не было ни капли фальши и желания порисоваться. Именно на таких ребятах (честных, искренних, ответственных) держится система правоохранительных органов. Много ли таких? Много! Стоит только присмотреться…

 

Почти ежедневно мы узнаем из новостей о том, что что-то взорвали или попытались это сделать. К сообщениям подобного рода всегда готовы саперы. Ведь их жизнь со всем этим напрямую связана. Об этом и многом другом мы беседуем с заместителем начальника ИСО ГУВД по г. Москве подполковником милиции Дмитрием ВОРОБЬЕВЫМ.

 

 

В Центральном округе проживают порядка 670 тысяч человек — значительно меньше, чем в любом другом округе Москвы. Однако в дневное время количество граждан на его территории увеличивается примерно в 7 раз. Сотрудники государственных учреждений и частных организаций, приезжающие сюда на работу, а также гости столицы обеспечивают дневной прирост населения до 4,5 миллиона.

На территории нашего округа расположены высшие органы государственной власти, большое количество госучреждений. Видимо, этот факт является главным аргументом для проведения здесь почти всех (80%) общественно-политических мероприятий — митингов, маршей, демонстраций, других акций. С начала текущего года в ЦАО было проведено более 2,5 тысяч подобных мероприятий, в них приняли участие свыше 4 миллионов 700 тысяч граждан. А это значит, что не в ущерб повседневным обязанностям мы вынуждены отвлекать значительное количество личного состава и средств, чтобы обеспечивать правопорядок не только в рамках мероприятий, но и безопасность москвичей и гостей столицы, которые в это время по стечению обстоятельств оказались в непосредственной близости от митингующих. Нередко приходится охранять и самих демонстрантов от их оппонентов, которые здесь же устраивают антипротестные акции.

За прошедший период текущего года для охраны общественного порядка во время проведения массовых общественно-политических, культурных и спортивных мероприятий было задействовано около 164 тысяч наших сотрудников. Но независимо от того, проводятся массовые мероприятия в центре столицы или нет, каждый их день насыщен будничной работой, обусловленной служебными обязанностями и поставленными задачами.

 В среднем за сутки на территории Центрального округа регистрируется до 70 преступлений. С начала года наблюдается снижение регистрируемой преступности. Эти положительные тенденции характерны не только для ЦАО, но и для всей Москвы. По сравнению с аналогичным периодом прошедшего года в нашем округе количество зарегистрированных преступлений сократилось примерно на 15%, при этом возросла их раскрываемость. В частности, число раскрытых краж увеличилось почти на половину, грабежей — на 40%, разбоев — на 7%.

Две стороны

Одной из самых ощутимых болевых точек в повседневной деятельности личного состава окружного УВД являются преступления, совершаемые иногородними и иностранными гражданами. Если в среднем по Москве количество зафиксированных и раскрытых правонарушений и преступлений, совершаемых немосквичами, достигает 47%, то на территории ЦАО этот показатель составляет более 62%. Практика показала, что слишком либеральные миграционные законы, принятые для упрощения паспортно-визового режима, отрицательно влияют на состояние правопорядка в городе. Для столицы не подходит существующий уведомительный характер регистрации прибывающих иностранных трудовых мигрантов. Их количество явно превышает потребности Москвы в иностранной рабочей силе, и реальная численность значительно больше, чем официально зарегистрированная.

Можно констатировать, что сегодня в российской столице сформировались разновидные преступные промыслы, в которых заняты в основном выходцы из южных республик СНГ, специализирующиеся на грабежах. Приехав в Москву и не сумев найти работу (а зачастую даже не пытаясь ее искать), некоторые иностранные граждане остаются здесь и в стремлении к красивой жизни используют незаконные способы добывания средств, иными словами усложняют и без того непростую криминогенную обстановку. Считаю, что нужно в срочном порядке усовершенствовать миграционное законодательство, ужесточив паспортно-визовые правила для иностранцев, приезжающих в Москву на заработки, и всем заинтересованным службам вместе с Департаментом труда и занятости столицы разработать четкую схему квотирования для иностранных рабочих.

У этой проблемы есть еще одна сторона. Реакция на преступления, совершаемые иностранными гражданами, либо против них, вызывает в обществе значительно больший резонанс, нежели такие же действия с участием наших соотечественников. Кроме того, большая часть преступлений экстремистского характера, совершенных на национальной почве, — тоже одно из негативных последствий неконтролируемого миграционного процесса.

 

Несмотря на вышеуказанные факты в текущем году в столице, как я уже сказал, отмечается снижение преступности. На мой взгляд, это происходит за счет глубинных социально-экономических процессов, происходящих в обществе: в целом благосостояние населения Москвы и страны улучшается. Сегодня есть возможность честно зарабатывать деньги, брать их в кредит и покупать дорогие товары. Очень важную роль играют специализированные программы Московского правительства, направленные на развитие и поддержку правоохранительной деятельности, в частности «Безопасная столица». В ходе реализации этой программы было установлено большое количество технических средств видеонаблюдения во дворах, возле подъездов, на лестничных клетках. Эти средства выполняют и профилактическую функцию, и, конечно, помогают сотрудникам милиции раскрывать преступления.

Нельзя сбрасывать со счетов и активизацию служебно-оперативной деятельности, направленной на повышение эффективности работы личного состава ОУВД. Предупреждению и пресечению преступлений и правонарушений уделяется огромное внимание. Если же противозаконное действие совершено, то нет более убедительной профилактики, чем задержание подозреваемого и доказательство его виновности по суду. В данной ситуации работа наших сотрудников нацелена на конечный результат — неотвратимость наказания за совершенное преступление. Преступник должен сидеть в тюрьме (для него — горький опыт, а для других — наука).

Важным фактором повышения результативности работы является техническое переоснащение служб и подразделений УВД. Этот процесс заметно оживился. Закупаются компьютеры, средства связи, оргтехника, самое современное оборудование для проведения уникальных исследований. Например, недавно мы получили аппаратуру, позволяющую проводить экспертизы и идентифицировать граждан по ДНК. Заметно пополнился автопарк. В прошлом году нам было дополнительно выделено почти сто единиц автотранспорта. Человеку, попавшему в центре города в сложную ситуацию, требующую вмешательства милиции, достаточно позвонить с любого телефона на службу «02» и четко сообщить свое местонахождение. Как правило, хватает 5—7 минут, чтобы милицейский наряд подъехал к указанному месту. Без соответствующих средств связи и наличия достаточного количества автотранспорта, обеспечить такую оперативность было бы невозможно.

 

Штатная численность личного состава УВД по ЦАО примерно 10 тысяч человек. Вакансии на сегодняшний день составляют порядка 5,5%. Это немного выше, чем рабочий некомплект, но в течение 2008 года нам удалось сократить дефицит кадров почти на 2%. Хочу подчеркнуть, что, несмотря на всю сложность работы в милиции, немало молодых людей идут на эту службу из идейных соображений и в дальнейшем проявляют высокую ответственность и сознательность. К сожалению, никакого «пряника», которым можно было бы привлечь к службе достаточное количество таких сотрудников, у нас нет, впрочем точно так же, как и в любом другом столичном округе. Не скрою, мы заинтересованы брать на службу москвичей, но в основном приходится комплектовать подразделение жителями Подмосковья и соседних областей.

В вопросах недокомплекта меня в большей степени волнует патрульно-постовая служба. Ее подразделениям мы уделяем самое пристальное внимание: чаще направляем людей на учебу, выдаем им больше автотранспорта. Ведь сотрудники именно данной службы больше других общаются с гражданами на улицах города, и по ним люди зачастую судят о милиции в целом. Поэтому, хотелось бы не просто укомплектоваться, а принимать на службу тех, кто достоин звания сотрудника Краснознаменной московской милиции, кто искренне считает, что нести службу в Центральном округе столицы почетно.

В УВД по ЦАО уделяется самое серьезное внимание профессиональной подготовке, всемерно стимулируется стремление сотрудников к ее совершенствованию и повышению образовательного уровня. В настоящее время около пятисот наших стражей правопорядка заочно обучаются в высших учебных заведениях. Офицеру милиции без высшего профильного образования сегодня не обойтись.

Одним из главных и, пожалуй, самым сложным вопросом социальной сферы, решение которого могло бы стимулировать приток кадров в милицию, остается вопрос обеспечения сотрудников жильем. Правда, в последнее время он, пусть очень медленно, с большим трудом, но все же решается, благодаря конструктивному взаимодействию с Префектурой округа. Например, в прошлом году ко Дню милиции для сотрудников нашего УВД было выделено 25 квартир. С одной стороны, вроде бы это — капля в море жилищных проблем, но, с другой стороны, такого большого количества единовременного выделения жилья в Центральном административном округе не было давно. Поэтому мы искренне благодарны окружным властям. К сожалению, нам пока нечем порадовать личный состав из числа иногородних сотрудников: сегодня мы не имеем возможности предоставить им ни общежитий, ни иного служебного жилья. Однако должен отметить, что добросовестное отношение к службе любого сотрудника, независимо от места его постоянного проживания, никогда не останется незамеченным руководством управления. Если честно и достойно выполнять свой служебный долг, со временем многие проблемы сегодняшнего дня будут решены. Я в этом абсолютно уверен.