Основу службы участковых всегда составляли преданные своему делу люди. Это не просто пафосные слова: такие люди действительно находятся на переднем крае борьбы с преступностью, ведут работу по профилактике правонарушений и двадцать четыре часа в сутки готовы прийти на помощь. Казалось бы, при такой нагрузке и ответственности далеко не каждый полицейский-мужчина способен справиться со стоящими перед участковым задачами. И людям, которые ассоциируют службу в органах правопорядка исключительно с рослыми мужчинами, одной рукой скручивающими бандитов, трудно будет представить, что в непростой службе участковых уполномоченных полиции есть и немало женщин. Так, например, в УВД по СЗАО служат пять таких женщин.

При их колоссальной занятости нам всё же удалось встретиться с одной из них, задать несколько вопросов и понаблюдать за ежедневной работой участкового.

Знакомьтесь: участковый уполномоченный полиции ОМВД России по району Северное Тушино капитан полиции Ирина Новикова. Родилась и живёт в том же районе, где и работает. В правоохранительные органы пришла по призванию в 1989 году. Работала на разных должностях. Закончила юридический факультет Московского государственного университета. В 2011 году в рамках организационно-штатных мероприятий инспектору по кадрам Ирине Новиковой предложили перейти в службу участковых уполномоченных, она согласилась.

— Ирина Геннадьевна, не страшно было принять такое решение?

— Вначале, честно скажу, просто боялась: как пойдёт, получится ли. Наверное, на первых порах решающую роль сыграли поддержка и понимание близких — мамы, мужа, дочерей, их у меня три. Кстати, старшая уже работает в отделении дознания нашего отдела в Северном Тушино.

— Получается, у вас уже династия?

— Выходит, так. Дочь, как и я, сознательно связала свою судьбу со службой в полиции. После 9-го класса поступила и закончила колледж полиции № 1. За годы учебы поняла, что это её, и с уверенностью пришла в отдел.

— Как ваш муж относится к тому, что его жена — страж правопорядка, да к тому же участковый уполномоченный? Согласитесь, жена-участковый — это необычно и, наверное, равносильно жене-лётчику.

— Мужу особое спасибо за поддержку. Терпеть ему приходится, конечно же, много чего. Бывает, я изо дня в день с утра до ночи на службе, и забота о детях, хозяйство ложатся на него.

— Значит, за дом вы спокойны?

— Да. Наверное, при службе в полиции это особенно важно. Чтобы оперативно и качественно решать чужие проблемы, надо, по возможности, быть свободным от проблем личных.

— Ирина Геннадьевна, на ваш взгляд, участковый — кто он прежде всего?

— Как я поняла для себя в течение службы, участковый прежде всего — психолог. Он должен вникнуть в клубок человеческих взаимоотношений, разобраться, поверить кому-то или нет. Для этого нужны и определённый жизненный опыт, и знания. Иной раз надо войти в положение и пожалеть, в другой раз — проявить жёсткость, принципиальность. Повседневный контакт с гражданами на подведомственной территории тоже немаловажная составляющая успеха. Старшие по дому и подъезду, консьержки, неравнодушные, социально активные граждане — все они первые помощники участкового. Для них на информационных стендах у подъездов есть телефон участкового, общественного пункта охраны правопорядка. Обратиться можно в любое время.

— С какими наиболее типичными проблемами приходится сталкиваться вам в работе? Как их решаете?

— В повседневной работе это, прежде всего, решение таких задач, как пресечение административных правонарушений, раскрытие преступлений небольшой и средней тяжести (причинение вреда здоровью, побои, угрозы, кражи). Последняя группа не является, к сожалению, такой уж редкостью в наши дни. И не только во взаимоотношениях между соседями, но и в отдельных семьях. Актуальная на сегодня задача — противодействие незаконной миграции, однако за прошедший год в этом направлении ситуация заметно оздоровилась.

— Много ли людей проживает на вашей территории?

— Порядка четырёх тысяч граждан. И нет-нет, да что-нибудь из вышеназванного происходит. Главное, вовремя в соответствии с законом отреагировать и принять адекватные меры.

Мы беседуем в помещении общественного пункта охраны правопорядка. В плане Ирины Геннадьевны на этот день стояли ещё два обязательных мероприятия. По нашей просьбе она разрешила понаблюдать за её работой со стороны.

Первым было посещение одной из квартир на бульваре Яна Райниса, где проживает охотник со стажем. Прошла текущая проверка условий хранения оружия и боеприпасов, наличия и правильности оформления необходимых документов. Ирина Геннадьевна выполняла свою работу спокойно и неторопливо. Хозяин квартиры отозвался о работе участкового с теплотой и уважением. Было видно, что это не дежурные фразы, а слова от сердца. Он вспомнил, при каких обстоятельствах они познакомились: у охотника украли номерные знаки с машины. Рассказал, какую роль сыграла Ирина Геннадьевна в розыске и как в итоге с помощью её коллег из райотдела пропажу нашли.

Вторым был адрес на улице Героев Панфиловцев. Две пожилые женщины живут по соседству, дверь в дверь. Который год между ними длится застарелый конфликт, причины возникновения которого они, наверное, уже и не помнят, но с достойным лучшего применения постоянством продолжают жаловаться участковому друг на друга. На этот раз посещение носило чисто профилактический характер. Ирина Геннадьевна побеседовала с обеими пенсионерками, поинтересовалась их самочувствием, бытовыми условиями, спросила, нет ли у них жалоб. Для двух одиноких женщин, одной из которых около семидесяти лет, другой за восемьдесят, приход участкового — это появление человека, в лице которого они, прежде всего, видят чуткого, отзывчивого человека, а уже потом представителя власти. Для них визит участкового — это самая лучшая социальная терапия и психологическая помощь. Женщины были искренне рады Ирине Геннадьевне. Долго тёк их разговор, хотя они, по большому счёту, даже не жаловались, а только благодарили её и просили приходить почаще.

На обратном пути на опорном пункте к участковому обратились две пожилые женщины, попросившие обратить внимание на подозрительную машину, которая уже длительное время стоит припаркованная во дворе и выглядит бесхозной. Записав необходимую информацию, Ирина Геннадьевна заверила пенсионерок, что в кратчайшее время вопрос будет прояснён и решён в соответствии с требованием закона.

И это — всего лишь малая часть того, что участковому уполномоченному полиции приходится делать каждый день, включая и весьма условные для такой службы выходные.

В системе правоохранительных органов нет незначимых структур и подразделений, но служба участковых уполномоченных полиции находится на особом счету. Выступая перед депутатами Государственной думы РФ через полгода после своего назначения министр внутренних дел генерал-полковник полиции Владимир Колокольцев особо подчеркнул, что в планах ведомства среди прочих задач — увеличение количественного состава участковых уполномоченных, создание современных условий для их работы. Участковые сполна заслужили такого к себе отношения.

Алексей БОСЫХ

Участковый уполномоченный Алексей Кабаев рассказывает о себе скромно: 32 года, в полиции работает уже 8 лет. Женат, растит двух сыновей. В свободное время участковый занимается боксом, играет с детьми в футбол и ходит с семьей в бассейн.

День проведения всероссийской акции «Один день с участковым» для Алексея не стал каким-то особенным и прошёл так же, как проходит любой другой его рабочий день, не захваченный объективами фотокамер. В первой половине дня к нему обратилась москвичка, проживающая в одном из домов на его участке. Своего участкового она знает очень хорошо, ведь обращается к Алексею Петровичу не первый раз. Сегодня она пришла с заявлением на сына: 26-летний неработающий отпрыск живёт вместе с мамой-инвалидом и братом и давно уже не даёт спокойной жизни своим родственникам. Мать не раз жаловалась, что сын употребляет наркотические вещества. И сегодня он тоже был в состоянии наркотического опьянения. На вопросы участкового отвечал невнятно и бессвязно, дёргался, вёл себя неадекватно, а в конце допроса и вовсе начал буянить. В связи с этим участковый уполномоченный Кабаев вызвал наряд психиатрической помощи, после чего дебошира передали в руки врачей. На вопрос матери, что же будет дальше, Алексей Петрович ответил: «А дальше на основе вашего заявления я дам ему 15 суток, пусть одумается».

После этого Алексей Кабаев отправился на обход своей территории. Он проверил несколько неблагополучных семей, стоящих на учёте, зашёл к условно заключённому, проверил чердаки и подвалы.

Заметив двоих мужчин, распивающих алкогольные напитки, решил проверить у них документы. Один оказался несколько раз судимым. Алексей записал их фамилии и имена, номера телефонов и серии паспортов.

Основная задача участковых уполномоченных — это профилактика. Однако не так дано Кабаеву довелось в один день задержать сразу двоих подозреваемых. Одного — за нападение на беременную женщину, а второго — по подозрению в хранении и употреблении наркотиков; при нём, как подтвердила экспертиза, находилась крупная партия героина. Последнее задержание Алексей проводил со своим коллегой, старшим участковым майором полиции Кириллом Тиминым. Как отмечает Алексей, вместе со своими товарищами они составляют слаженную команду, на которую могут положиться местные жители.

В рамках информационной акции «Один день с участковым уполномоченным полиции» в Северном округе москвичей радушно принимало ОМВД по району Коптево. В 9.00 в отделе состоялся инструктаж, на котором были поставлены цели и определены задачи, после чего участники акции вместе с участковыми уполномоченными полиции отдела старшим лейтенантом полиции Александром Пархоменко и младшим лейтенантом полиции Романом Юргай отправились на территорию района.

В ходе мероприятия на Михалковской улице был проверен магазин, торгующий фруктами, но, как оказалось, без необходимых документов. Продавщица, гражданка Украины, не имела ни разрешения на торговлю, ни сертификатов, ни санитарной книжки. В этом же магазине был задержан гражданин Таджикистана, который, находясь на территории России незаконно, сумел всё же получить здесь работу и трудился подсобным рабочим. В ОМВД по району Коптево на нарушителей был составлен административный протокол, а магазин закрыт и опечатан. Далее были проверены школа и детский сад, автостоянка, а также переписаны номера автомобилей, стоящие без присмотра. Участковые уполномоченные вместе с добровольными помощниками проверили граждан, находящихся под административным надзором, и владельцев огнестрельного оружия.

Жители района, принявшие участие в акции, отметили грамотные и профессиональные действия сотрудников полиции, тщательно отработавших каждое обнаруженное нарушение и давших чёткие ответы на вопросы, связанные с охраной общественного порядка в Коптево. В завершение акции её участники выразили искреннюю надежду на то что, подобные мероприятия станут доброй традицией.

Екатерина МАЛЮГИНА

Не так давно отделение участковых уполномоченных ОМВД России по району Якиманка возглавил майор полиции Вячеслав Горбунов. В его в подчинении 8 человек, которые обслуживают 28 тысяч населения. Территория района специфическая: живёт здесь в основном интеллигенция, так что «кастрюльных дел» и домашних разборок практически не бывает. Напряжённое место для полицейских — Болотная площадь, где регулярно проводятся митинги, собираются оппозиционеры. Нагрузка на участковых очень большая: за 8 месяцев службой УУП исполнено около 800 материалов, то есть на одного участкового — примерно по 100 материалов в месяц. За этот же период раскрыто 65 преступлений.

Недавно одному из участковых поступило заявление из коммунальной квартиры, что сосед обижает малолетнего ребёнка, да не просто обижает — обещал убить, а в подтверждение своих угроз — избил его. Когда соседи вызвали полицию, злодей попытался скрыться, но на улице был задержан стражами порядка. По данному факту возбудили уголовное дело по ст. 119 УК РФ (угроза убийством).

Участковыми уполномоченными ежедневно ведётся работа в жилом секторе и делается всё возможное, чтобы жильцы многоэтажек стали друзьями полицейскому, смогли всегда связаться с ним по непростым житейским вопросам.

Андрей ОБЪЕДКОВ

Работа сотрудников службы участковых уполномоченных считается одной из самых трудных. Им приходится заниматься буквально всем, что происходит на их участках: раскрывать преступления, улаживать семейные конфликты, разбирать жалобы на шумных соседей, проводить работу по профилактике правонарушений и держать под особым контролем «проблемные» квартиры и их обитателей.

Участкового уполномоченного ОМВД по району Крюково капитана полиции  Марата Султанбекова с полным правом можно назвать участковым—старожилом. Вот уже 8 лет он несёт свою нелёгкую службу на административном участке, охватывающем территорию старой части района Крюково — улицы Советская, 2-я Пятилетка, Привокзальную площадь, посёлок Малино, частный сектор. В правоохранительные органы Марат пришёл не сразу: после окончания школы в родном Ташкенте он поступил в узбекский государственный институт физкультуры, так как с детства увлекался спортом, вольной борьбой. В этом решении его поддержал отец, работавший тренером. Окончив институт, занимался преподаванием, а в 2001 году приехал в Зеленоград и устроился работать учителем физкультуры в общеобразовательную школу № 1194.  Отдав педагогической деятельности более 10 лет, Марат начал подумывать о смене профессии. Его коллега по школе, замдиректора по безопасности, посоветовал пойти работать в милицию. В пользу такого выбора говорило многое: и отличная физическая подготовка бывшего спортсмена,  и опыт, полученный им на предыдущей работе и тот факт, что дедушка Марата в своё время работал милиционером. Решение было принято, и в 2005 году новоиспечённый участковый уполномоченным ОВД по району Крюково приступил к исполнению своих служебных обязанностей.

— То, что я пришёл на такую должность уже имея определенный багаж за плечами, считаю очень важным, — говорит Марат Султанбеков. — По моему мнению, в участковые нужно брать людей с жизненным опытом и сформировавшимся мировоззрением, позволяющими чётко отличать добро от зла. Нам часто приходится сталкиваться с бытовыми, семейными конфликтами, и нужно уметь разрешать их не только с помощью каких-то жёстких административных мер, но и просто поговорив с людьми. В некоторых случаях такие беседы помогают предотвратить правонарушения, и  граждане потом нас благодарят за то, что неразрешимую, казалось бы, ситуацию удалось уладить мирным путём. Умение общаться с людьми помогает и в раскрытии довольно серьёзных преступлений. Так, например, недавно сотрудники уголовного розыска УВД Зеленограда задержали двух граждан Узбекистана, которые совершили на территории нашего округа несколько разбойных нападений и грабежей. Во многом это удалось сделать благодаря ориентировке, составленной по описаниям людей, пострадавших от их действий на моём участке, недалеко от станции Крюково. Потерпевшие тогда не стали обращаться в полицию, и о происшествии я узнал от них в ходе разговора  при отработке жилого сектора. Они детально описали грабителей, и это помогло в розыске преступников.

— Марат Рифкатович, участок, который находится в вашем введении, — это старые дома, частный сектор, промзоны. Накладывает ли это какой-то отпечаток на вашу работу?

— Да, район специфичный. Когда я только сюда пришёл, то сразу начал его основательно изучать: что за люди здесь живут, чем дышат. Оказалось, что в районе много старожилов, которые в своё время получили квартиры от заводов ЖБИ, кирпичного. Они живут здесь не один десяток лет и хорошо знают друг друга. Поэтому в каком-то плане работать здесь легче, чем в новых районах, где жители не знают даже соседей по лестничной площадке. Правда, в последние годы ситуация начала меняться: молодые продают или разменивают родительские квартиры, уезжают в другие районы, на смену им появляются новые люди… Соответственно, меняются и методы нашей работы. Сказывается и близость станции Крюково, через которую проходят большие транспортные потоки  — автобусы, электрички. Для криминальных элементов — это удобные пути отхода. Совершили какое-либо правонарушение, быстро сели в электричку и уехали из города. Поэтому на Привокзальной площади у нас постоянно дежурят сотрудники. Ведь многие преступления как раз и совершаются приезжими.

— Сейчас очень актуальной является тема борьбы с незаконной миграцией. Как проводится такая работа в Крюково?

— Мы выявляем квартиры, которые сдаются в аренду, ставим их на учёт, проверяем, кто там проживает. Нам помогают в этой работе жители, старшие по подъезду, которые сообщают, что в такой-то квартире появились приезжие. Проверки показывают, что некоторые люди регистрируют в своих квартирах иностранных граждан, заранее зная, что они не будут у них проживать. Конечно, это делается ради получения прибыли. И сейчас хозяева таких квартир привлекаются уже не к административной, а к уголовной ответственности.

— Марат Рифкатович, в этом году вы заняли второе место в ежегодном городском конкурсе «Московские мастера» на звание лучшего участкового уполномоченного полиции. Расскажите об этом поподробнее.

— Конкурс проходил в два этапа. Первый этап проводился весной во всех окружных УВД Москвы. Нас проверяли на знание нормативно-правовой документации, оценивали уровень физической подготовки конкурсантов — это бег, подтягивание, приёмы борьбы. Также проверяли боевую и медицинскую подготовку. В этом конкурсе я занял второе место и был в числе других победителей и призёров приглашён в Москву для участия в финальном этапе конкурса. Там мы опять проходили испытания по различным видам подготовки, в которых я также занял второе место, теперь уже — по Москве. Честно говоря, я даже не ожидал, что войду в число призёров, всё получилось неожиданно. Но могу сказать, что подобные испытания мы каждый день проходим на своей работе. Нам приходится сталкиваться с различными правонарушениями, общаться с криминальными элементами, решать сложные проблемы, с которыми к нам обращаются жители, поэтому мы должны хорошо знать и применять на практике современное законодательство и быть готовыми к любой нештатной ситуации. Наша основная работа проходит среди людей, и главное — для людей, которым мы должны обеспечить спокойствие и безопасность.

Публикация газеты

«Зеленоград сегодня»

Т. Доценко

В минувший вторник прошло торжественное мероприятие, посвящённое 90-летию со дня образования службы участковых уполномоченных полиции МВД России. В первой половине дня в спортивном комплексе «Олимпийский» начальник главка генерал-лейтенант полиции Анатолий Якунин совместно с начальником УОДУУПиПДН полковником полиции Михаилом Павличуком провели совещание-семинар «Вопросы совершенствования оперативно-служебной деятельности и взаимодействия с обществом в целях профилактики правонарушений», где были подведены итоги работы участковых уполномоченных полиции и поставлены новые служебные задачи. На встрече присутствовали первый заместитель прокурора города Москвы государственный советник юстиции 3-го класса Александр Козлов, начальник штаба добровольной народной дружины Владимир Семерда, председатель Совета ветеранов УОДУУПиПДН Виктор Сорокин, председатель государственного бюджетного учреждения «Московский городской совет общественных пунктов охраны порядка» Татьяна Косаревич и другие.

— Проведение подобных совещаний становится доброй традицией. Приятно видеть вас здесь почти в полном составе. Вам, уважаемые коллеги, как никому другому известно, какая важная задача возложена на службу УУП, от вас напрямую зависит уважительное отношение граждан к системе в целом. Я обращаюсь именно так — «коллеги», потому что сам начинал с должности участкового уполномоченного и за пять лет досконально изучил службу и хорошо знаком с её спецификой, — сказал Анатолий Якунин.

Особое внимание начальник главка уделил вопросу борьбы с нелегальной миграцией:

— Главной задачей участкового уполномоченного является тщательная отработка жилого сектора. В этом направлении намечены положительные тенденции. На данный момент проверено 72% всех столичных квартир, а до конца года будет проверено 100%. За 10 месяцев текущего года участковыми уполномоченными были задержаны свыше 19 тысяч граждан, нарушивших режим пребывания на территории Российской Федерации, это почти в два раза больше, чем в прошлом году. Хорошим подспорьем в этой работе является создание доверительных отношений с гражданами. Построение партнёрских отношений с населением — важнейшая задача. Мы должны понимать, какие вопросы являются наболевшими, понимать настроение, преобладающее на участке, вести конструктивный диалог с жителями столицы.

В своём выступлении Якунин также затронул тему возросшей нагрузки на участковых уполномоченных:

— Раскрытие тяжких преступлений возросло на 31%, особо тяжких — на
57 %, соответственно нагрузка составляет 0,3%, в то время как в том году она составляла 0,2 %. В ближайшее время будет издан приказ, в рамках которого произойдёт разграничение полномочий между подразделениями следствия, дознания и участковых при проведении доследственных проверок и принятии процессуальных решений. Также принято решение о повышении штатной численности личного состава. Для того чтобы нагрузка на одного участкового уполномоченного составляла норму 3500 человек, необходимо дополнительно 700 единиц УУП, пока что имеется 145, но мы работаем в направлении привлечения молодёжи к службе. Актуальной темой является материально-техническое обеспечение служб, обговаривается и решается вопрос оснащения каждого сотрудника службы УУП планшетными компьютерами с возможностью доступа к имеющимся базам данных и Интернету.

Также много было сказано о налаживании контакта с гражданами:

— Участковый уполномоченный — одна из главнейших фигур в органах внутренних дел, и, как было сказано ранее, именно от него зависит формирование положительного отношения со стороны населения. Необходимо наладить практику отчётности перед населением административного участка два раза в год, кроме того, сотрудник должен регулярно размещать информацию о проделанной работе на сайтах окружных управлений, управ и других, так как жители Москвы должны знать, какую работу мы проводим ежедневно. Ваша главная задача — сосредоточиться на слежении за обстановкой в жилом секторе и на территории административного участка в целом с целью профилактики терроризма, экстремизма и преступности.

Якунин попросил особое внимание уделить находящимся на территории барам, кафе и прочим развлекательным заведениям, рынкам, которые он окрестил «рассадниками преступности». Анатолий Иванович настоятельно рекомендовал заручиться поддержкой старших по домам, которые помогут выявить квартиры, сдаваемые нелегальным мигрантам.

— До конца года необходимо закончить отработку жилого сектора; в первую очередь, обращайте внимание на квартиры, которые сдаются без заключения договора аренды. С жильцами необходимо побеседовать, выяснить цель пребывания в столице, понять, что это за люди, проверить по базам данных, не состоят ли на учёте. О проделанной работе доложить начальнику округа. К слову, 50% преступлений совершаются именно приезжими, часть из них проживают на территории Москвы.

Анатолий Иванович также отметил, что в этом году удалось сдвинуться с мёртвой точки в работе с обнаружением наркопритонов: за месяц совместно с ФСКН было выявлено 80 подобных преступлений, но, как отметил начальник главка, этого мало.

— В целом идёт снижение уровня преступлений, — резюмировал Анатолий Иванович. — В частности, в этом есть и ваша заслуга. Правоохранительные органы ведут активную работу: по сравнению с прошлым годом раскрываемость увеличилась на 16 %, а это более 7 тысяч преступлений. Но расслабляться не стоит, мы в самом начале пути и ещё предстоит проделать большую работу.

Затем слово было предоставлено начальнику УОДУУПиПДН полковнику полиции Михаилу Павличуку.

— Сегодня общество нуждается в профессиональных сотрудниках. В этом году, как уже сказал начальник главка, наметилась положительная тенденция, но почивать на лаврах не приходится, нагрузка на участковых очень велика. Необходимо проводить постоянную работу по выявлению наркопритонов, профилактическую работу с целью выявления нелегалов, налаживать контакт с гражданами. Список задач, возложенных на нашу службу, очень большой. К сожалению, результат работы УУП не всегда можно назвать удовлетворительным. К примеру, на 5,5% сократилось количество составленных протоколов, раскрываемость мелких хулиганств снизилась на 8,6%. Основной причиной возникновения таких проблем является использование участковых не по назначению, то есть привлечение сотрудников к делам, не связанным с их территорией. Участковый уполномоченный должен всегда отдавать приоритет работе в жилом секторе и на своём административном участке.

Также Михаил Павличук отметил, что проведённый недавно анализ работы в субъектах РФ показал, что, несмотря на больший уровень нагрузки, сотрудники УУП в регионах показывают лучшие результаты. Предпринимается ряд мер, которые поспособствуют улучшению работы участковых. Представители окружных управлений регулярно проводят проверку на опорных пунктах, особое внимание уделяется тому, как полицейский ведёт приём населения, общается с гражданами, отчитывается перед жителями вверенной ему территории. Кроме того, на участках будет проводиться съёмка, данные фильмы в дальнейшем будут демонстрироваться на официальных совещаниях.

— Беспокойство вызывают лица, скрывающиеся от дознания, следствия и суда, — продолжил Михаил Павличук. — Задержано было 176 человек, в том время как их общее число — 4000. Жилой сектор отработан на 72%, но качество проверок необходимо повысить и доработать каждую квартиру.

Павличук попросил сотрудников обратить внимание на соблюдение дисциплины и законности и привёл примеры, когда участковые были замечены в получении взяток и нарушении ПДД. От таких нерадивых сотрудников органы внутренних дел избавляются  окончательно и бесповоротно. Михаил Михайлович отметил тех, кто не посрамил достоинство мундира и от взятки отказался.

Совещание-семинар завершилось поздравлениями от заместителя председателя Общественного совета при ГУ МВД России по г. Москве, председателя президиума Общероссийской общественной организации «Офицеры России» Антона Цветкова и председателя Совета ветеранов
УОДУУПиПДН Виктора Сорокина. Они пожелали участковым уполномоченным служебных успехов и благополучия. Ценными подарками были отмечены сотрудники, наиболее отличившиеся в оперативно-служебной деятельности.

Мероприятие продолжилось праздничным концертом в ГЦКЗ «Россия», куда прибыли все участники совещания. Ведущие Лариса Шахворостова и Сергей Маховиков для открытия пригласили на сцену начальника главка.

— Уважаемые ветераны, сотрудники, коллеги, я поздравляю вас с праздником, — обратился к присутствующим Анатолий Якунин. — Служба участковых уполномоченных самая интересная в органах внутренних дел, она развивает человека во всех направлениях. Участковый должен быть психологом, следователем, оперуполномоченным, преподавателем. Сегодня, общаясь с ветеранами, которые отработали в органах по 40—50 лет и которым выпала доля восстанавливать нашу страну в послевоенное время, я понял, что обязанности нынешних участковых отличаются, но одно осталось неизменным — человек, способный защитить жителей столицы, необходим всегда. Благодаря вам, той профилактической работе, которую вы проводите, мы уже на протяжении трёх месяцев фиксируем снижение уровня преступности по всем направлениям. Но работы по-прежнему много и нам есть к чему стремиться. Благодарю вас, ваши семьи, ветеранов службы за их помощь в воспитании молодого поколения.

По распоряжению мэра города несколько сотрудников УУП были награждены за большой вклад в обеспечение общественного порядка и высокие результаты в оперативно-служебной деятельности. Юбиляров вышел поздравить председатель Совета ветеранов Главного управления генерал-майор внутренней службы Виктор Антонов. Он, памятуя о том, что Якунин начинал свою службу именно в должности участкового уполномоченного, призвал всех сотрудников УУП равняться на генерал-лейтенанта и пожелал им продвижения по служебной лестнице. Также Виктор Васильевич вручил Анатолию Ивановичу юбилейную медаль.

В этот вечер гостей поздравляли артисты отечественной эстрады — Иосиф Кобзон, Николай Расторгуев и группа «Любэ», Лариса Долина, Вика Цыганова и многие другие.

Юля ДАЛИДОВИЧ

В преддверии празднования 90-летней годовщины образования службы участковых уполномоченных полиции, по указанию МВД России на территории района Хамовники Центрального округа прошла акция «Один день с участковым».

В этот день у обычных граждан была возможность воочию увидеть работу участкового, узнать без прикрас, без досужих толков, с какими каждодневными трудностями ему приходится сталкиваться.

Один из лучших представителей этой не простой службы майор полиции Алексей Овсянников встретил всех желающих принять участие в этой акции возле комнаты для приёма населения, расположенной в доме № 8 по Пуговишникову переулку. В своё время эта комната была выделена управой района по многочисленным просьбам жителей для их удобства, чтобы участковый находился поблизости от них, и можно было обратиться к нему в любой момент.

Алексей Овсянников имеет нагрудный знак «За отличие в борьбе с преступностью». В 2009 году заслуженную награду он получил за активное участие в задержании преступной группы, специализирующейся по квартирным кражам, один из бандитов которой был вором в законе.

Свою профессиональную деятельность Алексей начал в 1989 году в патрульно-постовой службе 7-го отдела милиции. Дослужился до командира взвода, а с 2002 года и по сей день трудится в должности участкового уполномоченного.

Работой своей доволен. Считает главным в своём деле всегда сохранять выдержку и дисциплину. Старается поддерживать себя в хорошей физической форме, увлекается гиревым видом спорта.

Неоднократно в одиночку задерживал злоумышленников. Однажды на его территории обслуживания двое злодеев, предложив помочь донести до дома сумки женщине-инвалиду, ограбили её. Алексей застал их в тот момент, когда они делили награбленное. Благодаря вмешательству участкового мошенникам воспользоваться похищенным не удалось, и вещи немедленно были возвращены законной владелице.

Жители многих районов жалуются, что почти не видят своего участкового. Но достаточно пройтись вместе с Алексеем по его участку, чтобы понять, что здесь такой проблемы нет: несколько человек обязательно поздороваются с ним.

Алексей в сопровождении прибывших на акцию гостей посетил 6 квартир для проверки по поступившим заявлениям, жалобам, а у владельцев огнестрельного и травматического оружия проверялось наличие в квартире сейфа и правильность его хранения. В каждой квартире о своём участковом  говорили с уважением.

Вместе с гражданами и представителями СМИ на мероприятии присутствовала председатель ОПОП № 64 Галина Корнелюк. Они с Алексеем Ивановичем вот уже долгое время успешно работают вместе.

По окончании акции активные жители района в книге отзывов и предложений оставили свои комментарии.

А на следующий день, 14 ноября, Алексею Овсянникову было присвоено звание «Почётный работник правоохранительных органов города Москвы».

Елена Селютина, фото автора

В преддверии юбилея службы участковых уполномоченных мы в первую очередь должны вспомнить о ветеранах службы. Николай Павлович Колькин работал участковым на протяжении 40 лет — с 1968 по 2008-й, и все эти годы на одной и той же территории района Выхино в Юго-Восточном округе Москвы.

Вот он уж точно являлся «фундаментом» общественного порядка на обслуживаемой территории! Колькин как участковый уполномоченный первым сталкивался с проблемами семьи, решал вопросы безопасности в домах, занимался разрешением любых конфликтов и проводил профилактические беседы с лицами, состоящими на учёте. Для многих Николай Павлович стал настоящим «семейным доктором». И днём, и ночью обращались к нему жители по любому вопросу.

Должность участкового уполномоченного не зря считается одной из самых трудных. Поэтому долго нести эту ношу способен только человек, для которого быть участковым — это призвание.

В 2008 году Николай Павлович ушёл на пенсию. Но руководство УВД по ЮВАО, учитывая профессиональные знания и богатый жизненный опыт ветерана, предложило ему поработать председателем территориального совета общественного пункта охраны порядка № 8 района Выхино-Жулебино. Он согласился.

Николай Павлович оказывает огромную помощь сотрудникам территориального центра социального обслуживания по работе с пенсионерами, многодетными семьями и выпускниками интернатных училищ. К примеру, в 2010 году многим ветеранам ВОВ своевременно не могли вручить юбилейные медали, так как многие из них по месту регистрации не проживали. Такая же проблема возникла и в Выхино-Жулебино, но, обратившись к Николаю Павловичу, социальные службы с его помощью быстро разыскали всех ветеранов.

На своём опорном пункте Николай Колькин проводит постоянную работу по профилактике мошеннических действий. В этих беседах принимают участие от 22 до 40 пенсионеров. Беседы всегда проходят в живой заинтересованной обстановке. Председатели советов ОПОП приводят примеры подобных противоправных действий и разъясняют пенсионерам, как поступать в подобных ситуациях. Пенсионеры сами активно дополняют такую информацию случаями из своей жизни, убеждая других быть более бдительными и осторожными. В результате за последнее время резко сократилось количество фактов мошеннических действий в отношении пенсионеров «группы риска».

Проработав 40 лет на одной и той же территории, Николай Павлович знает здесь всех жильцов, а те очень довольны, что есть поблизости такой человек, относятся к нему с доверием и прислушиваются к его советам. Всем он готов оказать помощь, поэтому жители района называют его Анискиным из Выхино.

Как гласит народная мудрость, слова учат, а примеры влекут. Многие молодые граждане, которые проживали на обслуживаемой Николаем Колькиным территории, после окончания средней школы поступили в учебные заведения правоохранительных органов и, по его примеру, работают сегодня на благо народа.

Заведующий филиалом «Выхино»

Н.Г. Фалкова ГБУ ТЦСО «Жулебино», ЮВАО г. Москвы.

Фото Виктора СИРЫК

Одним из тех пенсионеров, которые регулярно поддерживают связь с родным отделом МВД России по Басманному району, является Вячеслав Плотников, который ныне возглавляет общественный пункт охраны порядка № 14 своего района и по долгу службы общается с бывшими коллегами.

Вячеслав Никитович родился 7 ноября 1950 года в селе Меловатка Семилутского района Воронежской области. В 1968 году после окончания школы работал в колхозе помощником тракториста и слесарем на току, пока не призвали его в Советскую армию, где он проходил службу с 1969 по 1971 год в ПВО. После демобилизации трудоустроился в 92-е отделение милиции милиционером. Зарплата его была 90 рублей — на 30 рублей меньше, чем он получал в родном колхозе после школы. Но о решении пойти на службу в органы ничуть не пожалел: мечта распутывать преступления не давала ему покоя ещё с юности, зародившись после одного из просмотренных детективных фильмов. Патрулировать приходилось чаще всего по одному маршруту, поэтому территорию, а также живущих и работающих здесь людей знал хорошо.

Вспоминается Вячеславу Никитовичу занятный случай, произошедший в начале 70-х, когда у автомагазина на улице Бакунинской к нему подошёл один из здешних работников и сказал, что двое его коллег столкнулись с мошенником, который некоторое время назад обманул их друзей. Милиционер немедленно поспешил на место и увидел там подозрительного мужчину. Когда попросил предъявить документы, тот вдруг раскрыл удостоверение… районного депутата. Однако место фотографии придержал пальцем и на просьбу милиционера не отдал «корочки» в руки для более детального изучения. Тогда страж порядка попросил его пройти в отдел, на что тот начал возмущаться, кричать, что нарушается его неприкосновенность. В ОВД сотрудник патрульно-постовой службы созвонился с райсоветом и узнал, что депутат, чьим именем представлялся мошенник, находится на работе. Из телефонного разговора стало понятно, что тот сам пострадал от мошенника: познакомился с ним в кафе, выпили, он пригласил его домой, где выпили ещё, после чего гость похитил у него удостоверение и вещи, затем скрылся. Злоумышленник был арестован и осуждён на несколько лет.

После окончания школы милиции Плотников в 1978 году, как и хотел, перешёл в уголовный розыск. Каждый оперативник работал по своей линии. Только что состоявшийся офицер был «закреплён» за хищениями с госпредприятий — была тогда такая ст. 89 УК РСФСР. Если же совершались тяжкие преступления, например убийства, которых тогда было не так много и потому каждое воспринималось как ЧП серьёзных масштабов, приходилось подключаться к раскрытию всему личному составу.

Один из таких случаев Вячеславу Никитовичу хорошо запомнился. В Аптекарском переулке произошло убийство пожилой женщины. Так как её сын сидел в местах не столь отдалённых, то оперативники решили искать концы от него. Связались с ним, и он рассказал, что из зоны недавно освободился его попутчик на кривой дорожке. Парень назвал другу адрес матери и пообещал, что та приютит его. Когда тот приехал в столицу, женщина действительно приняла его по всем законам гостеприимства, дала денег. Но, видимо, мужчине этого показалось мало, и он убил хозяйку. Сыщики выяснили, что злоумышленник живёт в одном из подмосковных городов. Приехали туда, квартира полна пьяных людей, но хозяина не было. Когда стали обыскивать дом, заметили, что закрыт туалет. Через дверь милиционеры предупредили убийцу, что лучше ему выйти самому, иначе будет хуже. Виновный вышел и написал чистосердечное признание.

Другой памятный случай был не столь трагичным. Женщина обратилась в милицию с заявлением о похищении вещей из её комнаты в коммунальной квартире. В этом она подозревала своих соседей, но когда Вячеслав Никитович стал разговаривать с «подозреваемыми», те пояснили, что заявительница жила с каким-то мужчиной, недавно исчезнувшим. Женщина рассказала, что познакомилась с видным мужчиной, возлюбленный говорил, что служит в штабе ВМФ, который располагался на территории Бауманского района. В ходе проверки выяснилось, что он никакого отношения не имеет к Вооружённым силам. Заявительница никак не могла поверить в это, ведь она несколько раз провожала его до работы, и он заходил в подъезд военной организации. Но тот, как оказалось, дожидавшись, когда сожительница уйдёт, выходил из здания и направлялся по своим делам. Вскоре они собрались ехать на юг, только сожителю нужно было задержаться в столице якобы по работе. Женщина уехала, а мужчина украл вещи из комнаты, продал их, приехал на юг и на вырученные деньги угощал «будущую жену». Вскоре пострадавшая вернулась домой, а сожитель ещё остался на море — в этот момент она и обнаружила пропажу вещей. Оперативники долго пытались выйти на след мошенника, установили, что он был женат и аналогичным способом обманул бывшую жену. Та рассказала, что бывший супруг недавно объявился и должен вечером зайти к ней. Была устроена засада, злоумышленника задержали.

Прослужив в органах внутренних дел 29 лет, Плотников вышел на пенсию в 2000 году в звании майора милиции, имея ведомственные и государственные награды: медали «Ветеран труда», «200 лет МВД», «За безупречную службу» трёх степеней,
«90 лет МУР» и другие.

Долго сидеть без дела не смог и трудоустроился в ОПОП, где занялся родственным делом. Часто на приём к Вячеславу Никитовичу приходят посетители с бытовыми вопросами: где-то неправильно производится выгул собак, у кого-то семейные проблемы, жалуются на неправильную парковку автотранспорта. Эта информация незамедлительно передаётся в управу или участковому. Уже работая председателем ОПОП, Плотников участвовал в раскрытии преступления. К нему на приём пришла девушка из Рязани и пожаловалась, что у неё парень украл мобильник, но она знает только номер телефона его матери. Вячеслав Никитович связался по этому телефону. На том конце провода женщина подтвердила, что сын действительно пришёл с новым мобильником, и объяснила, где тот живёт. Задержать вора оставалось делом техники. Плотников обратился к участковому, с которым и пошли на адрес, где вор был задержан.

Отличную работу бывшего милиционера в новой должности председателя ОПОП № 14 подтверждает благодарственное письмо за добросовестную работу от главы управы Басманного района В. Мариупольского.

Хочется пожелать Вячеславу Никитовичу Плотникову долголетия, здоровья и успешной работы!

Андрей ОБЪЕДКОВ

По всей России прошла акция «Один день с участковым уполномоченным полиции», приуроченная к 90-летию службы участковых. Провести рабочую смену со стражами порядка вызвались тысячи журналистов. Особое внимание к себе в этот день приковали наиболее заслуженные участковые, обладающие не только хорошими юридическими знаниями и многолетним опытом, но и особой мудростью.

Старший участковый уполномоченный полиции ОМВД России по району Тёплый Стан майор полиции Павел Кропинов трудится на своём административном участке уже более 10 лет. Это очень аккуратный, вежливый и внимательный человек. При знакомстве с ним первым делом обращаешь внимание на отглаженную, чистую полицейскую форму и туфли, в которые можно глядеть как в зеркало. А ведь этот человек носит форму ежедневно по 12, а нередко и по 16 часов. В общении с незнакомыми людьми Павел нисколько не теряется. Как талантливый политик, он быстро располагает к себе людей с самым разным темпераментом. Не растрачивая время на пустые разговоры, он направляет общение в деловое русло. Для журналистов беседа с таким человеком — настоящее удовольствие.

После прошедшего в ходе реформирования сокращения кадров на участковом пункте полиции № 4, возглавляемом Кропиновым, трудятся уже не четверо, а двое участковых, включая его самого. На территории обслуживания проживают примерно 8000 человек. Напарник Павла находится в отпуске, а значит, на всех жителей участка сейчас всего один заступник, помощник и нянька. Для сравнения: десять лет тому назад при полном штате на одного участкового, в среднем по Москве, приходилось 2500 — 3500 жителей, на старшего участкового — от 1500 до 2500 человек. Старшему полагалась меньшая нагрузка из-за наличия у него функций руководящего характера — он организует работу всего участкового пункта полиции.

Рабочее утро всех участковых, что в Москве, что в Находке, начинается одинаково — в территориальном отделе. В коридоре перед «оружейкой» российские «шерифы» встречают друг друга улыбкой и рукопожатием. Полицейские получают своё оружие и боеприпасы к нему. Боевые патроны 9-мм покидают пластиковые соты и отточенным движением укладываются в магазин пистолета Макарова. Многие любители оружия считают ПМ физически и морально устаревшим, но его чрезвычайная простота, прочность и надёжность не раз выручала стражей порядка в самых непростых ситуациях. После необходимой проверки оружие отправляется в кобуру, а участковые — на утреннее совещание вместе со своими коллегами из других служб и подразделений отдела. Старшие участковые уполномоченные пользуются особым уважением, к ним обращаются за советами по самым разным вопросам.

Коллектив каждого территориального отдела — это большая семья. Здесь принято вместе встречать радости и горести каждого. Участие Павла Кропинова в завершившемся на днях Всероссийском конкурсе «Народный участковый 2013» стало предметом особого переживания всех его коллег, друзей и родственников. Кропинов стал вторым, но, учитывая масштабы конкурса, — это очень большое достижение.

На оперативном совещании до полицейских доводится информация о совершённых за истёкшие сутки преступлениях. Их немало, и, к сожалению, много нераскрыто. Столица — регион с очень напряжённой криминальной обстановкой. Спокойных дней почти не бывает. На вызовы преступного мира стражи порядка отвечают целевыми профилактическими мероприятиями и операциями. Они проходят почти ежедневно, в той или иной степени затрагивая поле деятельности участковых.

После окончания совещания Кропинов и его коллеги идут получать новую порцию заявлений, требований и отдельных поручений, поступивших в канцелярию. Территория обслуживания у Павла Михайловича внушительная — значительное количество документов с пометкой «участковому уполномоченному на исполнение» ложится в его папку. Создаётся ощущение, что руками участкового у нас работают почти все правоохранительные органы страны. Ему пишут запросы из ФСБ, ФМС, ФСКН, прокуратуры, отдельные поручения поступают от органов дознания и следствия. Помимо этого почти каждый день приносит новые заявления от жителей, некоторые из которых не могут до конца сформулировать, в чём заключается их проблема, просят «принять меры» к пьющему мужу или толстеющей жене.

Выйдя из отдела, Кропинов направляется на территорию обслуживания. Днём в будни спальные районы столицы кажутся малонаселёнными. На улице немного прохожих. На детских площадках молодые мамы с колясками, пожилые люди. Павел Михайлович идёт по своему участку, как Анискин, и, улыбаясь, отвечает на приветствия прохожих. Этого полицейского здесь, похоже, знают все.

Я попросил Кропинова дать совет молодым участковым, как им выдержать возложенную на них нагрузку, как научиться рассчитывать свои силы и сохранить благодушное отношение даже к самым «проблемным» жителям. В ответ он сказал, что совет у него есть — но не для молодых, а, наоборот, для опытных и состоявшихся полицейских.

— Нужно с самых первых дней приучать своих новоиспечённых коллег к элементарному правилу: не переносить на завтра то, что можно сделать сегодня. Старший участковый должен следить, чтобы его коллеги не копили переписку, не давали бумагам «отлежаться». Молодёжь смотрит и учится у нас всему, начиная от стиля общения с гражданами и кончая отношением к форменному обмундированию.

Мы зашли на участковый пункт полиции, расположенный в доме № 33 по улице Генерала Тюленева. Здесь царит простота, порядок и чистота. Это не дворец Петровки, 38, но важный и незаменимый форпост порядка и безопасности в квартале. Здесь установлен телефон, который для 8000 человек является и телефоном доверия, и телефоном экстренной помощи. Однажды на опорный пункт позвонила взволнованная женщина и сообщила Павлу Михайловичу, что увидела, как некто прямо на её глазах проник в одну из квартир её дома через окно. Через минуту Кропинов был на месте. Женщина вызвалась помочь участковому. Она следила за выходом из подъезда, а полицейский — за окнами. Вскоре в одном из оконных проёмов появилась фигура. Увидев человека в форме, преступник решил скрыться, но это ему не удалось — квартирный вор был задержан с поличным. Это был очень своевременный и важный звонок, но чаще поступают другие: о семейных скандалах и неурядицах, о нападении инопланетян и разных «барабашек». Бывает так, что человеку просто нужно поговорить, причём работники соцслужб в роли собеседников для такого не годятся. Ему нужен именно полицейский, офицер. Ведь, что бы нам ни говорили демократы-реформаторы, в русском менталитете человек в форме не работает, а именно служит Отечеству. Это служение требует некоей степени самоотречения. Военный и полицейский в России воспринимаются в идеале как некие иноки — так уж сложилось исторически.

Ненормированный рабочий день — большое испытание в первую очередь для родственников участкового. Павлу Кропинову повезло с супругой. Она понимает и разделяет его отношение к служебному долгу. Один из лучших участковых России сознаётся, что во многом опирается на поддержку своей любимой жены. Он отец двух дочек. Старшая из них считает себя очень взрослой, ведь ей уже целых 5 лет. Папу и его красивую форму девочка очень любит. Она знает, что отец помогает людям, и понимает, что задерживаться на работе ему приходится из-за этого.

Каждый день участковый проводит поквартирный обход своей территории, а всего в зоне обслуживания Кропинова 1557 квартир. Также нужно проверить детские сады и школы, чердаки, подвалы и ещё много-много чего другого. Именно на участковых, в большей степени, полагаются и в деле выявления «резиновых», а также незаконно арендованных квартир. Особое внимание уделяется проверке граждан, владеющих огнестрельным оружием, а также ранее судимых граждан, лиц, подпадающих под административный надзор.

Вообще, писать про службу участковых уполномоченных для журналиста дело непростое. Хочется как-то очертить границы их деятельности, а не получается и не получится. Уж больно они широки и не постоянны. Ведь каждое существенное изменение в оперативной обстановке, каждое нововведение в работе столичной полиции оборачивается впоследствии новой функцией для участкового.

Справляться со своей работой хороший столичный «шериф» может только с опорой на жителей участка. Вместе с ними он способен на многое, даже без необходимого сегодня в его работе планшета, подключённого ко всем ведомственным информационным базам.

На вопрос, как же добиться доверительного отношения граждан, Кропинов отвечает так:

— Даже если я человека наказал, он должен уйти довольным.

Сергей ЛЮТЫХ

В минувшую среду прошла информационная акция «Один день из жизни участкового», приуроченная к празднованию 90-летия службы УУП. В этот день любой житель столицы, заранее заполнивший анкету, мог присоединиться к участковому и понаблюдать за его работой. Цель проведения данного мероприятия — формирование позитивного отношения граждан к сотрудникам полиции. Корреспондент «Петровки, 38» провёл один день вместе с участковым.

Ровно в 9.00 состоялся общий сбор на опорном пункте УУП ОМВД России по району Косино-Ухтомский УВД по ВАО г. Москвы. На своём рабочем месте журналистов уже ожидал Александр Дворников.

— Сначала мы посетим два гаражно-строительных кооператива, которые находятся на закреплённой за мной территории, заглянем в школу и поговорим со старшими по домам, — предложил участковый.

Участок Александра Васильевича обширный — в его ведении находятся 3384 квартиры (9 домов), в каждой проживает порядка трёх человек, однако, как отмечает участковый, количество жителей в районе стремительно увеличивается, в прошлом году было прописано 47 тысяч человек, а в этом уже 75.

Выдвигаемся в сторону ГСК.

— Во-первых, необходимо проверить работу диспетчеров, во-вторых, наличие угнанных машин на стоянке, — поясняет Дворников. — Злоумышленники иногда просят у охранников на пару дней оставить автомобиль на крытой стоянке, те, ничего не подозревая, разрешают, хотя это строго запрещено. Хочешь пользоваться ГСК, оформляй договор и получай официальный пропуск, а посторонним там делать нечего.

Завидев журналистов, диспетчер поспешно закрывает тонированное окошко на КПП, видимо, от неожиданности, но потом, разглядев в толпе хорошо знакомого участкового, успокаивается. Мужчина признаётся, что не раз, особенно в зимний период, к нему обращались автовладельцы с просьбой «приютить» транспорт на сутки, но он всегда отказывал: не положено. Александр Васильевич показывает снимки угнанных с территории района авто, узнаёт, не приезжали ли угонщики сюда. Диспетчер качает головой — значит всё чисто, можно двигаться дальше.

Всё это время за нами наблюдает улыбчивый африканец в синей форме. Как выясняется позже, он работает на автомойке за углом. Дворников требует предъявить документы. Молодой человек, недавно оживлённо беседовавший по-русски с коллегой по работе, неожиданно «забывает» язык. Ему на пальцах разъясняют просьбу участкового, и тот, повинуясь, уходит, чтобы вернуться со стопкой бумаг. Александр Васильевич внимательно изучает документы.

— Справка о потере паспорта была выдана в мае этого года, её срок истёк в августе, вы должны были обратиться в посольство и получить новый паспорт. Почему вы до сих пор этого не сделали?

С грехом пополам удаётся выяснить, что на территории РФ гражданин проживает уже второй год, сам он родом из Ганы, в столицу приехал на заработки. Весной у него украли паспорт, новый он так и не оформил, а две недели назад без документов устроился работать на автомойку. Владелец предприятия — мужчина кавказской национальности, который тут же прячется от нас в комнате отдыха и немедленно отрекается как от работника, так и от своей фирмы:

— Я не хозяин, я зашёл телевизор посмотреть, а хозяин скоро вернётся.

Ганец удаляется в комнату для персонала, чтобы переодеться. Неожиданно из-за автомойки стремительно выбегает чернокожий мужчина и исчезает из поля зрения. В воздухе повисает неловкое молчание — мы только что упустили потенциального нелегала…

— Да сколько же их тут? — ни к кому не обращаясь, изумляется Александр Васильевич.

Уроженца Ганы увезли в отделение. Журналистов взволновала его дальнейшая судьба.

— Этим вопросом будет заниматься УФМС, и если на территории РФ он проживает незаконно, его выдворят за её пределы. Самое тяжёлое в работе с такими гражданами то, что они все поголовно забывают язык, и тогда приходится вызывать переводчика. Был случай, когда задержанный ухитрился позабыть не только русский, но даже английский.

А на автомойку Дворникову, видимо, придётся заглянуть ещё не раз.

Следующая остановка — школа № 2032.

Пока Александр Васильевич проверяет работу охранника и заполняет бумаги, журналисты рассыпаются по коридору. Обеспокоенная шумом (ведь уроки в самом разгаре, и дети должны быть в классах), в дверях своего кабинета появляется директор Ирена Сагуева. Она сразу же узнаёт участкового.

— Александр Васильевич, ну вы бы хоть предупредили, — улыбается Ирена Юрьевна.

Мы рассказываем о проходящей акции, и директор спешит отметить работу участкового.

— Когда такой сотрудник на посту, можно ни о чём не беспокоиться. Александр Васильевич проводит профилактическую работу со школьниками, часто посещает нас, мы очень довольны его работой и поддерживаем постоянный контакт. Дети и родители часто видят нашего участкового, поэтому им известно, к кому можно обратиться за помощью.

С утверждением журналистов, что хороший участковый — это участковый, которого знают жители, Александр Васильевич соглашается, но считает, что и участковый должен знать их, а знакомство со всеми проживающими занимает не один месяц, а может быть, даже не один год.

Понаблюдав за работой Александра Дворникова, участники акции сошлись во мнении, что именно таких участковых хочется видеть в каждом районе столицы: скромных, но решительных, обаятельных, но твёрдых, и при этом настоящих знатоков своего дела. Именно такие должны послужить проводником между гражданами и полицией.

Юля ДАЛИДОВИЧ

Сотрудник полиции, с которым чаще всего сталкиваются граждане в своей повседневной жизни, это участковый уполномоченный полиции.

По-разному называлась должность этого самого близкого к гражданам сотрудника органов внутренних дел — участковый надзиратель, участковый инспектор, а сейчас — участковый уполномоченный. Однако никогда не менялась его работа. Участковый уполномоченный работает на определённой территории — административном участке и всегда тесно связан с населением.

— Служба участковых уполномоченных полиции — одна из самых важных в системе органов внутренних дел, — отмечает заместитель начальника — начальник 1-го отделения ООДУУПиПДН УВД по ЮАО ГУ МВД России по г. Москве Сергей Чернухин. — У участковых широкий спектр должностных прав и обязанностей. В задачах наших сотрудников — предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, а также их выявление и раскрытие.

Сергей Чернухин о работе участкового знает не понаслышке. В 2003 году сразу после окончания института он пришёл на службу в полицию. В качестве участкового начал службу в ОМВД России по району Орехово-Борисово Южное, территория большая, соответственно и объём работы был немалый.

В работу участкового уполномоченного полиции входят профилактика правонарушений, борьба с алкоголизмом и наркоманией, урегулирование различных конфликтов, разбирательства по жалобам и многое другое. На административном участке проживают люди разного возраста и социального положения. И со всеми он должен уметь находить общий язык.

— На своём участке — это представитель государственной власти, и он несёт особую ответственность. Любой его поступок и даже внешний вид обращают на себя внимание, — говорит о работе участкового Сергей Чернухин.

По словам специалиста, чтобы стать участковым, надо иметь призвание к этому. Сейчас, чтобы поступить в службу участковых уполномоченных полиции, необходимо иметь высшее юридическое образование. После прохождения медицинской комиссии и психологического тестирования, выдаётся заключение о пригодности к службе.

Участковый — это человек, умеющий разбираться в задачах, которые, по сути, свойственны разным полицейским подразделениям. Он должен знать как административный, так и Уголовный кодексы. На подведомственной территории у него на контроле и те люди, которые осуждены условно, и те, кто освобождён из мест лишения свободы.

Чернухин был награждён за отличие в борьбе с преступностью. Награду он получил за раскрытие тяжкого преступления. Трое молодых людей на лестничной площадке распивали спиртное. Собутыльники поссорились, один из них до смерти избил другого и скрылся. Были проведены оперативно-разыскные мероприятия, составлен фоторобот, оповещены жители. В результате полицейские получили информацию о том, что преступник зашёл в подъезд одного из домов. Сергей Витальевич вместе с коллегой сумел настигнуть его и провести задержание.

За ответственную работу Чернухин удостоен почётных грамот и медалей. Успехи в работе способствовали повышению по службе. Около двух лет Сергей Чернухин был старшим инспектором отдела организации и производства участковых уполномоченных милиции в УВД по ЮАО. А теперь три года находится на должности заместителя начальника — начальника 1-го отделения ООДУУПиПДН УВД по ЮАО.

— Если раньше, когда работал на территории, отвечал только за себя и за личный состав, то сейчас в непосредственном подчинении находятся более 300 человек. Это большое количество участковых, в том числе в целом, если сравнивать по Москве, — отмечает Сергей Чернухин. — Нужно уже ориентироваться на работу с огромным коллективом, контролировать исполнение служебных задач на другом уровне.

По словам Чернухина, всё больше поступает писем и заявлений граждан, что говорит о том, что доверие полиции выросло. На все сообщения сотрудники реагируют. Часто в дежурную часть поступают сообщения о семейных скандалах, побоях и кражах. И практически каждый выезд на происшествие не обходится без участковых уполномоченных полиции. Кроме того, к ним обращаются пенсионеры со своими проблемами.

— В нашей работе нужно быть юристом, тонким психологом, уметь выслушать, разобраться в сути спорного вопроса, — отмечает Сергей Витальевич. — Нужно работать для людей и вместе с ними. И если всё у них хорошо, то, значит, есть результаты от нашей профилактики. Приятно осознавать, что ты полезен для общества.

По сравнению с текущим периодом прошлого года, раскрыто больше грабежей и разбоев. С начала года полицейские вплотную занялись проблемой наркопритонов. В Южном округе на сегодняшний день раскрыто четыре таких преступления. В районе Братеево за раскрытие серии краж сотрудники полиции получили поощрение. Также ведётся активная работа по привлечению к уголовной ответственности за предоставление жилья иностранным гражданам, за незаконную регистрацию мигрантов.

Задержания преступников, которые нередко проводят участковые, сопряжены с определённой долей риска для жизни. В прошлом году, участковый выехал по вызову на семейную ссору, и, войдя в квартиру, получил огнестрельное ранение. Так что сотрудник службы должен быть готов к любой непредвиденной ситуации, быть собранным и уметь принимать мгновенные решения.

По результатам работы в торжественной обстановке отличившимся сотрудникам вручаются грамоты, премии и благодарности, почётные знаки и награды. В преддверии 95-летия службы награды также ждут своих героев, которые выполняют свой долг, не считаясь с личным временем, практически без выходных.

Не всегда удаётся вместе с близкими людьми отметить этот праздник. У Сергея Чернухина жена и двое детей. Он считает, что очень важно, чтобы родные с пониманием относились к их службе. В преддверии праздника Сергей Витальевич поздравил своих коллег:

— Желаю успехов в нелёгком труде, спокойных дежурств, здоровья, счастья и семейного благополучия, и чтобы всегда вы чувствовали надёжный тыл, на который можно положиться в сложной жизненной ситуации.

Инара ДАКАЕВА,

специалист по связям

с общественностью

Человек, который одним своим появлением разрешает семейные неурядицы, скандалы и ссоры с соседями, ведёт учёт «нехороших» квартир и неблагонадёжных граждан. Таким представляется нам сотрудник в полицейской форме с портфелем — участковый уполномоченный. Однако это лишь малая часть его работы. Мало кто знает, что, согласно официальной статистике МВД, четверть всех раскрытых преступлений — заслуга именно участковых, а по некоторым преступлениям этот показатель достигает 40–50%. Одновременно на них приходится основная нагрузка по профилактике преступлений.

По словам начальника ООДУУПиПДН УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве полковника полиции Сергея Атасунца, работа участковых уполномоченных — один из самых сложных и разноплановых видов деятельности в полиции. Если бы в полиции было понятие «универсальный солдат», то это был бы участковый. В одном лице это и оперативник, и следователь, и дознаватель, и криминалист — человек этой профессии должен во всём ориентироваться. Действительно, чтобы быть профессиональным участковым, недостаточно быть грамотным юристом, нужно быть ещё хорошим психологом, педагогом, собеседником, а порой даже близким человеком для своих «подопечных».

Эта сложная служба даёт богатейший опыт и плацдарм для личного и служебного роста. Профессионалы московской полиции, дослужившиеся до высших чинов, начинали свой путь именно участковыми.

День участкового отмечается в России ежегодно 17 ноября. В связи с 90-летием этой службы общественный совет при УВД по ЗАО поинтересовался, что сами сотрудники думают о трудностях и радостях своей службы, какие сюрпризы она им ежедневно преподносит.

Старший лейтенант полиции Ульяна Игнатенкова, район Раменки

— Конечно, участковый — в большей степени мужская работа. В первое время коллеги-мужчины старались меня оберегать от неприятных моментов, когда нужно было съездить в морг, например. Берегли мою психику. Вообще, если в участковые и приходят девушки, то, как правило, внушительных габаритов, чтобы не страшно было отпустить в жилой сектор. Мне же с моей хрупкой комплекцией приходится быть в постоянной готовности, думая о том, как я буду защищать людей или себя, если это понадобится. Выходить на адрес с напарником не всегда получается, и я готова к тому, что должна быть самостоятельной, уметь принимать решения и действовать в одиночку. Понимаю, что в некоторых случаях нужно убирать эмоции и работать, внимательно слушаю инструктажи по самообороне, а последние стрельбы в тире показали, что я в форме.

Но для женщины-участкового есть и другая сторона — возможность расположить к себе людей, вызвать доверие. Был забавный случай: во время приёма населения пришла пожилая женщина, пожаловалась, что компьютер не работает. Ну, что делать, подробно объяснили, как переустановить программу. Она выслушала и сказала: «Вы так хорошо всё объясняете, может, вы придёте и сами его почините?» Пришлось убеждать бабушку, что вообще-то это не в нашей компетенции.

Чаще всего меня спрашивают, что я буду делать, когда появится семья — муж, дети. Думаю, вот когда появятся — там видно будет, а сейчас служба в полиции — это то, к чему я стремилась с детства. Быть участковым — очень интересная работа, самостоятельная, я в постоянном контакте с людьми, каждый день открываю для себя что-то новое.

Майор полиции Виталий Орищенко, район Можайский

— Работа участкового не для тех, кто не любит публичности. Ты всё время на виду, тебя все знают. Я на службе 20 лет в одном районе, и если нужно иногда куда-то срочно добраться, даже если совсем недалеко, приходится прибегать к хитрости — ехать на машине. Потому что пешком расстояние в пять домов можно идти целый час: сколько людей встретишь — и каждый обязательно обратится за помощью или за советом, и всем хотя бы по 10 минут, но нужно уделить. И в этом смысле у нас не бывает выходных.

Не зря ещё в милиции был приказ, согласно которому первым пунктом в оценке деятельности участкового были его отношения с жителями, а другие показатели уже стояли последующими. На первом месте — человек и его проблемы.

Самое приятное в работе — общение с простыми людьми. Люди приходят со всеми жизненными неурядицами к участковому: даже если не можешь помочь сам, посоветуешь куда обратиться. Самое сложное, когда нет закона, чтобы помочь человеку. Например, приходит женщина — муж пьёт... Раньше была очень действенная мера — принудительное лечение, сейчас кроме профилактической беседы, мы ничего не можем, к сожалению.

Единственный раз в жизни попал в действительно опасную ситуацию — нарушитель бросился на меня с ножом. Больше подобного никогда не происходило, потому что когда знаешь свой жилой сектор, то знаешь, к кому с чем идти. В одну квартиру — одному можно, в другую — только с нарядом. Кому-то надо разъяснить, что он не прав и что за этим может последовать, кому-то — крепкое слово сказать.

Старший лейтенант полиции Андрей Глазырин, район Филёвский парк

— Я бредил службой в органах давно, проработал 2 года в розыске и так сложилось, что попал в участковые. И тут уже понял, насколько участковый ближе к людям и как это важно для раскрытия преступлений. В этом году мы с сотрудниками моего опорного пункта выявили и ликвидировали три наркопритона, сейчас активно занимаемся противодействием продаже курительных смесей, которые признаны наркотиками.

В моём случае помогают навыки оперативника, в частности, работа с доверенными лицами — это из той службы, но и у участковых есть свои методы. Неоспоримый аргумент против наркоманов в наших руках — Административный кодекс, согласно которому имеем право задерживать гражданина, находящегося в состоянии наркотического опьянения на 5 суток — мало кому это понравится, а для зависимого человека это заключение подобно смерти (хотя на самом деле для жизни не опасно). Так что он готов давать информацию о других участниках преступной деятельности. А когда раскрывается один притон, тут же, как по цепочке, обнаруживаются люди, причастные к другим тяжким преступлениям — торговле оружием, грабежам, разбоям.

В одном из обнаруженных нами притонов в торговле наркотиками была задействована большая группа людей: одни закупали, другие прикрывали, а в качестве курьеров преступники использовали собственных детей. То есть дети в обычных школьных портфелях перевозили целые партии запрещённых средств. В общем, система была хорошо налажена. И когда, наконец, в результате трёх месяцев разработки удалось обнаружить главную квартиру, нужно было действовать немедленно. Подкрепление опаздывало. И хотя в помещении оказались только женщины и дети, был риск пострадать физически: преступницы бросались на полицейских с использованными шприцами, угрожая заразить ВИЧ-инфекцией. В итоге штурмовали втроём — я, коллега-участковый и сотрудник госнаркоконтроля. Не только успешно провели операцию, но фактически одну из женщин вытащили с того света — откачали от передозировки.

Главное оружие участкового — это его близость к людям, а значит, и осведомлённость. Ни один сотрудник полиции не знает «землю» лучше участкового. Вот так вечерком приезжаешь на место, поговоришь с соседями, посидишь-понаблюдаешь... Оперативная работа — это совсем другое, нет возможности быть постоянно внутри событий.

Майор полиции Андрей Руцков, район Крылатское

Самое сложное в нашей работе — обязанностей много, а полномочий не всегда достаточно. Нужно, например, какой-то запрос сделать, сведения получить. Это только в кино одним телефонным звонком за минуту можно номер телефона «пробить» или машины, в реальности всё своими ногами добывается.

Приятно, когда приносишь пользу. За 15 лет моей работы люди привыкли, что участковый может решить все проблемы, бывало обращались даже за направлением на ле-

чение.

Действительно мы знаем, когда ситуация зреет, видим, просчитываем, что может из неё вырасти. Но бывают ситуации совершенно неожиданные. Однажды сижу на рабочем месте в опорном пункте, вдруг прямо у меня под окнами бежит мужчина, за ним другой. Все бегут — ну и я побежал. Потом оказалось, что задержал грабителя, который отобрал борсетку, а в первый момент выяснять некогда было. Или ещё случай: женщина пришла ко мне пожаловаться на соседей, я вышел тут же на указанный адрес и прямо в дверях столкнулся с девушкой, на мой опытный взгляд, явно «не в себе». У девушки в сумке оказалось 20 граммов героина, расфасованных на разовые дозы.

Можно назвать это случайностями, но тут такой момент — нужно ведь знать, из какой двери кто должен выйти. А это может только участковый.

Записала

Валентина КРУГЛОВА

Служба участковых уполномоченных полиции готовится отметить свой 90—летний Юбилей. На деле, история её формирования уходит глубоко корнями в XV — XVI века, именно тогда появилось первое упоминание об аналогичной службе.

В ходе реформирования, проведённого Иваном Грозным, в российском государстве появляются новые силовые ведомства — приказы — органы, подчиняющиеся исключительно царю и ведавшие отдельными отраслями государственного управления. В числе центральных органов управления создается Разбойный приказ, деятельность которого была направлена на борьбу с преступностью на территории всей страны. Его структурными подразделениями стали губные избы (губа — административно—территориальная единица русского государства), которыми руководили губные старосты, обладавшие властными полномочиями, в том числе и полицейскими функциями, в современном понимании.

В начале XVII века, в ходе реформ по созданию Российской империи, Петр I, наряду с формированием регулярной армии, положил начало созданию регулярной полиции, главной задачей которой стала борьба с уголовной преступностью и охрана общественного порядка. Первые специальные полицейские органы были учреждены в Петербурге (1718 г.) и Москве (1721 г.), а затем в 1733 г. и в ряде других городов.

В 1775–1782 годах Екатерина II проводит губернскую реформу, в ходе которой создается, в том числе, специальный полицейский аппарат: в уездах (нижний земский суд); в городах учреждаются управы благочиния. Принимается специальный Устав благочиния, или полицейский, по которому в городах вводятся должности частного пристава и квартального надзирателя (впоследствии — околоточный надзиратель). Частный пристав назначался на должность губернским правлением, он имел в распоряжении двух полицейских сержантов (а в больших городах полицейскую команду), которые помогали ему нести службу в своей части. Часть являлась самой большой территориальной структурой, куда входило от двухсот до семисот дворов. Она, в свою очередь, делились на кварталы по пятьдесят — сто дворов, ответственность за которые, лежала на квартальных надзирателях.

В 1802 году были учреждены министерства, в числе которых оказалось и Министерство внутренних дел. В крупных городах с момента его создания функции участкового уполномоченного выполнял квартальный надзиратель, наблюдавший за внешним порядком, освещением улиц и дворов, своевременным открытием и закрытием торговых заведений в пределах городского квартала.

После принятия 25 декабря 1862 г. «Временных правил об устройстве полиции в городах и уездах губернии» для непосредственной охраны общественного порядка на местах образовались новые полицейские органы и учределись новые должности. Крупные города делились на отдельные участки, вверенные участковым приставам; участки, в свою очередь, делились на 2–3 околотка, при этом в каждом околотке на службе состояли два околоточных надзирателя. Их обязанности указывались в специальной «Инструкции околоточным надзирателям Московской столичной полиции», которая представляла собой книгу в триста с лишним страниц, где были изложены все предписания московских властей. Согласно данной инструкции околоточный надзиратель должен был твердо усвоить свои обязанности и четко исполнять их — «днём и ночью, как можно чаще, обходить вверенный ему околоток для охраны общественной тишины и порядка, принимать предписанные законом меры к прекращению нарушения таковых». Обязан был «досконально знать» о происходящем в околотке — от затеваемого в домах ремонта до появления незарегистрированных жильцов или женщин, тайно занимающихся сводничеством, «строго надзирать за тем, чтобы жители околотка без малейших отступлений соблюдали правила и постановления относительно общественного благоустройства благочиний». Любопытен будет рассказ одного из околоточных надзирателей, сохранившийся с тех времён: «Работы по горло. Работаешь днем, и ночью, и утром, и вечером. И за тем наблюдай, и за этим. Домовладелец снега со двора не вывозит — околоточный виноват. У другого выгребные ямы не в порядке — опять же с нас взыскивают. Там чей-то сенбернар ни с того ни с сего вскочил в сани и укусил барышню — снова околоточному работа. Производи, стало быть, дознание: чья собака, не бешенная ли, и первый ли это случай нападения на прохожих! Здесь — понукай дворников, чтобы в гололедицу панели посыпали, да не солью, от которой, говорят, портятся калоши, а песком. С утра маковой росинки во рту не было — некогда. Обойдешь свой околоток, спешишь в участок. Из участка следовало бы домой забежать — никак не возможно. Разноси квартирантам вот эти повестки, сами видите, сколько их тут у меня — целый портфель».

Вызывать к себе в квартиру или в участковое правление (отдел внутренних дел) нужных по делу лиц околоточному не разрешалось — приходилось самому бегать по разным адресам и оформлять бумаги на месте. Лишь в 1907 году градоначальник (начальник полиции) разрешил полицейским для служебных нужд пользоваться велосипедами. Проживать околоточный надзиратель должен был на территории обслуживаемого околотка, покидать его он мог только с разрешения пристава. Каждый раз, выходя из квартиры, околоточный был обязан сообщать ближайшему городовому, куда направляется, чтобы в случае необходимости его можно было сразу найти. Кроме того, околоточным запрещалось при посещении публичных гуляний занимать места за столиками среди публики, проводить там время со своими знакомыми в качестве частных посетителей, посещать трактиры, рестораны и тому подобные заведения с целью провождения времени. И даже женитьба околоточного могла состояться лишь с разрешения градоначальника.

В июле 1878 г. в штаты уездных полицейских управлений для выполнения полицейских функций по обеспечению общественного порядка в уездах и волостях была введена должность полицейского урядника. В пределах своего участка, который он обязан был знать досконально, урядник выполнял множество обязанностей: занимался предупреждением и пресечением преступлений, составлением протоколов при обнаружении правонарушений, а также пресекал все действия, направленные против правительства, следил за соблюдение правил противопожарной безопасности, отвечал за исправное состояние дорог, мостов, телеграфных столбов и пр.

Службы околоточных надзирателей и урядников существовал до 1917 года. После Октябрьской революции вопросы охраны общественного порядка ставились правящей партией на первый план. 10 ноября 1917 г. был принят Декрет о создании милиции. Вскоре возникла необходимость в такой категории сотрудников, которые работали бы на определенной территории, хорошо знали все население, занимались вопросами профилактики правонарушений, поэтому уже в конце 1922 г. в печати широко обсуждался вопрос о введении в штат всей городской милиции должности городского надзирателя. Спустя год, 17 ноября, Народным комиссариатом внутренних дел РСФСР была утверждена «Инструкция участковому надзирателю», эта дата считается началом формирования в органах внутренних дел института участковых уполномоченных милиции и Днем участковых уполномоченных милиции (теперь полиции). Инструкция закрепляла организацию низового милицейского аппарата в городе. Участковым надзирателям вверялся определенный участок. Это повышало их ответственность за порученное дело, и должно было способствовать более эффективной деятельности по охране общественного порядка.

В период становления службы участковых было организовано их обучение. Так, в 1922–1923 гг. участковые надзиратели проходили профессиональную подготовку в школах резерва. В конце 1920—х гг. они обучались в школах младшего комсостава и на милицейских курсах, где получали политические и юридические знания.

Приказом НКВД № 109 от 13 февраля 1930 года должности участковых надзирателей городов и сельских милиционеров, ведущих работу на участках, получили новое наименование — участковые инспектора милиции, а в 1939 — участковые уполномоченные. Во второй половине 1930—х гг. принимаются меры по совершенствованию службы. Подготовлен и издан ряд актов, регламентирующих их деятельность в новых условиях: «Инструкция участковому уполномоченному города»; «Инструкция участковому уполномоченному сельской местности»; «Директива о формах и методах руководства работой участковых».

Во время Великой Отечественной войны на участковых возлагается особая роль — укрепление общественного порядка. Для организации их деятельности в сёлах, Приказом Народного комиссара внутренних дел СССР принимается «Временная инструкция участковому уполномоченному сельской местности». После войны возникла необходимость в восстановлении народного хозяйства, перед ОВД стояли задачи по укреплению общественного порядка, усилению борьбы с хищениями и бесхозяйственностью. В соответствии с этими задачами проводились мероприятия по дальнейшему совершенствованию деятельности участковых. «Инструкция по службе уполномоченного милиции» позволила конкретизировать задачи и функции данной категории сотрудников, был определен порядок работы и взаимодействия с другими государственными органами и учреждениями.

Участковые инспектора милиции (УИМ) в 1974–1983 гг. были «переподчинены» аппаратам уголовного розыска, и стали основными субъектами профилактической службы. Предполагалось, что это укрепит организационное единство процессов профилактики и раскрытия преступлений. Через 9 лет было признано, что такая реформа не дала соответствующих положительных результатов. В этой связи в 1983 году служба профилактики была упразднена, а УИМ были выведены из состава уголовного розыска и стали самостоятельной службой. Однако спустя три года их вводят в состав службы охраны общественного порядка, а в 1989 г. их переводят во вновь образованную службу профилактики. В 1993 г. УИМ стали структурной частью милиции общественной безопасности. В 2002 году участковый инспектор милиции стал называться участковым уполномоченным милиции общественной безопасности. А с проведением реформы МВД и переходом из подразделений милиции к полиции, с 2011 года участковые уполномоченные переименовались в участковых уполномоченных полиции, каковыми и являются и поныне. Поскольку эта служба ближе всего к гражданам и именно по итогам её деятельности формируется мнение о работе в полиции в целом, ей придаётся большое значение в системе Министерства Внутренних Дел. Поставленные задачи, требуют от сотрудников посвятивших себя этой нелегкой работе, полной самоотдачи, высокого профессионализма и главное чуткого и внимательного отношения к проблемам граждан. В настоящее время штатная численность участковых уполномоченных полиции столицы — 2596 человек.

В канун праздника начальник

УОДУУП и ПДН ГУ МВД России по

г. Москве полковник полиции Михаил Павличук поздравляет своих коллег с Юбилеем.

«Уважаемые коллеги, примите самые искренние и сердечные поздравления. За годы существования личный состав УУП внёс неоценимый вклад в дело обеспечения общественного порядка и безопасности в столице нашей Родины — городе Москве.

Находясь на переднем рубеже правопорядка и обеспечения безопасности граждан, несмотря на значительный рост физических и психологических нагрузок, участковые уполномоченные полиции с честью несут нелегкую и ответственную службу на вверенном участке работы. История знает многие примеры героизма, мужества и самоотверженности, проявленные сотрудниками службы при выполнении служебных задач.

Особую благодарность и добрые пожелания хочу выразить ветеранам службы участковых уполномоченных полиции за их труд и неоценимую помощь в работе по профессиональному становлению и воспитанию молодого поколения сотрудников. В этот день желаю всем сотрудникам и ветеранам, крепкого здоровья, дальнейших успехов в служебной деятельности, душевного спокойствия и оптимизма, счастья, добра, благополучия. С профессиональным праздником!»

Юлия ДАЛИДОВИЧ

Вопрос миграции давно стал одной из главных проблем столицы, а с недавнего времени, похоже, и вовсе укрепился на первом месте в этом умозрительном списке. Проводимые московской полицией масштабные операции против нелегальных мигрантов дали определённый эффект, но, очевидно, это может быть только первым шагом в длительной борьбе. И, пожалуй, только кропотливая и упорная работа, проводимая на всех уровнях, в конце концов изменит обстановку в нашем городе к лучшему. Пример такой работы на местах даёт случай из практики участкового уполномоченного ОМВД России по району Аэропорт лейтенанта полиции Максима Иванова.

...Притон на Верхней Масловке существовал достаточно давно, но справиться с ним никак не удавалось: точно какая-то язва, он то переставал беспокоить жильцов, когда сотрудники полиции разгоняли его постояльцев, то спустя время нарывал вновь. Добраться до владельцев, давно не бывших в России, возможным не представлялось. Кстати, не факт, что владельцы в принципе знали о том, как используется их квартира в отсутствии хозяев. Такое тоже бывает нередко: владельцы сдают квартиры приличным вроде бы людям, а те в итоге пересдают её, выбирая постояльцев исключительно по параметру платёжеспособности.

В какой-то момент на это место не то чтобы махнули рукой, но стали воспринимать проблему как нерешаемую. А притон между тем существовал уже как вполне отлаженный бизнес со своим стратегическим планом корпоративного развития: сперва это был интим-салон, затем заведение переквалифицировалось в гостиницу с посуточной оплатой, где в паспорт постояльца никто не заглядывал.

Когда, реагируя на очередное обращение жильцов в полицию, с ситуацией ознакомился Максим, под чью ответственность перешла территория, он решил, что такую наглость терпеть на своём административном участке не будет. Владельцев по-прежнему достать было нельзя. «Но это же не повод на проблему просто закрыть глаза», — пожимает плечами Максим.

Следует отметить, что на тот момент гостиницу, ставшую на удивление приличным местом для заведений такого типа, населяли не гости из осколков Советской страны, пребывавшие в России на сомнительных основаниях, а наши с вами сограждане: в основном, выходцы из Сибири и Дальнего Востока — Омска, Новосибирска, Хабаровска. Вот только проблемы это не отменяло: их было здесь 40 человек, не заключавших никакого договора с владельцами жилплощади, что делало бизнес последних по-прежнему незаконным.

При этом люди эти были самые разные, в том числе доставляющие некоторые проблемы местным жителям: кто-то был любителем выпить, кто-то шумным, большинство мусорили в чужом для них дворе, нередко путали квартиры. Да и просто жильцам дома было не слишком уютно жить в одном доме с четырьмя десятками незнакомых людей, прибывших в Москву лишь на время и не известно с какими намерениями.

— Как правило, причина того, что владельцы сдают квартиры без договора, — банальная жадность, — объясняет Максим. — И в этом же причина того, что люди безразлично заселяют мигрантов. Те вопросов не задают, готовы жить стеснённо, в большом количестве, а значит с них и больше денег. Человек честный заключит договор, и если мы придём с проверкой, проблем никаких не будет: договор отправится в налоговую и останется лишь дождаться заключения оттуда.

Участковый стал появляться на пороге гостиницы чаще, чем иные из постояльцев. Визиты эти обычно сулили приезжим завершить вечер в отделе, куда они доставлялись для проверки по отпечаткам пальцев. Да и простая проверка документов на месте их, конечно, раздражала всё больше. Любая жалоба соседей отныне — будь то брошенный мимо урны мусор или шум — сопровождалась целым расследованием. И в какой-то момент идиллическому сосуществованию жителей «резиновой» квартиры и подсчитывающих барыши владельцев пришёл конец. Постояльцам просто надоело постоянное внимание органов, и они подыскали себе другие варианты. Квартира остаётся под контролем, и вот уже два месяца никаких проблем с ней не возникает.

— Такую ситуацию разрешить можно только упорством, — говорит Максим. — По-другому никак. Хватает ли на это времени? Если заниматься не своей работой, то успевать, естественно, ничего мы не будем. Но если правильно нацелить себя, что называется, «заморочиться», то любую проблему можно решить.

Любопытно, что на энный день проверок в квартире встретила участкового некая девушка с договором, делающим проживание этих людей на данной жилплощади легальным. Но, ознакомившись с ним, Максим лишь усмехнулся — то была филькина грамота, последняя попытка защитить прибыльный бизнес. Поняв, что этот «бумажный щит» удержать не получится, девушка испарилась.

Итог противостоянию подвели жители дома, направившие в главк благодарственное письмо:

«Теперь в подъезде всё тихо, не страшно выйти вечером из дома во двор — больше чужих людей в подъезде нет. Мы благодарны Максиму Владимировичу за этот порядок, за его отзывчивость и небезразличие к проблемам жителей района, за профессионализм и упорство в работе. Большое спасибо от всего дома!»

Денис КРЮЧКОВ