Еженедельная газета

«Петровка, 38»

Номер 36 (93) 8 октября 2008 года

Консультация юриста

 
Возможно ли установление выплат за сверхурочную работу сотрудникам органов внутренних дел, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации?
 
Статьей 11 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на определенных лиц, если это установлено федеральным законом.
В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 177-ФЗ «О применении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О милиции» до принятия федерального закона, регулирующего порядок и условия прохождения службы сотрудниками органов внутренних дел, указанные вопросы регулируются Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года № 4202-1. (Далее — Положение о службе).
Согласно статье 44 Положения о службе на сотрудников органов внутренних дел распространяется установленная законодательством продолжительность рабочего времени. При этом в необходимых случаях сотрудники органов внутренних дел могут привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленного времени, а также в ночное время, в выходные и праздничные дни.
Регулирование содержащихся в обращении вопросов в системе МВД России осуществляется ведомственными нормативными правовыми актами.
До 1 января 2007 года приказом МВД России от 15 февраля 2002 года № 135 «О совершенствовании организации служебных командировок в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации», а с указанной даты приказом МВД России от 5 октября 2006 года № 780 «Об организации служебных командировок сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск МВД России на территории Российской Федерации». (Далее — приказ № 780.)
Пунктом 107 приказа № 780 предусмотрено, что дополнительные гарантии и компенсации сотрудникам (военнослужащим), направленным в служебные командировки для участия в контртеррористических операциях и обеспечения правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, предоставляются в установленном порядке.
В настоящее время вопросы, связанные с особенностями прохождения службы в Северо-Кавказском регионе, урегулированы постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2004 года № 65 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации». (Далее — постановление)
Постановлением, исходя из специфики режима служебного времени сотрудников и военнослужащих, проходящих службу и направляемых в командировку на территорию Северо-Кавказского региона Российской Федерации, с учетом особенностей выполняемых ими задач, в том числе и необходимости несения службы в сверхурочное время, ночные часы, а также в выходные и праздничные дни, устанавливаются необходимые гарантии и компенсации.
Кроме того, в соответствии со статьей 51 Положения о службе, указанной категории сотрудников предоставляется дополнительный ежегодный отпуск за особый характер службы продолжительностью до десяти календарных дней для восстановления профессиональной работоспособности в результате повышенных физических и нервных нагрузок.
Таким образом, правовые основания для производства выплат за сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни сотрудникам органов внутренних дел, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, отсутствуют.
 
* * *
Является ли правомерной выплата сотруднику органов внутренних дел единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания, несмотря на то, что травма была получена им более 10 лет назад?
 
Порядок производства указанного пособия определен Инструкцией о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких, утвержденной приказом МВД России от 15 октября 1999 года № 805. (Далее — Инструкция.)
В соответствии с пунктом 19 Инструкции основанием для издания приказа о выплате единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания являются: исключение возможности дальнейшего прохождения службы сотрудников при вынесении военно-врачебной комиссией заключения о категории его годности к военной службе в формулировке «ограниченно годен к военной службе» или «не годен к военной службе», установление причинной связи телесного повреждения в редакции «военная травма» и приказ об увольнении со службы по болезни или ограниченному состоянию здоровья.
Правоотношения по возмещению вреда возникают при исключении возможности дальнейшего прохождения службы сотрудником органов внутренних дел, признании его военно-врачебной комиссией ограниченно годным или не годным к военной службе в связи с телесными повреждениями непосредственно или при определившемся неблагоприятном исходе последствий телесного повреждения, причинная связь которого определена в формулировке «военная травма».
Таким образом, давность травмы, полученной при исполнении служебных обязанностей, для производства указанной выплаты значения не имеет.
На основании изложенного полагаем, что для выплаты единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания сотруднику, признанному военно-врачебной комиссией ограниченно-годным к военной службе в связи с последствиями травмы, причинная связь которой определена в формулировке «военная травма», и уволенному по ограниченному состоянию здоровья, правовые основания имеются.
Управление
правового обеспечения
ГУВД по г. Москве

ВНИМАНИЕ! РОЗЫСК…

 
5 октября 1918 года постановлением НКВД РСФСР было утверждено «Положение об организации отделов уголовного розыска», но история подразделения началась намного раньше. Еще в царской России люди, занимавшиеся сыском, не только отвечали за безопасность правителя, но и поддерживали порядок на улицах городов, боролись с произволом преступного мира.
С появления Центрального управления уголовного розыска осенью 1918 года при местных отделениях милиции стали создавать специальные подразделения «для охраны порядка путем негласного расследования преступлений уголовного характера и борьбы с бандитизмом».
Постепенно молодая служба крепла, совершенствовалась, перечень обязанностей, выполняемых сотрудниками угро, пополнялся. Легендарное подразделение отмечает грандиозный юбилей — 90 лет! 
— Поздравить с профессиональным праздником хочется не только коллег и всех бывших и действующих сотрудников уголовного розыска, причастных к истории подразделения, но и членов их семей, — говорит начальник отдела уголовного розыска Московского УВД на ВВТ МВД России полковник милиции Александр ЩЕРБАКОВ. — Ведь благодаря людям, обеспечивающим офицерам надежный тыл и терпимо относящимся к тяготам нашей службы, столько лет ведется борьба с преступностью и пишется «летопись» уголовного розыска!
Задачи, которые выполняют сотрудники уголовного розыска Московского УВД на ВВТ, многообразны: предупреждение, пресечение и раскрытие общеуголовных преступлений, розыск лиц, скрывающихся от следствия и суда, без вести пропавших людей. Наряду с этим милиционеры осуществляют круглосуточные дежурства, обеспечивая безопасность миллионов пассажиров на шести рубежах антитеррористической защиты в столичных аэропортах. Одним из основных направлений их работы является пресечение каналов сбыта наркотиков. Для них нет невыполнимых заданий, только не привыкли эти ребята рассказывать о своей работе. Показатели и сводки — вот молчаливые хранители историй о ежедневных подвигах, совершаемых операми угро.
Служебная деятельность сотрудников уголовного розыска воздушной милиции мало чем отличается от работы коллег «земных» отделов внутренних дел. Главную опасность на объектах обслуживания представляют аэропорты. Большой пассажиропоток и возможность улететь в любую точку страны или мира значительно усложняют розыск злоумышленников. Но профессия сыщиков всегда была сопряжена с трудностями, тем она и представляет интерес для настоящих мужчин, посвятивших себя ей. 
Важной частью работы нашего отдела является пресечение каналов транспортировки и сбыта наркотических и психотропных веществ. Руководит этим направлением мой заместитель, подполковник милиции Максим Гоманов. За последние годы увеличилось число желающих заработать деньги на перевозке «смертельного груза» в своем желудке. Распознать «живой контейнер» милиционерам удается практически без труда. Портрет глотателя таков: блуждающий, потерянный взгляд, нервозность и явный признак — пересохшие губы. Перевозчикам противопоказано пить воду, так как во взаимодействии с желудочным соком она легко может растворить оболочку, в которой хранится наркотик. В 90% случаев повреждение хотя бы одного сверточка приводит к летальному исходу. Кстати, подобный риск глотателям оплачивается довольно скромно. Самая большая партия героина, изъятая у перевозчика, была зарегистрирована в прошлом году. Из желудка мужчины было извлечено около трех килограммов порошкообразного вещества.
Но не только глотателей задерживают оперативники. «Смертельный груз» прячут где угодно. В январе текущего года в аэропорту Домодедово был задержан гражданин Таджикистана, который в трех ящиках с фруктами пытался перевезти героин общей массой чуть более 6 килограммов. Милиционерам удалось задержать не только курьера, но и женщину, которой предназначались «гостинцы».
Женщины в этом бизнесе играют далеко не последнюю роль. Часто они выступают в качестве глотателей и курьеров. Расчет прост: представительницы прекрасной половины человечества реже попадают под подозрение сотрудников правоохранительных органов. Так, в апреле 2008 года в ходе проведения таможенного контроля в аэропорту «Домодедово» задержали гражданку Таджикистана Иноятхон Шодиеву. Она в чемодане с двойным дном пыталась переправить героин, вес которого составлял почти 3,5 килограмма.
Еще одного наркокурьера, гражданина Воробьева, задержали в мае в том же аэропорту при проведении совместной операции сотрудники уголовного розыска МУВД на ВВТ и ОРБ-14 ДОПТ МВД России. В коробке из-под компьютерного монитора мужчина вез героин весом 7,4 килограмма.          
Но самым громким делом стала операция по пресечению канала сбыта наркотиков, проведенная в 2007 году оперативниками угро совместно с органами таможенной полиции Германии. В настоящее время решается вопрос о направлении данного уголовного дела в суд. Участников преступного бизнеса обвиняют по нескольким статьям УК РФ. Вот как это было.
Преступники, осуществляющие трафик наркотических веществ, отличаются особой изощренностью и хитроумием. Чтобы поставить наркобизнес на поток, торговцам смертью необходима тонкая организация деятельности на всех этапах транзита запрещенных веществ, а также, как ни странно это прозвучит, творческий подход к делу. Силовые структуры во всем мире ведут непримиримую борьбу с наркодилерами, знают миллионы способов переправки смертельного товара, да и профессиональный уровень стражей правопорядка с каждым годом становится выше. Блестящую работу в данном направлении служебной деятельности продемонстрировали и сотрудники уголовного розыска Московского УВД на воздушном и водном транспорте. В 2007 году их коллегами из Германии была выявлена большая партия «элитного» наркотика — кокаина, а российским милиционерам удалось выйти на дилеров и произвести задержание организаторов бизнеса. 
Любой груз, проходящий транзитом через страну и вызывающий подозрение, неминуемо ждет тщательная проверка. Так произошло и в тот раз. У сотрудников подразделения таможенной полиции в аэропорту Франкфурт-на-Майне в ходе досмотра международного экспресс-отправления компании «TNT» вызвала подозрение посылка, следовавшая в Россию из Бразилии. На первый взгляд содержимое груза не представляло никакого интереса — это были обычные пуговицы, но интуиция полицейских не подвела. При более тщательном досмотре с использованием специальной техники таможенники выявили наличие постороннего вложения: какое-то порошкообразное вещество было запрессовано в головки пуговиц. В том, что это наркотик, сомнений не возникло. 
   Выявить на данном этапе транспортировки запрещенного груза организатора трафика было невозможно. Оставалась единственная надежда раскрутить преступный клубок: найти ниточку в России, то есть проследить весь путь посылки, задержать адресата (посылка предназначалась некой Кузиной, проживавшей в подмосковном Раменском) и начать полномасштабное расследование. Информация от коллег из Германии поступила сотрудникам уголовного розыска, которые начали разрабатывать операцию совместно с коллегами ОРБ-14 ДОПТ МВД России.
В ходе проведения оперативно-разыскного мероприятия «Контролируемая посылка» были задержаны несколько членов преступной группировки, занимавшихся поставками и распространением наркотиков на территории России: гражданка Алешкина, которая выступила в качестве получателя груза от имени Кузиной; граждане Нигерии Ахуруеземма и Оджосон, в машине которых и была обнаружена посылка с разноцветными пуговицами в количестве 167 штук с веществом белого цвета. Согласно заключению эксперта ЭКЦ Московского УВД на ЖТ МВД России данный порошок является кокаином, общая масса которого составила 505, 97 грамма.
Это был настоящий успех, демонстрировавший положительный результат международного сотрудничества силовых структур.
С каждым годом площадь аэровокзальных комплексов разрастается, увеличивается и зона ответственности сотрудников уголовного розыска, растет объем работы. Стройка, которая практически не прекращается на территориях, прилегающих к аэропортам, напоминает маленький город. Его население — пестрая публика, представляющая различный менталитет и культуру, никак не хочет жить в мире и согласии и очень не любит, когда в их жизнь вмешиваются посторонние.
В феврале этого года в ГКБ Склифосовского с территории строящегося железнодорожного комплекса терминала-2 аэропорта «Шереметьево» нарядом «скорой помощи» был доставлен Галмагомед Магомедов. Мужчине поставили диагноз: проникающее ранение грудной клетки справа, резаные раны правого предплечья. Галмагомед занимал должность бригадира фирмы «Мостехнострой». Информация о случившемся была передана сотрудникам уголовного розыска МУВД на ВВТ.
В этот же день оперативники восстановили картину происшедшего и задержали преступника. Им оказался Владимир Коротченко, рабочий с той же строительной площадки, что и потерпевший. Накануне, поздно вечером в бытовке, расположенной при въезде в аэропорт Шереметьево-2, между мужчинами состоялась ссора. В самом разгаре конфликта, переросшего в открытое противостояние, Коротченко схватил нож и нанес противнику три удара, а потом бросил несчастного истекать кровью и скрылся с места преступления. Но спрятаться от правосудия ему не удалось, милиционеры сработали быстро и четко.
— Служба сотрудников уголовного розыска строится в условиях недостаточного материально-технического обеспечения, да и материальное обеспечение милиционеров оставляет желать лучшего. Несмотря на это, текучка кадров не столь велика. Коллектив ОУР Московского УВД на ВВТ МВД России довольно опытный, я не ошибусь, если скажу, что он определенно высокого профессионального уровня, — говорит Александр Михайлович. — Оперативники имеют стаж работы не менее трех лет, и лишь один человек — менее года. Это о чем-то говорит.
Лукавить не буду, профессию милиционера популярной среди современной молодежи не назовешь. Но большинство мальчишек хоть раз в жизни задумывались, не посвятить ли себя службе в уголовном розыске. Ведь в этой работе в любые времена останется место для героизма, мужества, смелости и самоотверженности. А значит, всегда найдется крепкий парень «с нашего двора», который, несмотря ни на что, выберет для себя этот нелегкий, но очень интересный профессиональный путь. С юбилеем, легендарная служба! С праздником, сотрудники уголовного розыска!
Ольга ЛОСЕВА

Рассказ об одном уголовном деле

 
Москва — огромный мегаполис. Москвичи имеют своеобразную прививку к жизни здесь, они адаптированы к реалиям большого города. Те же, кто попадает в российскую столицу впервые или бывает здесь лишь наездами, с первых шагов по московской земле испытывают психологический стресс. Правда, многие из них не признаются в этом. Но это так. Они теряются, не зная, как себя вести, как сориентироваться в бесконечных потоках людей и транспорта. Они растерянно взирают на окружающий их мир в ожидании, что кто-нибудь протянет им руку помощи, и готовы ее принять с благодарностью и доверием. Вот только зачастую эту руку им протягивают те, у кого и в мыслях нет искренне помочь приезжему. У них другие, преступные цели — заморочить голову, одурачить и нажиться.
 
Аэропорт «Домодедово». Здесь взлетают и садятся самолеты, привозящие и увозящие людей в разные точки российского региона и другие страны мира. Кто хоть однажды прилетал в этот аэропорт, помнят, как на выходе их атаковала толпа, состоящая из лиц, навязчиво предлагающих транспортные услуги. «Машина нужна? Куда тебе? Довезу дешево. Давай ко мне, о цене сговоримся. Беру недорого». Впрочем, такая картина характерна для всех московских воздушных ворот.
Те, кто бывал в Египте, наверняка согласятся, что, когда попадаешь в этот людской многоголосый коридор, возникает ощущение словно оказался в русскоговорящем Египте. Там тебя чуть ли не силой затаскивают в магазины, чтобы навязать ненужную покупку, а здесь — усадить в машину. В обоих случаях преследуется одна цель — одурачить клиента и заставить его заплатить втридорога.
Большинство москвичей уверенно минуют это препятствие, резко отвечая на особенно назойливые предложения: «Нет. Не надо». Они в курсе, что от аэропорта в город можно добраться на аэроэкспрессе, а до ближайшей станции метро «Домодедовская» — на маршрутном такси. Цена проезда на них вполне приемлемая. Тот, кто имеет тяжелый багаж и хочет без пересадок попасть домой, нанимает частного извозчика и, как правило, хорошо осведомлен в ценах, умеет торговаться и лишнего не заплатит.
Другое дело — человек приезжий. Куда идти? На каком транспорте добраться до вокзала или другого аэропорта? Да и где разыскать транспорт? И главное, время у него порой на пересадку ограничено — не опоздать бы! А если на дворе уже поздний вечер, проблема усугубляется вдвойне. К тому же не каждый из них в курсе, до какого часа работает московское метро. И тут ему протягивают ту самую руку помощи, в которой он так нуждается. Заплати — и вскоре окажешься там, где нужно, избавив себя от необходимости блуждать по незнакомому городу.
Виталий Семенович, назовем его так, прилетел из Ростова-на-Дону вечером. Теперь ему нужно было на Ярославский вокзал.
— Тебе куда? — спросил его коренастый мужчина.
— До метро.
— 150 рублей — и нет проблем!
— Сколько?
— Сказал же, 150.
Его предупреждали, что Москва очень дорогой город, но названная цена за проезд была приемлемая.
— Согласен, — кивнул он.
Он был уверен, что договаривается с водителем, но коренастый подвел его к «Форт-Фокусу» черного цвета, за рулем которого сидел другой человек.
— Но я с вами договаривался. За 150, — удивился Виталий Семенович, поняв, что имел дело с посредником.
— Какая разница, кто тебя повезет! — Коренастый открыл дверь машины и громко сказал, обращаясь к водителю: — До метро. 150.
Тот кивнул, вышел, открыл багажник. Виталий Семенович поставил туда свою сумку и хотел было сесть на заднее сиденье, но водитель остановил его:
— Извини, там у меня вещи, садись вперед.
Водитель оказался разговорчивым. Не успели отъехать от аэропорта, как он забросал Виталия Семеновича вопросами: как прошел полет, чем кормили, откуда прилетел, зачем пожаловал в столицу, есть ли у него здесь родственники и друзья, часто ли здесь бывает и так далее.
— Подъезжаем. Готовь деньги. С тебя 9 тысяч.
— Сколько?! Мы же за 150 рублей договаривались, — опешил пассажир.
— 150 — цена одного километра. Это же всем ясно! — пожал плечами водитель.
Виталий Семенович растерялся. Что это? Обманывают? Или действительно, по своей провинциальной наивности, он недопонял москвичей и теперь сам виноват, что оказался в такой ситуации?
— Но у меня столько нет.
— Ну, об этом ты раньше должен был думать. Теперь нужно платить.
С этого момента водитель из доброжелательного превратился в наглого, дерзкого, агрессивного типа.
Когда машина остановилась, Виталий Семенович хотел выйти. Но не тут-то было. Дверь не открывалась.
— Сиди спокойно и не дергайся. Пока не заплатишь не уйдешь. Сейчас диспетчеру позвоню.
Сообщив диспетчеру, что он привез клиента, а тот отказывается платить, водитель передал мобильник Виталию Семеновичу.
— Если вы чего-то недопоняли, это не наша проблема, а ваша, — услышал он в трубке. — Лучше заплатите, иначе водитель привезет вас сейчас в наш офис, и мы уже тут с вами поговорим… А за доставку к нам вы должны будете заплатить еще 20 процентов от суммы поездки.
Произнесено это было таким тоном, что у Виталия Семеновича не осталось сомнений, что, попади он в офис, с ним поговорят жестко, что называется «на кулаках». Он был испуган и подавлен. Один, ночью в незнакомом городе, запертый в машине, рядом — развязный водитель, уверенный в своей правоте, где-то там, в офисе, люди, поддерживающие его. В кармане билеты на поезд. Заплатить? Значит остаться совсем без денег, но хотя бы не опоздает на поезд. Не заплатить? Поезд уйдет без него, а деньги все равно отберут.
— Ты это, скажи диспетчеру, что ты отставной армейский подполковник. Он, может, тебе скидку сделает, — неожиданно миролюбиво посоветовал водитель.
Виталий Семенович ухватился за эту соломинку. Диспетчер заявил, что армию они уважают, и согласился сделать небольшую скидку. Виталий Семенович заплатил, и водитель выпустил его из машины.
Позже он узнал: его догадка, что попал в руки хитроумных мошенников, которые обманули его и под сильнейшим психологическим давлением заставили заплатить большие деньги за свою услугу, была верна. Оказавшись в очередной раз проездом в Москве, он обратился в милицию.
— Заявления от граждан, в которых описывались аналогичные противоправные действия, совершенные в отношении их неизвестными лицами, поступили в различные московские ОВД. К сожалению, большинство из них обратились туда спустя несколько месяцев, — рассказывает следователь 2-го отдела СЧ по расследованию организованной преступной деятельности СУ при УВД по ЮАО лейтенант юстиции Алексей Вольнов. — Позже возбужденные по ним уголовные дела были объединены в одно производство. Все потерпевшие — одиноко следовавшие мужчины. Один москвич, остальные приезжие из разных регионов России. В ходе оперативно-разыскных мероприятий оперативникам уголовного розыска нашего округа удалось вычислить и задержать водителя «Форд-Фокуса». Произошло это 10 ноября прошлого года, в день профессионального милицейского праздника.
Задержанный Антон Горин (имя и фамилия изменены), сотрудничать со следствием наотрез отказался, воспользовавшись 51 статьей Конституции РФ. Сколько было у него соучастников — один, который исполнял роль и посредника, и диспетчера, или двое, — остается неизвестным, но оперативники не оставляют надежду найти и разоблачить этих людей.
Как было установлено в ходе следствия, действовала эта группа только в аэропорту «Домодедово» и всегда по одной и той же схеме: вводили человека в заблуждение ценой, а потом под психологическим давлением добивались, чтобы он заплатил. Шли на любые хитрости. Так, посредник Горина, узнав от мужчины, что у него уже куплен билет на аэроэкспресс, заявил, что они возьмут билет в счет оплаты за услуги частного извозчика, плюс еще 120 рублей. Условия были очень выгодные, и, решив не терять время на ожидание электрички, человек согласился, но потом очень сильно пожалел об этом. Астрономическая цена за оказанную услугу называлась водителем в конце поездки. Если люди требовали остановить машину и заявляли, что хотят выйти, Горин на их просьбы не реагировал.
При осмотре машины было установлено, что передняя пассажирская дверь демонтирована, в результате чего открыть ее можно только с внешней стороны. Таким образом, пассажир, сев и захлопнув ее, оказывался в ловушке.
Машину Горин всегда останавливал, не доезжая немного до станции назначения, в тихом безлюдном месте. Как рассказал один из потерпевших, он ехал до Курского вокзала, но уже в пути водитель начал его запугивать, утверждая, что это самое криминальное место, там постоянно действуют шайки воров и грабителей, поэтому он не будет рисковать и подъезжать туда, а высадит пассажира, немного не довезя до вокзала.
Диспетчер торговался с пассажирами, выяснял, сколько у них с собой денег, шел на уступки. В двух случаях, стоило только пассажирам достать деньги, как Горин резким движением выхватил все из их рук, после чего высадил из машины.
Цена проезда называлась разная — от 120 до 150 рублей. За проезд от аэропорта «Домодедово» до метро могли насчитать и 9, и 15 тысяч рублей. Суммы ущерба, причиненного потерпевшим, колебались от 9 до 17 тысяч рублей за проезд.
Антон Горин — житель Московской области. Ранее не судим. Женат. Имеет ребенка. Машина им была взята в аренду. По словам жены, занимаясь ежемесячно частным извозом, муж в месяц отдавал ей от 30 до 40 тысяч рублей, много денег уходило на содержание машины. Каковы были реальные доходы Горина, об этом знает лишь он сам.
Было доказало пять эпизодов его преступной деятельности. Первый произошел 2 октября 2006 года, последний в феврале 2007 года, когда его жертвами стали сразу 3 человека.
— Это было очень сложное уголовное дело в части доказывания и инкриминирования уголовного деяния. С таким составом преступления мы столкнулись впервые, — говорит Алексей Вольнов. — Все потерпевшие уверенно опознали задержанного. Подтвердили свои показания на очных ставках. Но свидетелей произошедшего не было. Ситуация была такова — их слово против его слова. А он отказывался признавать себя виновным. Чтобы исключить версию о сговоре потерпевших, было проверено и установлено, что ранее они не были знакомы, а следовательно, не доверять их словам у следствия оснований не имелось. Были восстановлены маршруты следования потерпевших: в какое время прилетели, куда ехали… Маршруты сопоставлены с данными о звонках с мобильного телефона Горина — в какое время и откуда они были произведены. Полученные доказательства полностью подтвердили правоту потерпевших. Трудно было определить состав преступления. Что это — мошенничество, вымогательство, грабеж? Мы консультировались с сотрудниками Следственного комитета МВД России, ГСУ при ГУВД по городу Москве и прокуратурой, в результате пришли к решению, что совершенные преступные действия должны быть квалифицированы по статье 161 УК РФ «Грабеж».
Суд уже состоялся. Он согласился с доказательствами следствия и приговорил Антона Горина к 8 годам лишения свободы.
Но приговором суда проблему не решить. В российской столице практически отсутствует такой необходимый и удобный транспорт, как такси. В этом вопросе до мировых столиц Москве еще далеко. Официально действующие сегодня фирмы, оказывающие эту услугу, имеют ограниченный таксомоторный парк. Да и цены у них немаленькие. И заказывать машину нужно заранее. А это неудобно. Поэтому москвичи и гости столицы предпочитают пользоваться более дешевыми услугами частных извозчиков. Проголосовал и поехал. А любой нелегальный бизнес всегда криминализирован.
Московское правительство время от времени вспоминает, что эту проблему надо решать, и даже делает робкие попытки в этом направлении. Но воз и ныне там.
 Татьяна СМИРНОВА,
коллаж Андрея ТЕРЕХОВА
 

Будни сотрудников дорожно-постовой службы

 
Несмотря на то что сегодняшний материал — это рассказ о работе инспекторов ДПС, а, как известно, буква «П» из аббревиатуры расшифровывается как «патрульная», я умышленно позволил себе небольшую вольность в названии статьи. Почему? Специфика работы у этих ребят другая. У них нет маршрута патрулирования, да и не подвижной наряд они вовсе. Все время дежурства они проводят на одном маленьком, но очень важном участке — на пересечении улицы Осташковской с МКАД. А такая точка, где постоянно и безотрывно присутствует человек в форме, на военном языке называется «пост». Кстати, помещение, построенное для нужд несущих здесь службу сотрудников, именуется стационарным постом ДПС, имеющим порядковый номер — 114.
Назвав пост «маленьким, но важным участком», я нисколько не преувеличил его значения. Наличие стража порядка на границе города и области — это многократное увеличение безопасности москвичей. Причем его постоянное присутствие на этом рубеже жизненно необходимо не только в наше неспокойное время. Еще со времен образования Москвы все подступы к городу контролировались и охранялись княжеской дружиной. Цель святая — не допустить в город незваных гостей. То же самое происходит и в наши дни. Да, произвести досмотр всех поголовно четверым милиционерам (именно из такого количества сотрудников состоит смена стационарного поста ДПС) не под силу, но этого и не надо. У злоумышленников тоже есть нервы, и они, зная о вероятности проверки, сто раз подумают: а стоит ли вообще совершать преступление?
 
Капитан милиции Юрий Кундаев занимает такую же должность, как и его коллеги, — он инспектор ДПС, но среди остальных наиболее опытный, как ни как, а за плечами 15 лет милицейского стажа, поэтому назначен на разводе старшим пикета. На вопрос о стоящих перед ним и его сослуживцами задачах Юрий отвечает четко, по-военному:
— Основная наша обязанность — охрана общественного порядка и оперативное принятие мер по предупреждению и пресечению правонарушений. Ну и конечно, обеспечение бесперебойного движения транспорта, оформление ДТП, а также административная практика.
— Какие правонарушения наиболее часто выявляются сотрудниками пикета?
— Пока транспортный поток невелик, львиная доля нарушений приходится на превышение скоростного режима. Что интересно, лихачей на стационарных постах выявляют не инспекторы, а электроника. Перед каждым пикетом установлены камеры видеонаблюдения, которые, зафиксировав автомобиль-нарушитель, оповещают об этом старшего смены, а тот в свою очередь дает команду на его остановку сотруднику, находящемуся на дороге. До ужесточения штрафных санкций огромное количество протоколов составлялось на водителей, ездящих с непристегнутым ремнем безопасности. Сегодня это большая редкость. Автовладельцы начали и сами пристегиваться, и пассажиров своих заставлять это делать, и для детей специальные кресла приобрели. Пьяных за рулем значительно поубавилось. Когда за подобное нарушение существовал штраф, мы по нескольку потенциальных преступников за смену выявляли, нынче смельчаков, рискующих в одночасье стать на два года пешеходом, крайне мало. Приняв алкоголь, люди предпочитают воспользоваться такси или услугой трезвого водителя, которую сегодня предлагают практически все частные фирмы-автоперевозчики. Так что из других распространенных нарушений осталось разве что отсутствие у водителя документов.
— А это тоже нарушение, если человек впопыхах, опаздывая на работу, случайно забыл дома портмоне?
— Да. В обязанности водителя входит убедиться перед выездом все ли в порядке. Санкции за подобную беспечность предусмотрены суровые — помещение автомобиля на спецстоянку и доставление водителя в местное ОВД. Однако мы стараемся не прибегать к такой болезненной процедуре, как эвакуация автомобиля, да и с передачей водителя в территориальное отделение не торопимся. Даем ему возможность позвонить домой и ждем, когда на пост подвезут документы.
На вопрос, как обстоят дела с раскрытием преступлений на вверенном участке, офицер лишь развел руками:
— Преступления раскрывают наши коллеги, работающие в городе, а у нас, видите сами, рутинная работа.
На въезде в город дежурят старший лейтенант милиции Олег Кочетков и прапорщик милиции Николай Челпанов. Приоритетные задачи у этих стражей порядка — проверка и досмотр большегрузного транспорта, а также любых машин с номерными знаками Северо-Кавказского региона и транспорта без государственных регистрационных знаков. Чем вызваны такие целенаправленные проверки, понять несложно. Взрывные устройства и прочие предметы, опасные для жизни и здоровья, в столицу не по воздуху попадают. Не стоит забывать еще и о контрабанде, и о сомнительного качества сельхозпродукции, особенно сейчас, в разгар сезона. Именно поэтому сюда, на «въездной контроль», частенько в помощь гаишникам направляют кинологов со служебными собаками и оперативников БЭП.
Выезд в область — под присмотром младшего лейтенанта милиции Ильи Барышникова. Вполне логично, что взрывчатку из столицы в регион не повезут, а вот краденую машину — вполне, поэтому внимание офицера сконцентрировано на самых угоняемых марках.
— Кроме рейтинга популярности угонов, существует еще какой-то принцип остановки транспортного средства для проверки? Как удается выявить в потоке автомашин нарушителя? — интересуюсь я у Ильи.
— К сожалению, каких-то профессиональных методик не придумано. Я считаю, что успех работы зависит от везения, опыта и профессионального чутья.
— «Черный Паджеро», госномер… — оживает радиостанция Ильи.
— Или вот — на помощь техники надеемся, — продолжает милиционер.
Оказывается, видеокамеры зафиксировали превышение владельцем внедорожника скорости. Когда Илья объяснил водителю причины остановки, тот категорично возражает: «Ничего не нарушал». Мужчину приглашают пройти на пост. Факт проступка зафиксирован на большом экране монитора. На застывшем кадре — автомобиль, под фото — его номерной знак и скорость движения. Водитель больше не возражает по поводу составления на него административного материала и покорно ставит свою подпись на протоколе.
Составлением материалов, как и всей остальной бумажной работой, занимается старший поста. Разбор нарушений тоже его обязанность. Кроме того, принятие оперативной информации и доведение ее до каждого сотрудника смены, координация действий личного состава. Разумеется, все автомобили, остановленные для проверки, и вызвавших подозрение лиц он обязан проверить по компьютеру по базам розыска. В целом работа старшего поста мне очень напомнила роботу оперативного дежурного ОВД.
На пикет заводят молодого человека. По всей видимости, этот водитель тот редкий смельчак, о котором говорил Юрий. У инспекторов вызывает большое сомнение, что он трезв. Юрий составляет протокол на отстранение водителя от управления и выписывает бумаги, необходимые для направления его на медицинское освидетельствование. В округе только по одному адресу осуществляют эту процедуру. Дорога туда-обратно у Олега Кочеткова занимает без малого час. Жаль, что алкотесторы, с помощью которых законодатель разрешил стражам порядка проводить освидетельствование самим, существуют только на бумаге.
Дежурство подошло к концу. Как считают инспекторы, день выдался на редкость спокойным. Смена сдана новому наряду, мы отправляемся в подразделение. По дороге возвращаюсь к теме раскрытия преступлений. Проявил настойчивость я не зря! Оказалось, ребята поначалу скромно умолчали, что свою лепту в борьбу с преступностью они все же вносят, просто хвалиться не хотели. На самом деле не далее как в прошлую смену с их подачи было возбуждено сразу два уголовных дела — по ст. 327 УК РФ (подделка документов) и ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью).
В первом случае молодому парню надоело ездить на метро, захотелось на автомобиле. Купить машину — дело плевое, однако необходимо еще иметь и права, которыми, как известно, на авторынке не торгуют. Зато подобных коммерческих предложений в избытке в Интернете и в вагонах метро. Герой рассказа позвонил по номеру, указанному в красочной рекламке, приклеенной в вагоне подземки. Милый женский голос рассказал технологию быстрого получения прав. Клиента вписывают в списки учеников «своей» автошколы, этим же днем получают документ, что обучение он там успешно закончил, и на его основании договариваются в ГАИ о положительном приеме экзаменов, причем дружба с сотрудниками МРЭО у них налажена настолько, что «свои» люди в форме даже не требуют присутствия на экзаменах будущего водителя. Стоимость всех вышеуказанных чудес составляет 15 000 рублей. Наш герой согласился, и уже через несколько дней все в том же метро он получил от курьера фирмы водительское удостоверение на свое имя, к которому для пущей убедительности прилагался и документ об окончании им автошколы. Наслаждался вождением собственного автомобиля новоиспеченный водитель не долго. Уже на следующий день его остановили здесь, на «сто четырнадцатом». При проверке документов опытный инспектор сразу же выявил несоответствие представленных ему прав стандарту.
Второй эпизод произошел буквально за полчаса до окончания дежурства, когда в ста метрах от поста случилось ДТП. На глазах изумленных инспекторов и всей округи один из водителей — участников аварии вышел из машины и принялся избивать монтировкой другого, имевшего неосторожность въехать в его авто. Если бы стражи порядка вовремя не пресекли циничное избиение, история могла закончиться более печально.
Удалось мне узнать и о том, что Николай Челпанов пару месяцев назад по-настоящему отличился. Произошло это, когда он нес дежурство на соседнем — Ярославском посту. Примерно в 22.50 рядом с ним притормозил автомобиль, пассажиры которого сообщили, что несколько минут назад они стали свидетелями поджога припаркованного неподалеку автофургона. По словам заявителей, машина, на которой скрылись поджигатели, проследовала на север по МКАД. Записав номера и марку авто злоумышленников, Николай доложил старшему поста о случившемся и вместе с напарником без промедления отправился в указанном направлении. Искомый автомобиль инспекторы нагнали уже через несколько километров, однако водитель «поднимать руки в верх» без боя не захотел, на требования об остановке он ответил резким увеличением скорости. Но благодаря профессиональному мастерству Николаю удалось избежать при задержании ДТП и в районе 93-го километра МКАД прижать авто подозреваемых к обочине. После блокирования машины злоумышленники предприняли попытку убежать от стражей порядка, но были задержаны. В салоне иномарки обнаружены канистра с бензином и ветошь. По данному факту возбуждено уголовное дело по ст. 167 ч. 2 УК РФ (умышленное повреждение чужого имущества путем поджога).
Вячеслав АНДРЕЕВ,
фото автора

Тонкий расчет как орудие преступления

 
Мошенничество — особый вид преступлений. Сложный, запутанный, но в любом случает построенный на тонком расчете, знании человеческой психологии. Чаще всего жертва лишь спустя некоторое время понимает, что таковой является. Осознав, идет в милицию.
О борьбе с различными видами мошенничества, а также о самых распространенных схемах действий преступников на территории Северного округа столицы нам рассказал начальник 4-й оперативно-разыскной части отделауголовного розыска службы криминальной милиции УВД по САО г. Москвы майор милиции Георгий МАМЫРИН.
Схем и способов мошенничества великое множество. Это и самые простые, чаще всего раскрываемые по горячим следам кражи мобильных телефонов, и грандиозные по своему размаху аферы с недвижимостью.
Одна из многочисленных категорий мошенников — это молодые люди, как правило, наркоманы, пытающиеся раздобыть средства на очередную дозу. Их действия крайне примитивны — подойти к человеку, попросить для одного звонка мобильный телефон, а затем с этим аппаратом скрыться. Серьезные мошенники до такого вида преступлений не опускаются — слишком просто, да и малоприбыльно.
Более сложный, а соответственно требующий больших «профессиональных» навыков вид мошенничества — подкидывание кошельков или пачек денег. Зачастую страдают в этом случае пожилые люди. Схема такова: на глазах у только что вышедшего из сберегательного банка человека некий счастливчик находит кошелек, в котором находится приличная сумма. Щедрый человек предлагает «случайному свидетелю» разделить находку. Во время дележа содержимого кошелька появляется его «хозяин» и заявляет о пропаже некоторой суммы. Для того чтобы доказать свою невиновность, ничего не понимающий прохожий соглашается на обыск. В ходе «досмотра» у пенсионера исчезает значительная часть снятых сбережений. Не так давно на территории ОВД по району Сокол был задержан гражданин Метревели, подозреваемый в целом ряде подобных деяний. На его счету порядка 10 судимостей, большую часть жизни он провел в местах лишения свободы.
Сотрудники милиции часто предупреждают граждан, особенно пожилого возраста, о деятельности мошенников, призывают к бдительности. Увы, это действует не всегда.
Как и прежде, старики попадают в сети так называемых «социальных» мошенников. Здесь в ход идет все — и обмен устаревших купюр, и чудо-лекарства, и практически бесплатные путевки в санаторно-курортные учреждения. Что касается всевозможных «обменов денег», то здесь вотчина представителей цыганской народности. Знакомясь с пожилым человеком на улице, одна из мошенниц заходит вместе с ним в квартиру, отвлекает разговорами, а тем временем ее подельница, проникнув в комнату, обворовывает квартиру. В этом году уже было задержано несколько таких преступниц.
Различными биодобавками и путевками в санатории, как правило, занимаются молодые люди славянской наружности. Милые, отзывчивые, доброжелательные. Никому и в голову не придет проверить слова такого симпатяги, позвонив в местную поликлинику или лечебный центр. Люди верят и отдают деньги.
Впрочем, как и в еще одной мошеннической схеме — «освобождение от уголовной ответственности». Человеку звонят и сообщают, что одному из его родственников грозит уголовное наказание, но за определенную сумму «сотрудник правоохранительных органов» готов избавить того от тяжелой участи. Причем, набирая номер, аферисты не очень-то задумываются. Бывали случаи, когда звонки с предложением об освобождении от уголовной ответственности поступали даже самим сотрудникам милиции. Подобными махинациями чаще всего промышляют люди, находящиеся в местах лишения свободы. А их подельники «на воле» просто собирают деньги.
Но все перечисленные выше схемы — сущие мелочи по сравнению с размахом и удалью квартирных мошенников. С особой гордостью Георгий Мамырин рассказывает о поимке на территории Северного округа столицы банды квартирных мошенников, возглавляемой гражданами Никаноровым и Фурсовой. Подделка завещаний, паспортов, «воскрешение» мертвых владельцев квартир, браки с давно ушедшими в мир иной жителями столицы – это далеко не весь арсенал этой группировки.
В качестве примера Георгий Викторович привел несколько случаев из практики «Никанорова и К», а их, полностью доказанных и уже переданных в суд, порядка десяти.
В одной из квартир на улице Пилота Нестерова проживала одинокая пожилая женщина. Она умерла. Дальние родственники, тоже пожилые люди, предоставили все документы в ЕИРЦ и не стали претендовать на данную муниципальную жилплощадь. Квартира должна была перейти очереднику. Но специалисты ЕИРЦ посчитали, что негоже «пропадать» квартире, и за определенное вознаграждение ввели в курс дела Никанорова. Тот моментально развил деятельность. Для начала оживил старушку и выдал ее замуж за гражданина Лыкова. «Новобрачная» прописала в свою квартиру новоиспеченного супруга и после этого снова скончалась. Погоревав немного, молодожен продает данную квартиру за смехотворную сумму жене Никанорова. В итоге жилая площадь перешла не в собственность государства, а в пользование самого главаря банды. Впрочем, не принесла ему эта квартира счастья — именно тогда Никаноров и был изобличен сотрудниками милиции.
По этому делу был еще один эпизод: проживающий в квартире на Планетной улице психически нездоровый человек даже и не подозревал, что еще несколько лет назад продал свое жилье сразу двум людям. 
Мошенники использовали для достижения своей цели и силу. В частности, внук женщины, проживающей на Красноармейской улице, однажды обратил внимание, что в документах ЕИРЦ значится совершенно чужой собственник жилья. Внук обратился в ЕИРЦ, в милицию. Через некоторое время на пороге квартиры появились дюжие ребята и, избив парня до полусмерти, потребовали, чтобы в течение 24 часов он и его бабушка покинули эту квартиру. Как выяснилось позднее, сделка осуществлялась по поддельному паспорту.
Свою деятельность Никаноров и Фурсова никак не могли осуществлять без участия сотрудников ЕИРЦ и других официальных организаций. Преступники чувствовали себя совершенно безнаказными, даже угрожали сотрудникам уголовного розыска, работающим по этому делу. Вскоре состоится суд, на скамье подсудимых окажутся 9 человек. Поимкой этой группировки сотрудники ОУР СКМ УВД по САО гордятся особо. Ведь в данном случае разрушен не единичный элемент огромного механизма, а костяк мошеннической организации.
Елена ДЕМИДЕНКО

Газета зарегистрирована:
Управлением Федеральной службы
по надзору в сфере связи, информационных технологий
и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу
(Управлением Роскомнадзора по ЦФО).
Регистрационное свидетельство
ПИ № ТУ50-01875 от 19 декабря 2013 г.
Тираж 20000

16+

Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов публикаций. Авторы несут ответственность за достоверность информации и точность приводимых фактических данных.
Редакция знакомится с письмами читателей, оставляя за собой право не вступать с ними в переписку.
Все материалы, фотографии, рисунки, публикуемые в газете «Петровка, 38», могут быть воспроизведены в любой форме только с согласия редакции. Распространяется бесплатно.

Яндекс.Метрика