— Когда руководство ОУВД утвердило три кандидатуры начальников ОВД для участия в конкурсе, среди которых был и я, мое сердце учащенно забилось: «Такая ответственность! Как бы не подвести свой отдел и окружное управление? Нельзя не оправдать доверия». С этими мыслями я настроился на состязание и начал готовиться к профессиональным испытаниям.

В нашей номинации за победу намерены были бороться 36 человек. Конкурс проводился в три этапа. На первом этапе участники состязались непосредственно в подразделениях и службах столичного главка. Затем прошло первенство ГУВД среди победителей и призеров первого этапа, после чего на финишной прямой встретились те, кто наиболее успешно прошел второй этап.

Программа конкурсных испытаний городского этапа включала пять дисциплин: специальная, технико-криминалистическая, медицинская, огневая и физическая. Мы должны были продемонстрировать знания правил пользования и практические приемы эксплуатации оперативной, криминалистической и специальной техники, средств связи. Также оценивались практические навыки правильного оформления служебных документов и работы на компьютере.

В соревнованиях по огневой подготовке участники показали знание материальной части оружия, мер безопасности при обращении с ним и, конечно, меткость стрельбы из табельного оружия. В завершении состязаний нам предложили продемонстрировать физическую подготовку и выносливость — километровый кросс, задержание и обезвреживание «преступника» с использованием приемов рукопашного боя, подтягивание на перекладине.

Кроме того, в рамках испытаний по специальной подготовке проводился своеобразный конкурс знатоков: проверялись знания законодательных и иных правовых актов РФ, нормативных актов МВД России, регулирующих деятельность органов внутренних дел в целом, и служебную деятельность по занимаемой должности в частности.

— Как говориться, один в поле не воин. Я не склонен оценивать результаты конкурса как личную победу. На самом деле это — командный зачет, который можно занести и в актив нашего ОВД, и в актив УВД по ЮЗАО. На практике я давно убедился, что истоки успешной работы начальника подразделения формируются с участием всего коллектива территориального отдела, и, безусловно, под влиянием руководителей, в данном случае — окружного управления. (Кстати, среди участников конкурса хорошие результаты — выше среднего — показал и начальник ОВД по Обручевскому району УВД по ЮЗАО подполковник милиции Дмитрий Баранов.)

Лично для меня подготовка и участие в конкурсных испытаниях стали дополнительным стимулом к повышению уровня специальных знаний, закреплению навыков, совершенствованию профессионального мастерства. В любом случае эти знания и навыки используются для организации эффективной деятельности коллектива. А добиться желаемых результатов можно только, объединив усилия начальников служб отдела, руководителей отделений, всех сотрудников.

— Я согласен с вашей трактовкой: «рядом» и «вместе» — не одно и то же. Главная опора любого начальника отдела — его заместители, руководители служб. И если они заинтересованы в том, чтобы вместе работать над решением стоящих перед отделом задач, если продуктивно взаимодействуют, направляют усилия на улучшение работы не только своей службы, но и способствуют совершенствованию деятельности всего отдела, значит, начальнику повезло. Ко мне это относиться в полной мере, поскольку мои заместители, действительно, моя надежная опора. 25 лет работает в нашем отделе Михаил Петрович Хоменков. Здесь он сделал свои первые шаги и затем пошел вверх по карьерной лестнице. Сейчас подполковник милиции Хоменков является заместителем начальника ОВД по кадровой и воспитательной работе. Службу штаба возглавляет опытный руководитель, имеющий внушительный послужной список, подполковник милиции Алексей Викторович Казьмин.

При подборе кадров на руководящие должности мы учитываем не только служебный опыт, но стараемся оценить и профессиональный потенциал претендентов на вакансию. Поэтому в отдельных случаях принимаем на эти ответственные должности молодых перспективных сотрудников. Например, службу МОБ возглавляет майор милиции Владимир Михайлович Балашов, а начальником СКМ назначен капитан милиции Дмитрий Васильевич Слуханов. Мы возлагаем большие надежды на наших молодых коллег. Пусть они пока и не имеют многолетнего опыта руководства, но проявляют неподдельный интерес к работе, активно осваивают необходимые навыки, совершенствуют профессиональный уровень, проявляют организаторские способности. Кроме того, для каждого из них характерны такие качества, как ответственность, дисциплинированность, требовательность к себе и подчиненным.

— Конечно, наставничество в отделе поддерживается и поощряется на всех уровнях. И у нас немало настоящих профессионалов, которые из года в год делятся опытом с молодыми сотрудниками, воспитывают в них лучшие служебные и личностные качества. Самый опытный среди таковых — прапорщик милиции Сергей Иванович Тростинецкий — милиционер подразделения охраны обслуживания, прослуживший в ОВД более 27 лет. Несколько поколений нынешних участковых считают своим учителем майора милиции Валерия Алексеевича Барабанова, старшего участкового уполномоченного милиции, посвятившего этой службе 22 года. Его коллега майор милиции Виктор Иванович Афанасьев прослужил на два года больше, и не только стал наставником многих молодых сотрудников, но и сумел увлечь своей профессией сына. Недавно в строй участковых уполномоченных милиции нашего ОВД встал младший лейтенант милиции Станислав Афанасьев. Можно сказать, рождается династия. Кстати, у Михаила Петровича Хоменкова, моего заместителя по кадрам, тоже есть продолжатели семейной профессии. Его дочь, Марина, работает у нас в отделе инспектором исполнения административного законодательства, лейтенант милиции. Сын, Андрей — инспектор отделения ФМС по району Зюзино в ЮЗАО, младший лейтенант внутренней службы. Племянник, Юрий Бушин — оперуполномоченный СКМ нашего отдела, старший лейтенант милиции.

Наставничеством в ОВД по району Зюзино занимаются не только действующие сотрудники и основоположники милицейских династий. Неоценимую помощь в обучении и воспитании молодых сотрудников оказывают активисты Совета ветеранов ОВД (председатель Совета — майор милиции в отставке Осетров Валерий Анатольевич). Огромное спасибо нашим уважаемым ветеранам за эту работу, за то, что они по-прежнему в строю, и по мере сил трудятся на благо своего родного отдела.

— Мы предпринимаем все возможные меры, чтобы полностью укомплектовать личный состав. В штате отдела 155 человек (некомплект составляет 1,4%). Кадры руководящего звена — на всех уровнях — укомплектованы полностью. Свободных офицерских вакансий в отделе нет. Ощущение дефицита кадров возникает тогда, когда сотрудники болеют, или уходят в плановый, учебный или декретный отпуск. Но эта проблема решается либо путем перераспределения нагрузки на их сослуживцев, либо, если предполагается довольно длительное отсутствие сотрудника, на этот период принимаем на работу другого человека.

Вот и окончились летние каникулы, начался новый учебный год. Дети вернулись в город, и многие из них потеряли за время отдыха навыки безопасного поведения на улицах. Очередной общегородской рейд «Снова в школу!» и был нацелен на предупреждение дорожно-транспортных происшествий с участием детей на улицах города. За время его проведения — с середины августа до середины сентября — были проверены все территории, непосредственно прилегающие к общеобразовательным учреждениям. В частности, сотрудники милиции обратили особое внимание на наличие знаков дорожного движения «Осторожно, дети!» и «Пешеходный переход», разметки, светофоров и искусственных неровностей для принудительного снижения скорости («лежачих полицейских»). Автоинспекторы обещают не оставлять детей без внимания на протяжении всего учебного года.

С начала этого года на столичных дорогах 620 детей получили травмы и семеро погибли. Отчасти виноваты в этом сами взрослые. Дети во всем берут пример с нас — родителей или встречных прохожих на улице. К сожалению, этот пример бывает не всегда положительным. Вспомните, как часто вы, торопясь перейти улицу, перебегали ее перед близко идущим транспортом на красный сигнал светофора или не по правилам дорожного движения обходили общественный транспорт. Дети смотрят на нас, у них формируется пренебрежение к правилам дорожного движения, что зачастую и приводит к беде.

Объяснить все это взрослым людям также входит в задачу сотрудников ДПС. Специальные встречи с администрацией школ и родителями учеников будут продолжаться, хотя общегородской рейд уже закончился. Из года в год статистика детского дорожно-транспортного травматизма в начале сентября демонстрирует ощутимый рост. Количество ДТП с участием детей и подростков в городе только растет. Зачастую это связано не только с неверными действиями водителей, но и с поведением детей, их незнанием основных правил дорожного движения.

Естественно, что за две недели обучить детей всем необходимым правилам невозможно. Автоинспекторы это отлично понимают, поэтому и обещают раз в месяц проводить в каждом классе «Минутки безопасности». Об этом нам рассказали в общеобразовательной средней школе № 696 на западе столицы.

1 сентября здесь «Урок мира» заменили на «Урок безопасности». В последнее время многие московские школы также поменяли традицию прошлого века и теперь вместо чтения абстрактных лекций на тему «Миру—мир!» объясняют каждому школьнику, как правильно вести себя в большом городе. Учащиеся узнают: в каком месте можно переходить дорогу, что нужно делать при возникновении чрезвычайной ситуации. Ведь это только 1 сентября всем школьникам везде зеленый свет. Вежливые водители пропускают нарядных учеников и их родителей в любом месте проезжей части — все-таки праздник. Но даже в День знаний инспекторы ДПС настаивают: переходить дорогу можно только по «зебре». Иначе ребенок и потом будет нарушать правила. Нарушителей, ведущих детей в школу, в этот день отпускают без штрафа. Инспекторы предпочитают ограничиваться устным предупреждением, но родителей просят призадуматься — ведь именно с них юные пешеходы берут пример.

К мероприятиям по повышению безопасности на дорогах сотрудники ДПС намерены привлекать не только водителей, учителей и родителей, но и самих детей. Многие школьники уже стали добровольными помощниками взрослых блюстителей порядка. Вот какие стихи прозвучали на праздничной линейке в 696-й школе:

 

 

Читали это произведение с элементами безопасности движения юные инспекторы движения Коля и Аня Бондаренко. Они тоже учатся в этой школе и всегда помогают взрослым автоинспекторам, которые приходят на профилактические занятия.

Нам удалось побывать на одном из таких мероприятий. Проводилось оно, конечно, для первоклашек. В ходе увлекательной викторины ребята узнали о сигналах светофора и регулировщика, освоили правила движения и пешеходного перехода. Им поведали и о том, почему жезл регулировщика движения полосатый. Оказывается, все просто — черные и белые полоски чередуются на нем для того, чтобы жезл было видно и днем, и ночью. Старший инспектор отдельного батальона ДПС ГИБДД УВД по ЗАО г. Москвы старший лейтенант милиции Денис Стихарев рассказал о том, как родители при переходе улицы должны правильно держать детей за руку. Оказывается, крепко сжимать ладошку ребенка совсем не обязательно. Из руки взрослого она может просто выскочить, поэтому инспектор порекомендовал переводить детей через дорогу, держа их за запястье. Таким образом, кисть руки малыша попадает как бы в кольцо — между большим и указательным пальцами. Чтобы ни увидел ребенок на дороге и куда бы ни захотел побежать — вырваться у него не получится.   

Все ребята с удовольствием репетировали подобную сцену перехода улицы со старшим наставником и его помощниками. Когда убедились, что вырваться действительно не получается, — пообещали первым делом, как только прийдут домой, рассказать об этом своим родителям.

От такого инспектора, как старший лейтенант милиции Стихарев, действительно, не убежать. А все потому, что к работе своей он подходит со всей ответственностью. Руководители учебных заведений говорят, что с каждым годом таких сотрудников становится все больше. Вот что рассказала в интервью нашей газете директор школы № 696 Светлана Савкина:

— Доброй традицией всех школ нашего округа стало тесное сотрудничество с правоохранительными органами. Например, у нас совместная плодотворная работа с отделом пропаганды ОГИБДД УВД по ЗАО и ОВД по району Филевский парк ведется постоянно. Все дети хорошо знают правила безопасности жизнедеятельности. Готовы применять их в любой ситуации и в любой обстановке, в том числе и на улицах города. Учащиеся нашей школы ни разу на протяжении многих десятков лет не попадали в ДТП. Этому способствуют и регулярные беседы на уроках с автоинспекторами, и ежемесячные классные часы учителей нашей школы с родителями. Мы проводим развивающие игры с изучением правил дорожного движения, а впереди у нас грандиозные планы — создать свой мини-автогородок. С разметкой движения, светофорами и перекрестками, чтобы дети в безопасной обстановке могли отрабатывать все правила поведения на дорогах.

В течение сентября все первоклассники получат от автоинспекторов специальный подарок — фликеры (специальные самоклеющиеся светоотражатели), которые наклеиваются на одежду ребенка и делают маленького пешехода гораздо заметнее на дороге в темное время суток или в условиях плохой видимости. Фликеры сделаны в виде гибких полосок, которые фиксируются на верхней одежде и могут свободно сниматься. Кроме того, можно подвесить на шнурке на рюкзак или на «молнию», свободно снимать и переносить на другую одежду или предметы. Раздача фликеров организована в рамках Федеральной целевой программы повышения безопасности дорожного движения. В ГИБДД надеются, что в будущем фликеры получат все школьники.

По словам старшего инспектора ОГИБДД УВД по ЗАО майора милиции Галины Куколевой, экономить на детской безопасности нельзя. На данный момент главная задача их подразделения — помочь детям и родителям, вернувшимся с отдыха, «влиться» в городскую среду. Для этого в каждом учебном учреждении организован уголок безопасности дорожного движения. Ведь в большинстве случаев дети и подростки сами нарушают требования безопасности и попадают в ДТП. Между тем статистика дорожных происшествий свидетельствует и о том, что каждый третий ребенок в момент дорожного происшествия находился вместе со взрослым. Вдумайтесь: стоит ли экономить минуты, теряя при этом здоровье, а может быть, и жизнь близкого человека.

Большинство дорожно-транспортных происшествий происходит из-за несоблюдения элементарных правил дорожного движения пешеходами и водителями: кто-то сел за руль в нетрезвом состоянии, кто-то неправильно перешел улицу, кто-то «забыл» о существовании светофоров, а в итоге на дорогах снова и снова аварии, которые для многих становятся трагедиями.

Автоинспекторы рекомендуют водителям не превышать установленный в Москве скоростной режим. Превышение скорости движения в зоне действия знаков «Осторожно, дети!» и «Пешеходный переход» многократно увеличивает опасность наезда на пешеходов, в том числе и на детей. Будьте особенно внимательны к поведению детей на тротуарах и вблизи проезжей части — их неосторожные действия могут привести к трагическим последствиям, но беду можно предотвратить. Проявляйте повышенную осторожность и осмотрительность при проезде остановок общественного транспорта, парков, стадионов и школ. Помните о том, что в соответствии с требованиями Правил дорожного движения водитель обязан пропустить пешехода, переходящего проезжую часть по «зебре». При перевозке в автомашине детей рекомендуется иметь на лобовом и заднем стекле автомобиля наклейку «Ребенок в машине» и обязательно пользоваться специальными детскими автокреслами.

За время летних каникул дети отвыкли от оживленного движения автотранспорта, поэтому допускают на дорогах много ошибок: игнорируют сигналы светофора, перебегают дорогу вне установленных мест, при этом нередко выскакивают на проезжую часть из-за препятствия или стоящего автомобиля, когда обзор водителя ограничен, играют на проезжей части дворовых территорий.

Поэтому долг каждого — помочь детям и словом, и делом.

 

10 сентября в здании милиции общественной безопасности состоялось оперативное совещание с участием руководителей подразделений столичной милиции, которое провел начальник ГУВД по г. Москве генерал-майор милиции Владимир Колокольцев.

Совещание было посвящено вопросам соблюдения законодательства в сфере проверок субъектов предпринимательской деятельности. На нем были обсуждены меры, предпринимаемые в соответствии с изменениями российских нормативно-правовых актов в части исключения внепроцессуальных прав органов внутренних дел, связанных с проверками объектов малого и среднего бизнеса.

На совещании присутствовали заместители начальника ГУВД, а также первый заместитель прокурора по г. Москве Александр Козлов, представитель Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» Александр Жарков, председатель Российской ассоциации развития малого и среднего предпринимательства Александр Иоффе и заместитель руководителя Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве Сергей Фокин.

Начиная совещание, Владимир Колокольцев прежде всего поблагодарил генерал-майора милиции Александра Иванова и наградил его именным кортиком.

Выступая по заявленной теме, Владимир Колокольцев призвал подчиненных четко следовать законодательству при проведении проверок субъектов малого и среднего предпринимательства.

Это направление работы претерпело целый ряд существенных изменений. В январе текущего года вступил в силу Федеральный закон № 293, регламентирующий полномочия милиции. В результате, количество проверок значительно снизилось, а эффективность их проведения — возросла. Сегодня это видно не только по общим показателям, но и по итогам работы каждого отдельно взятого подразделения.

Были заслушаны доклады: начальника УБЭП ГУВД по г. Москве генерал-майора милиции Александра Данилова, начальника УНП ГУВД по г. Москве генерал-майора милиции Анатолия Михалкина, начальника УМБПСПР и ИАЗ ГУВД по г. Москве полковника милиции Геннадия Гусева и первого заместителя прокурора по г. Москве Александра Козлова.

В частности, Геннадий Гусев заметил, что в текущем году осуществлено всего 17 таких проверок, что в 22,6 раза меньше аналогичного периода прошлого года. По их результатам возбуждено 5 уголовных дел и выявлено 13 административных правонарушений.

Проверок стало меньше, но жалобы на предвзятое отношение сотрудников милиции к субъектам малого и среднего бизнеса по-прежнему есть.

Правда, в большинстве своем они являются необоснованными. К примеру, прокуратура в нынешнем году рассмотрела 4 подобных обращения и ни одно из них не подтвердилось. Это говорит о том, что сотрудники милиции находятся на правильном пути, но, чтобы пройти его до конца, им нужно еще немало сделать.

В городе создан и уже действует специальный штаб, призванный координировать и защищать предпринимателей от неправомерных посягательств. Этой же цели служит и специальная база данных, существующая в Главном управлении внутренних дел. В ней содержатся сведения обо всех проведенных сотрудниками милиции проверках. Вскоре эта информация должна стать доступной всем округам, чтобы

исключить случаи повторных визитов.

С точки зрения заместителя прокурора г. Москвы Александра Козлова, необходимо проведение мероприятий по выявлению правонарушений и преступлений со стороны контролирующих органов. То есть выявлять правонарушения не только со стороны предпринимателей, дающих или пытающихся дать взятку сотрудникам милиции, но и наоборот, тех, кто вымогает взятки.

В завершение оперативного совещания руководитель столичной милиции напомнил собравшимся, что проверками рынков должны заниматься только те сотрудники, у которых эта работа входит в обязанности. А вот вопросы обеспечения собственной безопасности должны волновать не только представителей специального подразделения, но и каждого, кто служит в милиции.

Владимир Колокольцев напомнил слова одного из руководителей нашей страны «перестать кошмарить малый и средний бизнес. Насколько остро реагирует руководство Российской Федерации на эти проблемные вопросы можно было оценить по одному из совещаний, которое в Звенигороде недавно проводил президент с представителями малого и среднего бизнеса. Московская милиция должна четко и своевременно выполнять те установки и указания, которые ей даны в данном направлении.