ИМЯ ГЕРОЯ ВОССТАНОВЛЕНО

Неожиданная удача! При работе с редакционным архивом, была обнаружена заметка в газете «На боевом посту» от 29 апреля 1944 года, в которой сообщалось, что среди сотрудников московской милиции был ещё один Герой Советского Союза. Забытое имя восстановлено. Это старший сержант милиции Сайдасман Касым-Хаджаев. Высокое звание ему было присвоено в 1944 году за мужество и героизм, проявленные при форсировании Днепра. С мая 1944 года он служил в 5-м отряде регулировщиков дорожного движения. Приводим полностью публикацию в нашей газете от 29 апреля 1944 года.

«В созвездии Героев Советского Союза — лучших сынов Родины — немеркнущим алмазом сверкает имя сержанта Сайдасмана Касым-Хаджаева.

Колхозный парикмахер из далёкого Мехнет-Борлина, что под Ташкентом, прославил свой родной узбекский народ в боях с немецкими разбойниками.

Сайдасман с начала войны на фронте, он вступил в схватку с немцами, закалённый предыдущими боями с финнами.

Тяжёлую солдатскую дорогу прошёл Касым-Хаджаев, но она ещё больше закалила его. Бушующим пламенем разрасталась его ненависть к врагу, метче становился глаз, твёрже рука.

Солдатское счастье постоянно сопутствовало ему в тяжёлых боях, он бывал на многих фронтах, участвовал в знаменитом Сталинградском побоище. Не один фриц нашёл свою могилу от меткой пули Сайдасмана.

Касым-Хайджиев — участник и герой днепровского сражения. В жестоких схватках с врагом верный сын узбекского народа плечом к плечу с другими советскими воинами пробивал себе дорогу к Днепру. До этого ему не приходилось видеть великую украинскую реку, но от многих он слышал о ней. И теперь изо всех сил рвался к ней, к своей мечте.

И чем меньше оставалось до Днепра, чем свежей становился встречный ветер с реки, тем стремительнее был натиск советских воинов.

Неудержимой лавиной обрушились они на врага. Ни днём, ни ночью не прекращался ожесточённый бой. И враг не выдержал. Перед глазами советских воинов блеснула в утреннем тумане синяя лента реки.

Бой не утихал. Осенний воздух пронизывался раскалённым металлом. Казалось, ничто живое не выдержит этого грохочущего ада. Но испытанные сердца советских воинов выдержали.

В самую ответственную минуту вышел из строя командир взвода, его место занял Касым-Хаджаев. Одним из первых он достиг реки. Зачерпнув святой днепровской воды, он тут же бросился на утлом челне в её холодные волны, увлекая за собой бойцов.

Дважды в тот день был ранен Сайдасман и всё же не оставил поле боя. Закрепившись на правом берегу, он со своими бойцами сдерживал врага, пока не подошло подкрепление.

За успешное форсирование реки Днепр севернее Киева, прочное закрепление плацдарма на западном берегу реки Днепр и проявленные при этом отвагу и  геройство сержанту Сайдасману Касым-Хаджаеву присвоено звание Героя Советского Союза.

14 апреля в Кремле товарищ М.И. Калинин вручил ему орден Ленина и медаль «Золотая звезда», поздравил с наградой и пожелал дальнейших успехов. Присутствовавший в зале товарищ В.М. Молотов спросил Касым-Хаджаева, где бы он пожелал работать. Сайдасман ответил:

— Если можно, пошлите меня служить в московскую милицию.

Славный герой работает ныне милиционером 5-го отряда регулирования уличного движения. Заступая в первый раз на милицейский пост, он заявил:

— На фронте я сражался с врагом, не жалея жизни, и так же верно буду служить родине здесь, в московской милиции, в отряде, который стоит на страже общественного порядка.

За короткий срок службы в 5-м отряде РУД тов. Касым-Хаджаев успел полюбить новое для него дело и отдаёт ему всю страсть своего пламенного сердца.

И. СИТНИКОВ,

ст. лейтенант милиции

Газета «На боевом посту», № 18 (153)

от 29 апреля 1944 года»

По статистике за 1 полугодие 2012 года полицейские-кинологи со своими четвероногими помощниками в ходе более 270 тысяч выездов на места происшествий способствовали раскрытию свыше 35 тысяч преступлений, в том числе 505 убийств, более 19 тысяч краж, почти 4 тысяч грабежей и тысячи разбоев.

С помощью собак, подготовленных для поиска оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, на территории России за отчётный период раскрыто 911 преступлений, обнаружено около 110 кг взрывчатых веществ, 85 взрывных устройств, более 400 единиц огнестрельного оружия и почти 20 тысяч штук патронов к стрелковому оружию и других боеприпасов.

В области противодействия незаконному обороту наркотиков за 6 месяцев текущего года с использованием специально подготовленных собак раскрыто около 5,5 тысячи преступлений, при этом обнаружено и изъято более 2 тонн наркотических средств растительного происхождения (опий, конопля, марихуана, кокаин), а также 7 кг наркотических средств синтетического происхождения (амфетамин, метадон, «экстази», барбитураты, LSD).

Нашли украденное

за полчаса

Когда 67-летняя баба Таня возвращалась из магазина, неся в обеих руках тяжёлые сумки с продуктами, она увидела выбитое стекло в окне её квартиры на первом этаже. «Беда! Опять соседские мальчишки балуются!» — подумала она, с горечью прикидывая, сколько денег придётся вложить на покупку нового стекла.

Войдя в квартиру, Татьяна Ивановна вскрикнула. Она увидела беспорядок, разбросанные по полу вещи, разбитую вазу... Сердце ёкнуло: сервант! Точно, все сбережения из него (65 тыс. руб.) были украдены. Конечно, это воры.

Баба Таня бросила сумки посреди комнаты на пол и сразу же пошла в полицию. Благо дело, участок был недалеко. Дежурный, приняв заявление, предложил попробовать раскрыть преступление по горячим следам, вызвать кинолога с собакой. Сказано — сделано. Через 10 минут старший сержант Сергей Т. с немецкой овчаркой по кличке Дэя уже прибыли на место происшествия.

Дэя сразу взяла след: под окном чётко отпечатались следы ботинок предполагаемого бандита. Она живо прошла через палисадник, обогнула кусты и бегом, почти не принюхиваясь к земле (говоря профессиональным языком — она использует в работе «верхнее» чутьё), бросилась вперёд по улице. Сергей еле успевал за своим четвероногим коллегой. Один дом, второй третий... Дэя повернула направо и резко остановилась: нужно понюхать, проверить, убедиться, что всё верно. Конечно, ошибки быть не может! Ведь Дэя на службе уже 5 лет, за это время с её помощью раскрыто около 300 краж и два убийства. Она молодец, Сергей в ней души не чает. Вот этот дом: Дэя потянула шлейку в сторону второго подъезда старой пятиэтажки. Ещё немного, первый этаж, второй, третий... Так, понюхаем плитку возле квартиры... Оно! Дэя обозначила посадкой правую от лестницы квартиру. «Умница моя!» — Сергей похлопал по боку свою верную напарницу. Он знал, что она не ошиблась. Знаменитая квартирка: в ней живёт четырежды судимый за кражи 32-летний Павел М.

Прибывшая на место следственно-оперативная группа обнаружила и изъяла похищенное из квартиры бабы Тани имущество. Пашка так и не успел ничего потратить. А довольная баба Таня на возвращённые полицией деньги вставила новое стекло. Деньги в серванте она больше не хранит: мало что ли таких Пашек у них в районе?..

Обед в подвале

Бывают в работе кинологов и курьёзные случаи. Лейтенант Эдуард К. с малинуа Варягом прибыл на место очередного происшествия: в общаге кто-то стащил из сковородки, стоящей на плите жареное мясо, а заодно прихватил лежавшую на стремянке дрель. Кэскил купил говядину на местном рынке и не собирался так легко с ней расстаться. Да и дрель было жалко. Вот он и вызвал полицейских для зафиксирования факта кражи. Просил обязательно прислать кинолога с собакой. Что ж, раз просили — вот вам кинолог. Варяг то и дело ронял слюни на деревянный пол коммунальной кухни. Наконец, команда дана: «След!» Малинуа рванул из кухни вниз по лестнице, выбежал во двор и почти сразу же обозначил своим поведением наличие искомого запаха. Но здесь же ничего нет, обычный ничем не примечательный фасад старого дома с вентиляционным отверстием в подвале. Варяг засунул морду в маленькое окошко и несколько раз гавкнул. Эдуард оттянул собаку от дыры и заглянул туда сам: темнота и тянет холодной сыростью. «Где у вас вход в подвал?» — спросил он у Кэскила. «Там, дальше», — нехотя махнул рукой потерпевший. Лейтенант пошёл в указанном направлении, буквально через 5—7 метров увидел маленькую почерневшую от времени деревянную дверь и потянул на себя заржавевшую ручку. Прямо на пороге сидел горбатый седой старик, чуть ниже на ступеньке лежала дрель. Беря прямо рукой, он доедал с тарелки мясо. «Батя! — воскликнул из-за плеча лейтенанта Кэскил. — «Ты чего это удумал?» Дед поднял голову: «Так жарко ж, сынок, на кухне-то!» — «А дрель зачем взял?» — «Так чего ей на стремянке-то лежать!» — многозначительно выдал старик. Варяг ронял слюни на траву и весело махал хвостом. Даже он понимал, что всё на этот раз закончилось хорошо.

Маргарита МАСЛОВА

Дорожно-транспортные происшествия – это самая частая причина гибели детей на улицах, а травмы от ДТП — самые тяжёлые. Личный опыт, на который опирается ребёнок, никогда не подскажет ему, что тормозной путь машины при скорости 60 км/ч — более 15 метров. Мы всегда должны помнить о том, что формирование сознательного поведения — это процесс длительный. Работа по обучению детей правилам безопасного поведения на улицах города, в городском транспорте должна быть систематической, и чтобы она принесла результаты, юным участникам движения недостаточно теоретических знаний, они должны учиться  применять их на практике.

В целях профилактики детского дорожно-транспортного травматизма и применения на практике теоретических знаний 6 февраля 2013 года в ГБОУ СОШ № 2014 района Южное Бутово инспекторы группы по пропаганде безопасности дорожного движения отдельного батальона ДПС ГИБДД УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве провели с учениками 5 «А» класса необычный «Урок безопасности дорожного движения». 

Необычность этого урока заключалась в том, что он проходил не в привычном для ребят классе родной школы, а в специально оборудованном автобусе-тренажёре. Главной целью являлось не просто рассказать ребятам правила дорожного движения, но и наглядно показать различные дорожные ситуации, в которых чётко видно, что даже незначительные на их взгляд отступления от правил могут привести к трагичным последствиям.

Автобус, в котором проходило увлекательное путешествие по дорогам Москвы, оборудован специальными пневматическими креслами, имитирующими столкновение при дорожно-транспортном происшествии. В неожиданный для ребят момент из динамиков раздался визг тормозов, кресла резко подались вперёд. Все пятиклашки остались целыми и невредимыми, а вот кукла Гоша, который не был пристёгнут ремнём безопасности, в отличие от всех других пассажиров, вылетел в проход автобуса, и ребята сразу же заметили, что у него треснул шлем, находящийся на голове, и поломались руки. Впечатленные таким экспериментом юные путешественники пообещали никогда не нарушать правила дорожного движения и обязательно следить за своими родителями, чтобы те не забывали пристёгивать ремень безопасности, садясь в автомобиль, и использовали специальные удерживающие устройства при перевозке маленьких пассажиров. 

Текст и фото

Галины МИХАЙЛОВОЙ

Всё началось 7 марта 1978 года. Именно в этот день в областном Калужском роддоме на свет появился маленький Денис. Рос он в обычной семье служащих, и, как все ребята, сначала мечтал стать космонавтом, но потом, научившись читать, решил стать, как Дядя Стёпа, милиционером. С годами это чувство всё больше и больше нарастало, становясь главной целью в жизни, а прочитав книгу Артура Канона Дойла «Приключения Шерлока Холмса и доктора Ватсона», решил во что бы то ни стало стать сыщиком или следователем.

Денис Максименко после школы поступил в колледж, а закончив его, был призван в армию, во внутренние войска оперативного полка, что дислоцировался в Лабинске. Спустя два года службы Денис, вернувшись домой, решил воплотить в жизнь свою детскую мечту.

В 2001 году Денис устроился на работу в ОВД по Обручевскому району на должность милиционера патрульно-постовой службы. Через 3 года безупречной работы он стал инспектором службы с присвоением звания младшего лейтенанта милиции. Максименко привлекала служба в следственном отделении. В связи с этим он решил получить высшее юридическое образование, поступил в Современную гуманитарную академию.

Учёба приносила лишь положительные эмоции. Все предметы давались легко и с удовольствием, но лишь один предмет не получалось сдавать с первого раза — этим предметом оказалась информатика. Через полгода стало понятно, почему Денис не мог осилить этот предмет. Он влюбился в преподавателя, и именно поэтому, как только переступал порог аудитории, сразу забывал про всё, что знал ещё пару минут назад. Студент и молодая преподавательница волей судьбы стали видеться все чаще и чаще, а потом и вовсе решили встретиться вне стен университета. Всё началось с прогулок по парку, а закончилось…

В один из майских дней 2006 года, в очередной раз гуляя по парку, Денис попросил возлюбленную подождать его на лавочке, пока он сбегает за мороженым. Наталья и не догадывалась, что ждало её после возвращения любимого. Буквально через несколько минут она увидела Дениса, но не с мороженым в руках бежал он ей навстречу, а с огромным букетом бархатных роз. Приблизившись, он встал перед ней на одно колено и протянул на ладони коробочку в виде сердца.

— Когда я увидела Дениса с цветами, то сразу не поняла, что происходит. Он и раньше дарил цветы, делал различные подарки, но тот букет был не такой, как все, а когда он при всех встал на одно колено и протянул мне коробочку, я и вовсе растерялась. Я была так счастлива, что не сразу поняла, что он мне делает предложение, а люди, проходящие в этот момент мимо, остановившись, зааплодировали нам, — вспоминает Наталья.

1 июля 2006 года в Центральном ЗАГСе Калуги соединились два любящих сердца, Дениса и Натальи, образовав новую ячейку — семью Максименко.

Денис продолжал служить в милиции, в ставшем уже родным ОВД по Обручевскому району. Отказавшись от должности следователя, он написал рапорт о переводе его в участковые уполномоченные полиции.

— Работа с людьми — вот моё призвание, — признаётся Денис.

Шли годы, каждый в семье Максименко занимался любимым делом. И как-то в один из холодных февральских дней Денис, вернувшись с работы, застал Наталью загадочно улыбчивой и в то же время озабоченной.

— В первые минуты она пыталась уйти от расспросов, а потом и вовсе, сославшись на плохое самочувствие, ушла в комнату, сказав, что ужин стоит на столе. Тогда я решил, что не стану ей докучать. Зайдя на кухню, я обратил внимание на небольшой конверт, лежащий на столе, решил заглянуть внутрь, не предполагая, что ждало меня там. То, что я увидел, повергло меня в шок. Минут пять я не мог выдавить из себя ни слова, а просто стоял и рассматривал эти три маленьких точки на одном снимке узи. Это были три сердечка, три крохотных ребёнка, которых носила моя жена. А после того, как пришёл в себя, влетел как ненормальный в комнату. Наталья мило улыбаясь сказала, что у нас теперь будет трое малышей, — вспоминает Денис.

В сентябре 2012 года счастливый Денис забирал из роддома любимую жену Наталью и трёх своих долгожданных Соню, Дарью и Владислава. Малышам уже 5 месяцев, но Денис уже неоднократно замечал, что они с особым интересом смотрят на него, когда видят папу в форме. И кто знает, может, именно с этих малышей в семье Максименко зародится новая полицейская династия.

Юлия АНОСОВА

Словосочетание «изолятор временного содержания» у людей обычно вызывает только самые мрачные ассоциации. Оно и понятно: назначение этого места таково, что при благополучных обстоятельствах гражданин сюда не попадает. Однако излишний пессимизм здесь всё же не всегда уместен. В особенности это касается лучшего ИВС столицы УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве, который находится при ОМВД по району Войковский, и, как выяснилось, он вовсе не походит на страшные сырые казематы из распространённых обывательских представлений. 

Здесь его даже в шутку называют «наш пятизвёздочный отель». В этих словах меньше сарказма, чем может показаться на первый взгляд. Конечно, едва ли, распахни вдруг изолятор двери перед постояльцами, они бы сравнили камерную обстановку с лучшими отелями, но среди других изоляторов здешние условия, безусловно, можно оценить на пять баллов. Так что подобные аналогии вполне уместны.

В камерах — кровати, несколько полок для личных вещей, стол, раковина, отгороженное отхожее место. Уюта, конечно, нет, но в те пару дней, которые задержанному придётся провести здесь, он не будет беспокоится о тепле, воде и других насущных вещах и может спокойно предаваться размышлениям о своей горемычной судьбе.

Всюду царит идеальная чистота: порядок в мелочах — позиция принципиальная для начальника изолятора подполковника полиции Владимира Гулькина. Себя он называет руководителем строгим. В ином коллективе это могло бы породить недовольство, но здесь подчинённые со своим начальником солидарны:

— Владимир Алексеевич действительно требовательный, даже жёсткий, и иной раз может показаться, что излишне. Однако он прав в своих требованиях, они направлены на пользу службы, и мы это понимаем, — говорит полицейский отделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых старший сержант полиции Валерия Фищенко. — Кроме того, он такие же требования предъявляет и к себе. Если конвой, отработав три дня в двенадцатичасовом режиме, три дня будет отдыхать, то у Владимира Алексеевича для себя такого расписания нет: три дня, новые три дня, ещё и ещё — без отдыха.

Нагрузка на личный состав изолятора выпадает немалая. Сокращение штата коснулось и их, тогда как сокращения числа задержанных в перспективе не наблюдается. Сотрудники отделения охраны и конвоирования обязаны сопровождать обвиняемых в суд и обратно, а ведь принятие судом решения может затянуться. И личному составу приходится работать допоздна. Совсем недавно конвой вернулся из суда в три часа ночи. Транспорт в это время уже не ходит, так что пришлось сотрудникам оставаться на службе.

Сегодня дополнительную нагрузку даёт и присоединение к Москве двух новых округов. Вместе с остальными столичными подразделениями службы охраны и конвоирования согласно графику оказывается помощь коллегам, пока у тех окончательно не сформированы необходимые структуры. Из САО в новые округа путешествие долгое, и если случается на МКАДе авария, вернуться домой к ночи можно уже и не рассчитывать.

В таких условиях сотрудники изолятора должны обладать целым рядом качеств, без которых справиться с задачами службы невозможно.

Во-первых, считает Владимир Гулькин, надо любить место, где ты работаешь, а не отбывать службу как наказание, с настроением, как у прибывающих сюда подозреваемых и преступников. Сам Владимир Алексеевич пошёл в органы внутренних дел по велению сердца, после армии, где служил в Кремлёвских войсках.

Если же человек трудится через силу, с неохотой, то в конце концов этот накопленный негатив может выплеснуться и на задержанного. А это должно быть исключено. «Всегда нужно оставаться человеком», — подчёркивает начальник изолятора.  

Иногда это бывает нелегко. Сюда поступают неоднократно судимые, люди с чрезмерным гонором, нередко попросту душевнобольные. Многие пытаются сотрудников спровоцировать. Морально не устойчивый человек работать в такой обстановке не сможет. К счастью, здесь подобрались сотрудники стойкие. И не было ситуации, которая потребовала бы серьёзного разбирательства, служебной проверки. Если же преступник, желая навредить одному из работников, заявит о нарушении с его стороны  или даже побоях, обман быстро раскроется: сегодня во всех помещениях ИВС ведётся круглосуточное видеонаблюдение.

Готовым здесь нужно быть не только к моральному давлению, но и к прямой агрессии.

— На инструктажах я постоянно повторяю: будьте всегда и ко всему готовы, — говорит Владимир Гулькин. — Будьте как сжатая пружина. Не надо обольщаться тем, что если мы надели форму, то все отнесутся к нам с уважением. Человек, пойманный на какой-то мелочи, тоже не хочет в тюрьму. Этот мелкий преступник может быть готов натворить немало глупостей, чтобы избежать заключения.

— Расслабляться нам нельзя, — соглашается заместитель начальника ИВС майор полиции Александр Горбатых. — Нужно постоянно быть в тонусе и владеть ситуацией. К счастью, сотрудники нашего изолятора, в основном, работают достаточно давно, и мы все тут уже немного психологи. Так что мы заранее способны определить, кто из спецконтингента может создать проблему. И если нужно, мы заблаговременно купируем угрозу. Отношение посуровее, голос пожёстче, и человек понимает, что на время содержания здесь дурные мысли лучше оставить.

Понимают это, как ни удивительно, абсолютно все задержанные.

— Сбежать у нас никогда не пытаются, — отмечает сотрудник отделения охраны и конвоирования прапорщик полиции Александр Белоусов. — Сразу проводишь воспитательную беседу, строго себя ставишь. Они видят, что мы действуем чётко, со знанием дела, и глупостей никто не совершает, даже самые наглые.

Однако это не значит, что сотрудники полностью избавлены от тяжёлых ситуаций, связанных со службой. В первую очередь здесь следует говорить о психологически тяжёлых ситуациях. Недавно в изолятор поступила женщина, которая, родив, выкинула своего ребёнка в мусорный бак. Она начала осознавать, что натворила, только здесь. И за многими из тех, кто находится в этих камерах, тянутся горькие истории. Некоторые ожесточились.

— Иной раз бывает очень сложно общаться, — говорит Валерия Фищенко. – Нужен строжайший и самоконтроль, и контроль над поведением заключённого, чтобы обстановка в изоляторе оставалась нормальной. Это нелегко. Я работаю с женским контингентом, и многих мне становится, откровенно говоря, жалко. Здесь важно уметь убирать все свои эмоции и действовать, руководствуясь строго профессиональными нормами. Тем более, что сочувствие — не единственное, что может возникнуть в работе. Ведь здесь содержаться и убийцы, а мы не имеем права рассматривать человека в таком качестве. Мы не имеем права судить его. Для нас это лицо, временно заключённое под стражу. Мы выполняем конкретную работу. Единственное, почему мы можем держать в голове подобные обстоятельства – это необходимость особого контроля.

Взаимодействия со спецконтингентом закреплены в чётких нормах, руководствуясь которыми, сотрудники изолятора несут свою службу. Из года в год законодательство требует всё более комфортных условий содержания задержанных. Например, до недавних пор в камерах изолятора стояло по две двухъярусных кровати. Впоследствии на каждого человека была установлена норма в четыре квадратных метра, и теперь в её исполнение большинство камер рассчитано только на троих.

Меняется многое. Были времена, когда арестованные пользовались только холодной водой, теперь обязательным условием содержания является и горячая вода. Трёхразовое питание нынче в изолятор поставляют сторонние подрядчики, на месте блюда только разогревают. Еду позволено приносить и родственникам — на стенде при входе размещён подробный перечень разрешённых продуктов. На этом же стенде — образцы заявлений, контакты уполномоченных по правам человека, телефоны прокуратуры, судов, адвокатов.

Сегодня спецконтингенту полагаются одноразовые комплекты белья, а одеяла, подушки и матрасы после использования отправляют на дезинфекцию. Аппарат, где проводится эта процедура, представляет собой печь, в которой постель буквально прожаривается.

Создан в изоляторе фельдшерский пункт. Причём работает здесь не фельдшер, а врач, специалист более высокого уровня. Каждое утро он совершает обход, опрашивает людей на предмет жалоб. В случае ЧП сотрудники ИВС всё равно должны вызвать «скорую», но теперь те минуты, которые ей необходимы, чтобы добраться сюда, не потеряны впустую — профессиональная первая помощь уже будет оказана.

За соблюдением норм содержания под стражей следят уполномоченные по правам человека, представители общественных наблюдательных комиссий. Они раздают анкеты, опрашивают заключённых лично. На сегодняшний день ни одной жалобы на сотрудников изолятора не поступало.

Как же удалось личному составу ИВС добиться таких результатов?

— Ежедневный кропотливый труд, — отвечает Владимир Гулькин. — Такой успех всегда складывается по крупицам. Хитрого рецепта здесь нет. Мы просто выполняем свою работу. Руководство посчитало, что наш коллектив делает это на «отлично». И такая оценка нам, конечно, очень приятна.

Денис КРЮЧКОВ

Чтобы борьба с преступностью велась наиболее эффективно, стоять она должна на крепком фундаменте, в том числе финансовом. Отвечает за это бухгалтерия. В Северном округе за качество её работы можно не беспокоиться, ведь возглавляет это подразделение лучший бухгалтер столичных органов правопорядка подполковник внутренней службы Наталья Столярова.

— Желаемое и действительное в жизни совпадает довольно редко. В том числе это касается и запросов различных служб, ведь их невозможно загнать в рамки имеющегося бюджета. Как удаётся выйти из этого затруднительного положения?

— Действительно, уже при составлении сметы на будущий год становится понятно, что все запросы удовлетворить не удастся. Но всегда есть ряд первоочередных задач. Конечно, главное — это обеспечение денежным довольствием личного состава.  Ну а кроме того, под пристальным контролем все те статьи расходов, от исполнения которых каждодневно зависит эффективность полицейской службы. Нужно, чтобы у сотрудника всегда имелась телефонная связь, факс, в кабинете у него горел свет и включался компьютер и чтобы зимой помещение отапливалось, то есть, попросту говоря, чтобы были оплачены все коммунальные услуги.

Помимо этого, существуют направления, которые считаются первоочередными в данный конкретный год. Например, в прошлом году одной из основных задач стало обеспечение антитеррористической безопасности. И запросы по этому направлению были по большей части удовлетворены.

— Если средства на выполнение того или иного запроса найти не удаётся, как реагируют на это сотрудники?

— К счастью, в подразделениях понимают, что если мы где-то не сумели в полном объёме удовлетворить их нужды, то это не наша вина и в рамках установленного бюджета мы делаем всё возможное. За прошлый год в отношении бухгалтерии не поступило ни одной жалобы. Хотя, конечно, это не значит, что у сотрудников вовсе не возникает вопросов, относящихся к нашей компетенции. Но мы оперативно реагируем на них и подробно разъясняем все интересующие моменты.

— Подтверждение ваших слов — оценка, данная главком. Как вам удалось добиться такого успеха?

— Этот успех — заслуга не лично моя, достигнут он благодаря труду всего нашего сплочённого коллектива. Это люди невероятно работоспособные, ни один из которых никогда не подведёт. В каждом из них я уверена: никого не нужно подгонять, стоять за плечом, контролируя каждый шаг, нужно только поставить задачу любой сложности и уже можно не сомневаться, что она будет выполнена. А в конце года, когда идёт масштабная работа, никто в коллективе не считается с личным временем и остаётся на службе сколько необходимо, дабы выполнить задачу в срок.

Всего в бухгалтерии УВД по САО работают 32 человека. На протяжении последних трёх лет у нас нет некомплекта. Соответственно, и стаж службы у сотрудников от трёх и выше лет, а костяк коллектива составляют люди со стажем от 15 лет. Абсолютное большинство работников имеют высшее экономическое образование.

— Можете ли вы особо отметить кого-то из ваших сотрудников?

— Они все заслуживают того, чтобы их назвать отдельно. Но наибольшим уважением коллег пользуются, пожалуй, опытнейшие бухгалтеры нашей расчётной группы, отвечающие за своевременное и правильное начисление зарплат сотрудникам полиции Северного округа. Уже пять лет эта группа имеет стабильный состав. Они всегда готовы подменить друг друга и уверенно справляются с любой задачей. Кроме того, под их началом растёт и достойная молодёжь, к примеру, Надежда Николаевна Бадаева, проработав здесь уже более 15 лет, обучила за это время восемь человек.

— А кто стал учителем для вас, когда вы начинали службу?

— Мне очень помогла предыдущий главный бухгалтер УВД, с которой мы проработали вместе более 8 лет. А ещё раньше азы профессии вложила в меня моя бабушка. Она тоже была главным бухгалтером, только не в органах внутренних дел, а на заводе. Когда я училась в институте, она мне многое рассказала о тонкостях профессии.

— Остались ли ещё для вас белые пятна в бухгалтерском деле?

— Всегда можно узнать что-то новое. Тем более что бухгалтерское дело не стоит на месте. Мы выписываем специализированные периодические издания, и каждый четверг с личным составом проводится общее собрание, на котором статьи, содержащие важную для нас информацию, зачитываются. Кроме того, на таких встречах до внимания сотрудников доводятся вновь принятые нормативные документы. У каждого в бухгалтерии имеется папка, в которой лежат материалы, необходимые к изучению, после ознакомления их совместно обсуждают. Если остаются какие-либо неразрешённые вопросы, мы обращаемся за разъяснениями в вышестоящие инстанции.

У нас налажено тесное общение и с другими округами. Всегда главные бухгалтеры УВД готовы помочь друг другу, что-то подсказать.

— А как складываются отношения с финансовой службой главка?

— У нас прекрасно налажены отношения с Главным управлением. Достаточно одного звонка, чтобы разрешить любое затруднение. Какие бы вопросы ни стояли, нам готовы в экстренном порядке предоставить ответ в любой форме: по почте, по факсу, при личном общении. Взаимодействие прямое. Если спросить меня, что ещё можно улучшить в этом направлении, я бы затруднилась ответить — оно отлажено идеально.

Особо я хочу отметить заместителя начальника Главного управления — начальника тыла генерал-майора внутренней службы Надежду Николаевну Ромашову, чью заслугу в том, что наше взаимодействие выстроено на высшем уровне, невозможно переоценить.

— Бухгалтерское дело представляется большинству сферой, в которой места эмоциям нет. Так ли это?

— Если говорить о непосредственной работе с цифрами, то здесь каких-то эмоций действительно нет. Как говорит один из наших сотрудников, пересчитываемые миллионы — это для меня просто бумажки. Денежных знаков мы за этими цифрами уже не видим. Для нас не имеет значения, что это рубли, главное, чтобы все цифры легли в нужные графы и были верно подсчитаны.

Денис КРЮЧКОВ

Дежурную часть иногда называют сердцем округа. Точно кровь по органам, отсюда по подразделениям расходится поток информации, жизненно важной для борьбы с преступностью. При той нагрузке, что выпадает на сотрудников части, отсутствие любого из них ощутимо, но без майора полиции Владимира Аненкова, служащего в дежурной части УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве, правоохранительную работу, быть может, и вовсе ждёт неприятная аритмия, ведь он — лучший сотрудник дежурной части во
всём городе.

Служба в правоохранительных органах — этот выбор был для Владимира не случайным. Сюда он пришёл сразу после армии по совету родственников, многие из них когда-то связали свою жизнь с милицией. Устроившись, работал сначала в ППС, затем перешёл в муниципальную полицию, где и довелось впервые попробовать свои силы на службе в дежурной части. Оттуда Владимир и попал сюда, в окружное управление.

На вопрос о том, как удалось добиться столь впечатляющих показателей в своей работе, лучший дежурный города, скромно улыбнувшись, лишь пожимает плечами. Кажется, просто выполнял свою каждодневную работу как должно, не задумываясь о наградах.

На такой службе эта «простая» каждодневная работа означает практически совершение трудового подвига. Дежурную часть когда-то сильно сократили, и при том объёме информации это означало невероятную загруженность. Впоследствии численность личного состава увеличилась, однако времени на передышку по-прежнему нет. Разве что в выходные дни, а по будням обычно о таком и мечтать не приходится.

В последнее время в дежурную часть поступило немало технических новинок: больше становится на столах дежурных мониторов, обеспечивающих всё более целостный комплекс оперативных возможностей. Однако появляющиеся приборы вовсе не уменьшают объём работы, а напротив, увеличивают её, добавляя сотрудникам дежурной части новые функции.

А потому, как говорит Владимир, каждый сотрудник здесь — точно универсальный солдат. И отвечая на вопрос о том, какие задачи стоят перед ними, проще всего ответить, что перед дежурными стоят все задачи. Но в основе конечно — владение оперативной обстановкой и готовность в любой момент при её осложнении чётко и профессионально на это отреагировать. От этого зависит, насколько эффективно сработает полиция по данному преступлению.

— Время — это самая важная категория для нас, — подчёркивает Владимир. — Чем больше времени упущено, тем сложнее потом поймать преступника. Реагировать мы обязаны немедленно. И чем быстрее мы это сделаем, тем больше вероятность, что нарушителя удастся схватить по горячим следам.

К сожалению, зачастую такой столь драгоценный ресурс, как время, растрачивают люди, обращающиеся в полицию по проблемам, решение которых находится вне её компетенции. В основном, звонят с такими вопросами люди неуравновешенные, для которых важно получить внимание к себе. Полиция является привлекательной мишенью для них, так как обязана реагировать на все поступающие сообщения. Подобные обращения составляют едва ли не большую часть информационного потока.

Бывает, что и граждане, которые обращаются в полицию по настоящему делу, ведут себя не совсем корректно. Сюда ведь звонят люди, попавшие в тяжёлые обстоятельства, и эта стрессовая обстановка лишает их выдержки. Однако такие эпизоды всё-таки редки, и абсолютное большинство граждан, нуждающихся в помощи, ведут себя корректно и адекватно. Ну а сотрудники дежурной части в любом случае на каждое сообщение реагируют максимально вежливо, дают любые необходимые пояснения и делают всё, чтобы состояние человека не усугубить. Как бы ни были измотаны сами, а ведь в течение многих часов находиться под прессом чужого горя психологически нелегко, да и физически суточная смена выматывает очень сильно.

Коллектив, в котором служит Владимир, с объёмом поставленных задач справляется. Это грамотные, энергичные и инициативные сотрудники. Как отмечает Владимир, очень важно для работы дежурной части, что смена имеет постоянный состав. Каждый новый человек, вступая в любой коллектив, должен некоторое время притираться. Но здесь времени на притирку фактически нет — при текущем объёме задач это непозволительная роскошь.

— А вообще, определяющим моментом, насколько хорошо будет действовать коллектив, является личность руководителя, — говорит Владимир. — Я считаю, мне очень повезло, что в моём коллективе начальником смены стоит такой человек, как Александр Михайлович Паламарчук, которого безгранично уважает весь коллектив. Опытнейший сотрудник, на порядок лучше меня знающий всё, что касается работы дежурной части. Благодаря ему, несмотря на высокую нагрузку, в смене поддерживается тот командный дух, который позволяет справиться с любой поставленной задачей. В такой атмосфере работается легче, и сам уже настраиваешь себя на успешное исполнение своих обязанностей.

Денис КРЮЧКОВ

На стене кабинета начальника отдела МВД по району Котловка майора полиции Алексея Бутрякова красуется тёмно-бордовый вымпел с надписью: «Лучший отдел МВД России по району (городскому округу) г. Москвы». Подразделение было отмечено высокой наградой по итогам оперативно-служебной деятельности за 2012 год.

Придя всего год назад на должность руководителя отдела, Алексею Дмитриевичу удалось заручиться поддержкой коллег и найти общий язык фактически со всеми подчинёнными. Личный состав насчитывает порядка 106 человек. По признанию самого начальника, эти факторы — доверительные отношения с подчинёнными и небольшой слаженный коллектив — являются ключевыми в успешной, эффективной работе отдела. Кроме того, небольшая численность личного состава помогает избавиться от ряда проблем, с которыми сталкиваются крупные отделы, например некомплект и разобщённость служб. Психологическая атмосфера в ОМВД спокойная. Алексей Дмитриевич заботится о том, чтобы полицейские чувствовали себя комфортно и работали как единый слаженный механизм. Отношения, сложившиеся между Алексеем Бутряковым и руководящим составом отдела, он характеризует как служебно-дружеские, ведь за плечами долгая совместная работа в подразделениях соседних районов.

Родители Алексея — отец военный, мать учительница в общеобразовательной школе — не препятствовали в выборе профессии. В 14 лет, приняв самостоятельное решение, молодой человек поступил в колледж милиции № 2. Бутряков вспоминает, что в те годы учреждение славилось высоким уровнем подготовки и строгой дисциплиной, девушки там не обучались. Будущие сотрудники тратили всё своё время на учёбу и спорт. Окончив в 2001 году колледж, Алексей Дмитриевич стал работать участковым уполномоченным, а через 4 года возглавил эту службу. Позже был назначен руководителем службы милиции общественной безопасности. Пройдя все ступени должностной лестницы, в частности был заместителем начальника ОМВД по Академическому району ЮЗАО, 7 февраля 2012 года возглавил отдел МВД по району Котловка.

По мнению Бутрякова, хорошим руководителем может называться руководитель, способный качественно выполнить работу подчинённого. 12-летний опыт «земной» службы стал надёжным подспорьем для дальнейшего развития. Молодой энергичный начальник заражает энтузиазмом своих коллег: в районе были достигнуты высокий уровень раскрываемости преступлений на улицах и в общественных местах, а также общей раскрываемости преступлений, тщательно соблюдалась учётно-регистрационная дисциплина, то есть обработка заявлений и жалоб от граждан и так далее. Комплексная работа всех служб отдела и была отмечена в рамках расширенного заседания коллегии ГУ МВД России по г. Москве во время награждения лучших подразделений столичной полиции и их руководителей переходящими вымпелами и денежными премиями.

Незаменимыми помощниками любого руководителя являются ветераны службы, двери для которых открыты всегда. Кроме того, подразделение поддерживает тесную связь с общественными организациями. Кабинет председателя ОПОП соседствует с кабинетом участкового. Работу представители общественных пунктов охраны правопорядка, а также московской городской народной дружины не стоит недооценивать, подчёркивает Алексей Бутряков. Дружинники часто выступают в роли свидетелей, сопровождают инспекторов ПДН при обходе неблагополучных квартир, председатели ОПОП разгружают участковых, занимаясь приёмом населения по любым бытовым вопросам.

Сохранение благоприятной атмосферы в коллективе, воспитание молодых сотрудников, сплоченность служб — всё это командная игра, позволяющая достигать поставленных целей и задач. А где, как ни на спортивной площадке, учиться командной игре? На данный момент Алексей Бутряков отдал предпочтение хоккею, хотя с детства знаком со многими видами спорта. В 2010—2011 годах он играл в Непрофессиональной хоккейной лиге Москвы за команду «Колизей», сейчас готовится к стартующему 20 февраля хоккейному турниру Главного управления. Кстати, спорт — это семейное, оба сына Алексей Бутрякова занимаются в хоккейной школе. Ребятам ещё рано всерьёз задумываться о будущей профессии. Алексей Дмитриевич был бы рад видеть их в рядах сотрудников правоохранительных органов, но право выбора оставляет за ними.

Юля ДАЛИДОВИЧ

Полк полиции по сопровождению поездов УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России по г. Москве был образован в 1978 году, правда, тогда он именовался дивизионом специального назначения. Спустя восемь лет дивизион переформировался в отдельный батальон милиции по сопровождению электропоездов, а в 1995 году перерос в полк. Как и сейчас, основной задачей сотрудников подразделения было выявление и пресечение правонарушений в вагонах поездов во время движения. Предпосылок и причин для формирования нового подразделения было предостаточно. 8 января 1977 года между станциями метро «Измайловская» и «Первомайская» прогремел взрыв, 37 человек получили ранения различной степени тяжести, 7 пассажиров погибли. В том же году, после известия о том, что решением Международного олимпийского комитета XXII летние Олимпийские игры 1980 года будут проведены в Москве, столичные власти начали готовиться к приёму гостей. Особая нагрузка легла на коллектив Московского метрополитена: многие станции «помолодели», обновилась система информирования пассажиров — появились различные знаки-символы, помогавшие гостям столицы преодолеть языковой барьер и ориентироваться в метрополитене, названия станций объявлялись на двух языках — русском и английском. В преддверии и во время проведения Олимпиады число пассажиров резко возросло. Заместитель командира полка по работе с личным составом майор полиции Евгений Фомин продемонстрировал схемы метрополитена 80-х годов, начерченные вручную начальником штаба. Раньше маршруты перемещения личного состава и все пересадочные узлы, ввиду отсутствия технических средств, приходилось прорисовывать самостоятельно.

Общего места локации у подразделения нет, штаб и две роты, обеспечивающие охрану общественного порядка на Люблинской линии и на всех массовых мероприятиях, располагаются в одном месте, остальные роты разбросаны по Москве и, как правило, прикреплены  к отделам полиции УВД на метрополитене.

Евгений Сергеевич признался, что, когда только пришёл служить в полицию, не мог понять, куда именно нужно сопровождать поезда, ведь уехать с маршрута они не могут. В действительности оказалось, что ежедневно, после прохождения построения и инструктажа, получив амуницию и выяснив маршрут, сотрудники спускаются в метро, распределяются по станциям и в течение 12 часов патрулируют вверенную им территорию, переходя из вагона в вагон. Если намечаются крупные спортивные, культурные или иные массовые мероприятия, основные силы бросают на близлежащие станции метро. Экипировка должна быть соответствующая, в обычные дни сотрудники выходят на дежурство в бронежилетах, на мероприятия полицейские должны прибыть в бронежилетах и касках, при себе иметь резиновую дубинку. Евгений Фомин подчёркивает, что жизнь и здоровье личного состава играют первостепенную роль, ведь среди адекватных футбольных фанатов и болельщиков попадаются преступные элементы, которые едут на матч подраться, а некоторые предпочитают устроить драку с сотрудниками правоохранительных органов. В прошлом году при столкновении с футбольными фанатами пострадало несколько полицейских, а в 2003 году один из сотрудников подразделения погиб. Возвращаясь домой после смены, он заметил на станции агрессивно настроенных подростков, которые ехали после  концерта и попутно громили всё, что попадалось им под руку. Попытавшись остановить хулиганов, полицейский вступил с ними в диалог. Его повалили на землю и избили, травмы, полученные в неравной схватке, оказались несовместимы с жизнью.

Руководство заботится о своих подчинённых, поэтому на инструктажах сотрудникам напоминают о том, что при обнаружении бесхозных предметов в вагонах метро необходимо действовать по определённой схеме. Неопознанный пакет или сумку ни в  коем случае нельзя трогать. Производится эвакуация пассажиров (если на станции, то ставится оцепление), вагон перегоняют в отстойник, где с объектом будут работать специалисты.

Как правило, завидев человека в форме, злоумышленники стараются вести себя дисциплинированно. Поэтому некоторые сотрудники работают в гражданской одежде. Грабители, воры, попрошайки, насанкционированные торговцы, расклейщики объявлений при входе в вагон оглядывают пассажиров, увидев полицейского, они не проявляют никакой активности, а полицейские в обычной одежде не вызывают никаких подозрений, поэтому им часто удаётся задержать правонарушителей. Евгений Сергеевич признаётся, тяжелее всего в незаконной деятельности уличить попрошаек. Наказание за правонарушение им может назначить только суд, для этого необходимо найти свидетелей, составить акт, доставить гражданина в здание суда и установить его личность (правонарушители специально ездят без документов). За последние 8—10 лет в рядах инвалидов, переодетых в военный камуфляж, не было замечено ни одного реально участвовавшего в боевых действиях, как правило, это приезжие. На родине, попав под электричку или получив сильный удар током, они теряют конечности и возможность зарабатывать деньги, потом приезжают в Москву и начинают «трудиться» в метро. Нередко среди инвалидов попадаются «актёры», которые имитируют увечья, особо сердобольные пассажиры верят им и подают деньги.

Перед Новым годом усиленно ведётся борьба с торговцами, которые пытаются «впарить» гражданам хлопушки, петарды и бенгальские огни неизвестного производства. Часто бороться с правонарушителями помогают пассажиры, сообщая о случаях незаконной деятельности сотрудникам, находящимся на станциях метро.

Общая проблема всех подразделений — нехватка личного состава. Работа утомительная и лишена какой-либо романтики, молодые сотрудники не всегда отдают себе отчёт в том, что делают и, проработав несколько месяцев, увольняются. Между тем служба требует выносливости и терпения. Этому новоиспечённых полицейских учат ветераны службы. Совет ветеранов, под предводительством бывшего заместителя командира полка подполковника милиции в отставке Александра Вороновского, совместно с нынешним руководством проводят занятия с личным составом.

Юля ДАЛИДОВИЧ,

фото автора и из архива полка

В дореволюционной России разрешения гражданам на приобретение огнестрельного оружия выдавали губернаторы, градоначальники, полицмейстеры. А в первые годы советской власти был издан декрет Совнаркома «О выдаче и хранении огнестрельного оружия и обращении с ним» (июль 1920 г.). В соответствии с этим актом контроль за порядком приобретения, хранения и использования оружия возлагался на ЧК и милицию.

Впервые как организационно обособленное подразделение разрешительная служба в Москве начала свою деятельность в 1962 году, когда в Управлении обеспечения общественного порядка Мосгорисполкома был создан разрешительный отдел.

Однако официальной датой создания подразделений лицензионно-разрешительной работы и контроля за частной детективной и охранной деятельностью в органах внутренних дел Российской Федерации считается 12 февраля 1969 года. Именно в этот день приказом МВД СССР в Управлении административной службы милиции был создан 4-й отдел, на который возлагались функции по осуществлению разрешительной работы.

С 1972 года в штатах 33 районных УВД г. Москвы вводятся должности инспекторов по разрешительной работе.

20 ноября 1992 года приказом начальника ГУВД Мосгорисполкома № 745 было создано Управление по лицензионно-разрешительной работе и контролю за частной детективной и охранной деятельностью ГУВД г. Москвы. Решение о создании управления было обусловлено резким увеличением объёма лицензионно-разрешительной работы и расширением (в связи с введением в силу Закона «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации») задач, решаемых лицензионно-разрешительными подразделениями органов внутренних дел. В том же году во всех округах Москвы были сформированы отделы по лицензионно-разрешительной работе (ОЛРР). С этого момента можно говорить о создании в столице лицензионно-разрешительной службы.

В 2001 году в составе отделов внутренних дел районов созданы группы по лицензионно-разрешительной работе (ГЛРР), которые взяли на себя часть функций окружных отделов лицензионно-разрешительной работы. В таком виде лицензионно-разрешительная система действует в настоящее время.

В 2011 году Управление организации лицензионно-разрешительной работы и контроля за частной детективной и охранной деятельностью (УОЛРРиКЧДОД) в соответствии с приказом ГУ МВД Росси по г. Москве от 1 июля 2011 года №  868 переименовано в Центр лицензионно-разрешительной работы.

В настоящее время подразделения лицензионно-разрешительной службы играют значительную роль в организации системы государственного контроля за оборотом оружия, частной детективной и охранной деятельностью.

Под ответственностью лицензионно-разрешительной службы находится 140 объектов разрешительной системы — это и магазины по торговле оружием, и образовательные учреждения, и спортивные и охотничьи организации.

В пользовании жителей столицы находится более 630 тысяч единиц гражданского оружия. Один только контроль за хранением и использованием этого огромного арсенала, профилактика хищений и утрат оружия — масштабная и сложная задача.

Помимо этого постоянного внимания требует деятельность частных охранно-сыскных структур, численность которых в Москве составляет пятую часть ЧОПов России. Всего в 4 344 частных охранных предприятиях работают почти 130 тысяч человек. Под их охраной находится 62 тысячи объектов города — производственные и торговые предприятия, склады, офисы банков и фирм, больницы, учебные заведения и др.

Для того чтобы гарантировать нормальное функционирование этой системы негосударственной безопасности, сотрудники лицензионно-разрешительной службы ежегодно проводят десятки тысяч проверок, выявляют и ликвидируют многочисленные нарушения, выносят предупреждения, аннулируют лицензии и разрешения у предприятий, допустивших серьёзные нарушения закона.

Наряду с проверочно-контрольными функциями важную часть повседневной работы службы составляет выдача лицензий и разрешений юридическим лицам и гражданам Российской Федерации на торговлю гражданским и служебным оружием, его приобретение, коллекционирование и экспонирование, хранение оружия по месту проведения выставок, использование в тирах, стрелково-стендовых комплексах, на стрельбищах, разрешений на приобретение, хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом, наградного оружия и многое другое. Ежегодно предприятиям и жителям столицы выдаётся в общей сложности 200 тысяч лицензий и разрешений на оружие различного вида.

На сегодняшний день в Москве на объектах разрешительной системы хранится и используется более 31 тысячи единиц боевого, служебного, спортивного и газового оружия. У 488 тысяч зарегистрированных в Москве индивидуальных владельцев на руках имеется более 630 тысяч единиц нарезного и гладкоствольного охотничьего, газового, огнестрельного оружия ограниченного поражения, сигнального и наградного оружия.

Большое внимание уделяется совершенствованию форм и методов работы территориальных лицензионно-разрешительных подразделений г. Москвы, оказанию им инструктивно-методической помощи, правовому консультированию и содействию распространения передового опыта работы подразделений ЛРС города, профессиональной переподготовке личного состава.

Одним из важных направлений деятельности лицензионно-разрешительной работы является привлечение потенциала частных охранно-сыскных структур к охране общественного порядка и борьбе с преступностью. 16 июля 2010 года на заседании коллегии ГУВД по г. Москве было принято решение об объединении частных охранных предприятий города по территориальному признаку. В результате этого объединения в 2010 году в Москве создано крупнейшее в России Некоммерческое партнёрство «Координационный совет негосударственных предприятий безопасности столицы» (НП «КС НПБС»). Между ГУВД по г. Москве и НП «КС НПБС» было заключено соглашение о взаимодействии и сотрудничестве в обеспечении правопорядка, охране объектов, совместных действий при возникновении террористических угроз и чрезвычайных ситуаций в городе. Соглашением определены механизмы привлечения работников частных охранных предприятий к обеспечению порядка в местах проведения массовых мероприятий; единый алгоритм двухстороннего приёма и передачи информации об оперативной обстановке в городе (между Дежурной частью ГУ МВД России по г. Москве и дежурными частями партнёрств); порядок действий частного охранного предприятия при возникновении в городе и на охраняемом объекте террористических угроз и чрезвычайных ситуаций.

На службу возложено 2 основных направления деятельности органов внутренних дел, определённых Федеральным законом «О полиции»: контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия и в области частной детективной (сыскной) и охранной деятельности.

В настоящее время динамика изменения законодательства в области оружейной деятельности, негосударственных структур безопасности такова, что практически ежегодно выходит по несколько нормативных правовых актов, приходится оперативно принимать организационные шаги для их реализации. Только в 2012 году издано более 20 приказов, утверждающих административные регламенты, которые определяют порядок оказания органами внутренних дел услуг гражданам, в том числе в электронном виде. В настоящее время свыше 70% из этих услуг ложится на плечи подразделений лицензионно-разрешительной службы, и качество оказания этих услуг формирует общественное мнение о деятельности полиции в целом.

В целях обеспечения личной безопасности граждан подразделения лицензионно-разрешительной работы при осуществлении контроля за оборотом гражданского и служебного оружия основные усилия сосредотачивают на том, чтобы оружие не попало в руки преступных элементов. Для этого проводится большая профилактическая работа с гражданами, в том числе при выдаче лицензии на приобретение оружия.

Начальник Центра лицензионно-разрешительной работы полковник полиции Николай Фёдорович Боев:

— Хотелось бы поздравить своих коллег, сотрудников подразделений лицензионно-разрешительной службы с этой знаменательной датой. Поблагодарить вас за тяжёлый кропотливый труд на благо общества. Пожелать всем здоровья, благополучия, терпения и удачи.

Отдельные слова благодарности я бы хотел произнести в адрес ветеранов службы. Спасибо вам за те годы, которые вы отдали этой службе. Ваша помощь в воспитании и подготовке нового поколения сотрудников наших подразделений бесценна и даёт нам возможность уверенно смотреть в будущее службы.

Денис КРЮЧКОВ

Мероприятие «Подросток-Ночь», проведённое инспекторами ОДН на территории Зеленоградского административного округа столицы, выявило 10 несовершеннолетних, находившихся в ночное время на улицах города и в запрещённых местах без сопровождения родителей, нарушив тем самым положения Закона
г. Москвы № 45.

Так, в 23.45 у жилого корпуса в 20 микрорайоне Зеленограда сотрудниками ОДН ОМВД России по району Крюково были обнаружены два несовершеннолетних мальчика 11 лет, жители Солнечногорского района Московской области, которые были доставлены в отдел полиции, а затем переданы законным представителям.

Двое других несовершеннолетних 10 и 11 лет были обнаружены инспекторами ОДН в 3 часа ночи на 4-м Западном проезде недалеко от Ленинградского шоссе. В момент, когда школьники были доставлены в отдел полиции по районам Матушкино и Савелки, выяснилось, что с заявлением о розыске одного из них — 11-летнего зеленоградца, в полицию обратились отчаявшиеся родители. Второй мальчик, житель Солнечногорского района Московской области, был направлен в детскую городскую больницу, ввиду отсутствия контакта с родителями.

 Со всеми четырьмя несовершеннолетними были проведены профилактические беседы, а родители предупреждены об усилении контроля за несовершеннолетними детьми для недопущения с их стороны антиобщественного поведения.

Составленные в отношении родителей административные материалы, предусмотренные ч. 3 ст. 3.12 Закона г. Москвы № 45, направлены в комиссии по делам несовершеннолетних по месту их жительства.

В 23.20 на улице Восточной коммунальной зоны полицейские обнаружили 16-летнего подростка, уроженца Республики Узбекистан, временно проживающего в Солнечногорском районе Московской области, который находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих о праве нахождения на территории РФ. В отношении подростка составлен административный протокол по ст. 18.8 КоАП РФ (нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания/проживания в Российской Федерации). Передан родителям.

Также сотрудники полиции выявили подростков в состоянии алкогольного опьянения. Так, около 22 часов в полицию обратились жители 1-го микрорайона Зеленограда с жалобой на подростков, которые шумно вели себя в подъезде. Прибывший по вызову патрульный экипаж обнаружил двух 15-летних жителей Зеленограда, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, что подтвердило освидетельствование. Подростки были переданы законным представителям. Составленные в отношении родителей административные материалы по ст. 20.22 КоАП РФ (появление в состоянии опьянения несовершеннолетних, а равно распитие ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах) направлены в комиссию по делам несовершеннолетних по месту жительства. Третий подросток, 16-летний житель Солнечногорского района Московской области, был выявлен полицейскими в тот же день в 2 часа ночи на пл. Юности в состоянии алкогольного опьянения. Уведомление о нарушении по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) направлено в комиссию по делам несовершеннолетних
г. Солнечногорска Московской области.

В дежурную часть ОМВД по району Силино и Старое Крюково в 1.30 поступил звонок. Жители дома в 10 микрорайоне Зеленограда жаловались на громкую музыку, доносившуюся из квартиры в столь поздний час. Прибывшим сотрудникам полиции дверь открыла 16-летняя девушка, проживающая по данному адресу. В квартире находились ещё трое молодых людей — 16-летняя девушка и двое 18-летних парней, жители Солнечногорского района  Московской области. Как выяснилось, родители девушки на тот момент дома отсутствовали, поэтому молодые люди устроили дискотеку. Сотрудники полиции попросили покинуть квартиру совершеннолетних молодых людей, а в отношении несовершеннолетней хозяйки квартиры составлен административный протокол по ст. 3.13 Закона г. Москвы № 45 (нарушение тишины и покоя граждан). С родителями девушек проведены беседы. Материалы направлены в комиссию по делам несовершеннолетних по месту жительства для принятия решения в соответствии с законом.

В ходе рейда проверялось и нахождение в ночное время несовершеннолетних без сопровождения законных представителей в ночных развлекательных учреждениях. Факты не выявлены. Тем не менее рейды будут продолжаться, и это должно стать для молодых людей и их родителей ещё одним поводом задуматься о способах проведения досуга без вреда для здоровья и без нарушений законодательства.

Напоминаем, что данная мера направлена на повышение уровня безопасности детей и подростков, укрепление гарантий защиты их жизни и здоровья, а также предупреждение вовлечения их в совершение преступлений и иных правонарушений.

Ирина РАСПОПОВА

Состоялось расширенное заседание Коллегии МВД России, в котором принял участие Президент Российской Федерации В.В. Путин.

На заседании были подведены итоги деятельности Министерства внутренних дел в 2012 году. C докладом выступил Министр внутренних дел Российской Федерации генерал-лейтенант полиции Владимир Колокольцев.

Как отметил Министр, первостепенное внимание уделяется повышению социальной защищённости сотрудников и пенсионеров органов внутренних дел. Существенно увеличен размер пенсии за выслугу лет. В настоящее время он превышает средний уровень в 1,4 раза. По сравнению с 2011 годом более чем в 6 раз возросли расходы на жилищное обеспечение.

Повышение социального статуса полицейской профессии позволило перейти на конкурсную основу при комплектовании подразделений. Показательно, что в прошлом году, впервые за много лет, число граждан, желающих служить в полиции, в среднем по стране более чем в 2 раза превысило количество имеющихся вакансий.

Вместе с тем, проблема качественного обновления кадров, по-прежнему, остаётся одной из наиболее острых. Несмотря на то, что количество сотрудников, совершивших в прошедшем году преступления, в целом по стране сократилось на 7%, а в некоторых регионах, таких как Москва, почти на 1/3, тем не менее, сохраняется существенный уровень дисциплинарных проступков и правонарушений среди личного состава.

Продолжалась работа по формированию правовой базы государственной системы профилактики. В завершающей стадии находится разработка проекта федерального закона «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации». В ближайшее время он будет направлен на рассмотрение в Государственную Думу.

Участковые уполномоченные полиции, провели в 2012 году работу с более чем 3 миллионами граждан, состоящих на профилактических учётах в органах внутренних дел.

Участковыми уполномоченными полиции рассмотрено свыше 10 миллионов обращений и заявлений граждан. Установлены виновные в совершении более 347 тысяч преступлений, что составило почти четверть от всех раскрытых преступных деяний.

Принимаемые в последние годы меры позволили заметно снизить число «оступившихся» подростков. В 2012 году количество преступлений, совершенных ими или при их соучастии, сократилось почти на 11%, тяжких и особо тяжких — на 27%. Доля подростковой преступности в общей структуре снизилась до 5% — это самый низкий показатель за последние15 лет.

Ежегодно органами внутренних дел на учёт ставится свыше 150 тысяч несовершеннолетних, треть из которых — за совершение правонарушений. Всего на 1 января нынешнего года на профилактическом контроле состояло 190 тысяч подростков.

Первоочередное внимание, по словам Владимира Колокольцева, необходимо обратить на реализацию мероприятий, предусмотренных Национальной стратегией действий в интересах детей на 2012—2017 годы.

Особая категория, подлежащая контролю со стороны полиции, — ранее судимые граждане. В 2012 году ранее судимыми гражданами совершено 433 тысячи преступлений, что составляет более трети от всех расследованных преступных деяний. По сравнению с предыдущим годом их число возросло почти на 7%.

С принятием закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» возможности полиции по контролю за поведением ранее судимых значительно расширились.

В прошедшем году под административный надзор взято 42 тысячи таких лиц. В отношении еще более 220 тысяч такая мера может быть установлена в случае совершения ими административных правонарушений. В результате из числа лиц, состоящих под надзором, повторно совершили преступления всего 6%.

В 2012 году было раскрыто 1 млн. 253 тыс преступлений, 1/4 из которых — тяжкие и особо тяжкие. 3/4 всех раскрытых преступлений в 2012 году приходится именно на органы внутренних дел.

Всего в прошлом году правоохранительными органами раскрыто 18 тысяч преступлений, совершенных организованными группами и преступными сообществами. Пресечен 181 факт бандитизма и 122 факта организации преступного сообщества.

В 2012 году в розыске за совершение преступлений находилось почти
148 тысяч лиц. Из них разыскано почти 90 тысяч.

Активная работа проводилась по розыску без вести пропавших лиц. Всего в 2012 году удалось установить местонахождение более 51 тысячи разыскиваемых этой категории.

Несмотря на снижение уровня преступности, органы предварительного следствия системы Министерства внутренних дел в прошедшем году продолжали испытывать большую нагрузку. Она, по-прежнему, остаётся самой высокой среди следственных подразделений правоохранительных ведомств.

При этом предпринятые меры организационного характера позволили улучшить эффективность работы этих подразделений. В частности, на 20 % сократилось число лиц, оправданных судам, и на 1/4 — необоснованно содержавшихся под стражей.

Органы внутренних дел играют важную роль в обеспечении экономической безопасности государства. На их долю приходится до 95% преступлений экономической направленности, выявляемых всеми правоохранительными структурами.

В результате проведения оперативно-разыскных мероприятий сотрудниками полиции выявлено 163 тысячи преступлений экономической направленности. Почти 2/3 из них — тяжкие и особо тяжкие составы. Размер возмещённого материального ущерба составил более 65 миллиардов рублей. К уголовной ответственности привлечено около 36 тысяч лиц, совершивших преступления этой категории.

В 2012 году в сфере жилищно-коммунального хозяйства было выявлено более 3,2 тыс. квалифицированных преступлений. Размер возмещённого ущерба составил около 1,4 млрд. рублей. К уголовной ответственности привлечены 376 лиц.

Выявлено 150 квалифицированных преступлений, связанные с рейдерством, что в 2 раза больше, чем в предыдущем, 2011 году.

Всего в прошлом году органами внутренних дел выявлено 45 тысяч преступлений такой направленности, из которых около 7,5 тысяч — в крупном или особо крупном размере. К уголовной ответственности привлечено более
10 тысяч лиц.

Ситуация в вопросах борьбы с терроризмом остаётся достаточно серьезной. В прошлом году на территории Российской Федерации было зарегистрировано 637 преступлений террористического характера. При этом количество терактов значительно сократилось, всего их совершено 24.

Наиболее сложная оперативная обстановка сохраняется на территории Северо-Кавказского федерального округа. Здесь зарегистрировано около 90% всех преступлений террористического характера.

В результате совместных мероприятий и спецопераций, проведённых в прошлом году, уничтожено около 400 участников незаконных вооружённых формирований, в том числе 50 главарей. Задержано более 460 участников и пособников бандподполья.

Во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации в 2012 году реализуется федеральная целевая программа по переходу на контрактный способ формирования. В настоящее время укомплектованность сержантских должностей военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, составляет 66%.

Военнослужащие регулярно привлекались к охране общественного порядка в местах постоянной дислокации. Войсковыми нарядами за различные правонарушения задержано более 1 миллиона граждан, в том числе свыше 6 тысяч за преступления.

Пресс-центр МВД России