Какова криминогенная обстановка в городе? Какие мероприятия проводятся для наведения порядка на зеленоградских рынках? Можно ли сейчас устроиться на службу в полицию? На эти и другие вопросы радиоведущей студии «Зеленоград сегодня» Маргариты Крыловой ответил начальник УВД Зеленограда полковник полиции Юрий ДЁМИН.
—Юрий Вячеславович, недавно на вопрос о том, какой округ столицы самый безопасный, начальник Главного управления МВД Москвы Анатолий Якунин ответил — Зеленоград. Чем это обусловлено?
— Действительно, уровень преступности в Зеленограде ниже, чем в других округах. На это, в частности, влияет отдалённость нашего города от мест, где кипит и бурлит жизнь — аэропортов, вокзалов, крупных рынков. Сравнительный анализ криминогенной ситуации у нас и у наших соседей в сопредельных районах Московской области показывает, что такие преступления, как квартирные кражи, грабежи, кражи транспортных средств превышают наши показатели в 2, 3, 4 раза. И на основании этого сравнения можно сделать вывод, что Зеленоград — маленький островок безопасности. Но само по себе это не происходит. Это результат нормальных, грамотных профессиональных действий органов внутренних дел на любое проявление преступности, это выявление преступных элементов и привлечение их к уголовной ответственности.
— А каких преступлений у нас совершается больше всего?
— Я бы сейчас хотел дать оценку серийным преступлениям, потому что если разбирать каждое преступление в отдельности, то на это уйдёт очень много времени. В прошлом году и в начале этого года у нас была серия совершения квартирных краж. Материалы, добытые в процессе расследования данного уголовного дела, и результаты экспертов говорили о том, что почерк этих преступлении один и тот же, что у нас работает серийный квартирный вор. Этого вора задержали, им оказался гастролёр из Люберецкого района Московской области. Ему предъявляется обвинение в 47 квартирных кражах, то есть практически раскрыты все квартирные кражи за последние полтора года. Сейчас в Зеленограде вновь зафиксирован всплеск квартирных краж, судя по всему, опять работает серийный квартирный вор. В начале года была серия борсеточных преступлений в МЖК с использованием машин с поддельными либо похищенными номерными знаками. Данная группа преступников также задержана, проводятся следственно-оперативные мероприятия. Теперь, кстати, такие преступления у нас перестали совершаться. Недавно мы задержали двух человек, специализировавшихся на кражах автомобильных номеров, и я надеюсь, что после этого опять будет определённая тишина в этом направлении. Также у нас было несколько случаев грабежей, где фигурировали выходцы из Средней Азии. В рамках совместных мероприятий на территории Московской области были задержаны пять человек и практически доказана их вина в 10 грабежах, которые они совершили на территории Зеленограда. В общем, при любом проявлении преступности, особенно, если она носит серийный характер, мы сразу начинаем активную работу, чтобы данные преступные группы не могли у нас укорениться. Самая главная задача — вовремя выявить эти факты и выдавливать преступность.
— Одной из главных новостей сентября стало то, что полиция всерьёз взялась за ситуацию на зеленоградских рынках. Расскажите об этом подробней, пожалуйста.
— Проблема рынков касается не только Зеленограда. После известных событий на Матвеевском рынке Президентом Российской Федерации были даны поручения соответствующим ведомствам, и не только правоохранительным, разобраться в ситуации и провести декриминализацию рынков. То есть сделать так, чтобы рынки, предназначенные для реализации произведённой фермерами сельхозпродукции, выполняли свою задачу именно в этом направлении и чтобы на рынках не было лиц, которые занимаются криминальной деятельностью. В рамках выполнения данного поручения, мы провели ряд мероприятий, включая рейды по рынкам, чтобы разобраться в том, что у нас происходит. Мне и самому было интересно посмотреть и оценить обстановку, пообщаться с людьми, которые торгуют на рынке, с бабушками. И могу сказать, что после посещения рынков на Крюковской площади у меня возникло очень много вопросов, много нареканий, которые я постарался довести до соответствующих должностных лиц, отвечающих за санитарию, пожарную безопасность, соблюдение миграционного законодательства и другие направления. Мы провели в УВД совместное совещание на эту тему и пригласили для разговора директоров трёх зеленоградских рынков на Крюковской площади, чтобы дать им понять, что вопросы к ним имеются не только со стороны полиции, но и других городских структур. Они нас услышали и, думаю, примут меры к исправлению недостатков.
— Юрий Вячеславович, когда говорят о криминализации рынков, какие преступления имеют в виду?
— Как специалист в области правоохранительной деятельности, скажу, что рынок действительно приносит нам определённые проблемы в криминогенном плане. Это место притягивает криминальный мир. Там происходят попрошайничества, различные административные нарушения, в том числе — реализация контрафактной продукции, торговля продуктами, которые не отвечают санитарным требованиям. И, естественно, нелегальная миграция. Согласно закону, торговые места на рынках должны быть предоставлены только российским гражданам, и при проверке договоров, заключённых с теми лицами, которым предоставлены места для торговли, выяснилось, что все договора действительно заключены гражданами Российской Федерации. Естественно, среди них не только люди славянской национальности, но и уроженцы Азербайджана, Узбекистана или каких-то других мест, имеющие российское гражданство. К сожалению, свои рабочие места на время реализации продукции они нередко отдают нелегальным мигрантам. Такие факты выявляются. Мы их пресекаем, привлекаем данных лиц к административной ответственности и совместно с УФМС готовим соответствующие документы на выдворение. Мы также проводим совместную работу с префектурой, городскими службами для наведения порядка и обеспечения безопасности на рынках. Для контроля за обстановкой там будут установлены видеокамеры. Кроме того, было решено провести социологический опрос населения, чтобы узнать мнение жителей относительно ценовой политики на рынке, качества реализуемой продукции и о том, как они оценивают деятельность правоохранительных органов. Опрос проводит одна общественная организация, и скоро будут известны результаты. Естественно, что меня, как начальника окружного управления, больше всего волнует, какие у граждан имеются вопросы к полиции. Я всё прекрасно понимаю, и оценку своим сотрудникам дал сам. Не всё делается для того, чтобы на рынке было безопасно и выполнялись те поручения, что даёт руководство и МВД, и ГУВД, и сам Президент Российской Федерации. Но главную оценку нашей работы должны дать жители.
— Очень часто о работе полиции люди судят по деятельности участковых, потому что они напрямую работают с населением. Вы с этим согласны?
— Я считаю, что служба участковых уполномоченных полиции — это действительно та категория сотрудников, которая всегда на виду. Их внешний вид, их поведение, их помощь людям, которые просят от них решения каких-то вопросов в значительной степени влияют на установление доверительных отношений между гражданином и полицией. А от гражданской позиции людей и их отношений с правоохранительной системой в целом зависит и безопасность, и правопорядок в городе. Приведу пример. Недавно у нас был совершён грабёж: в 15-м микрорайоне ограбили цветочный магазин. А обращение в службу «02» было через полчаса. Мы спросили продавщицу, почему она сразу не позвонила в органы внутренних дел, это помогло бы задержать злоумышленников по горячим следам. Ведь чем позднее нам граждане звонят, тем меньше эффективность работы: через полчаса, сорок минут преступник уже может далеко уйти или уехать. Но оказалось, что продавщица сначала позвонила своему руководителю и они думали, обращаться или нет в полицию. А потом всё-таки решились.
— Наверное, похищенная сумма была небольшой, раз не сразу обратились за помощью...
— Да, ограбили на небольшую сумму. Но всё равно это грабёж, это открытое хищение имущества. Мы это преступление раскрыли. Подозреваемые задержаны. А самое главное, что помогло нам раскрыть данное преступление, так это то, что продавщица хорошо рисует. Она нам изобразила грабителя. Мы сейчас стараемся бизнесу предложить некоторые варианты нашего сотрудничества и взаимодействия, ведь не все продавцы хорошо рисуют. Если бы на всех предприятиях стояли камеры видеонаблюдения, то они бы нам очень помогли раскрывать преступления.
— Юрий Вячеславович, на территории нашего округа часто проходят различные профилактические рейды. Какие из них наиболее актуальны сейчас?
— В последнее время мы проводим достаточно много мероприятий с целью выявления незаконной миграции. И мы делаем упор не только на выявление иностранных граждан, которые незаконно находятся на территории Российской Федерации, но ещё стали возбуждать уголовные дела в отношении лиц, которые дают им возможность проживать в Зеленограде и регистрируют их в так называемых «резиновых» квартирах. В этой связи я хочу предупредить всех жителей: в случае подтверждения поступающей к нам информации о том, что жители сдают квартиры нелегальным мигрантам либо регистрируют там по 10, 20, 30 и более человек, будут возбуждаться уголовные дела. Часть уголовных дел уже ушла в суд в этом месяце. И мы эту практику будем продолжать. Конечно, с незаконной миграцией, если она имеет подпитку от «добреньких» людей, которые предоставляют мигрантам жильё, дают им рабочие места, очень тяжело бороться. А когда люди поймут, какую понесут ответственность за это, естественно, они этого делать не станут.
— Но бывает так, что собственник квартиры даже не знает, кто у него зарегистрирован. Будет ли он за это отвечать?
— Регистрацией занимается Федеральная миграционная служба, она делает соответствующие записи, и всю информацию мы получаем от них. Такие факты, когда регистрируют людей без ведома хозяина, конечно есть, и если владелец квартиры видит, что что-то не так, к примеру, вдруг резко увеличилась квартплата, то он может обратиться к нам, и мы проверим, сколько человек на данной жилплощади зарегистрировано. В любом случае, уголовные дела возбуждаются лишь после проведения доследственной проверки, когда собрано достаточно доказательств и фактов. Только тогда принимается соответствующее решение совместно с прокуратурой.
— Хотелось бы ещё поговорить о кадровой политике. В последнее время, особенно с учётом реформы системы МВД, к сотрудникам полиции предъявляются высокие требования. Каким условиям должны соответствовать люди, которые хотят служить в полиции?
— При приёме на службу в органы внутренних дел проводится очень тщательная проверка соискателей, они проходят испытания и в рамках физической готовности, и психологической, и навыков, и получения соответствующего образования. Людям, которые имеют какие-то отклонения, в том числе тем, которые употребляют или употребляли ранее наркотики, соответствующий барьер уже поставлен. Кроме того, до того, как быть зачисленным в штат, кандидат обязательно проходит стажировку. Для чего это делается? К сожалению, бывает, что некоторые кандидаты при прохождении стажировки начинают понимать, что представление об органах внутренних дел и реальная служба — это разные вещи, и после стажировки они отказываются оставаться в нашей системе. Но таких людей очень мало. Я думаю, что если человек выбрал определённый путь, то он должен по нему идти. Профессия — это судьба, которую ты выбираешь на всю жизнь, а постоянные метания из стороны в сторону к хорошему не приводят.
Т. ДОЦЕНКО
В Центре развития творчества детей и юношества имени А.В. Косарева состоялось расширенное совещание, на котором начальник УВД по ВАО генерал-майор полиции Сергей Плахих подвел итоги деятельности управления в 1-м полугодии 2013 года. В совещании приняли участие заместитель начальника главка – начальник полиции генерал-майор полиции Олег Баранов, заместители начальника УВД, начальники отделов МВД России по районам, представители муниципальных образований, члены Общественного совета УВД и представители общественности округа.
За первые полгода отмечено снижение общего количества преступлений в 9 районах, а в 13 районах Востока столицы снизилось количество тяжких и особо тяжких преступлений. По статистике стало меньше умышленных убийств (на 17%), случаев причинения тяжкого вреда здоровью (на 25%), краж (на 9%), в том числе из квартир граждан (на 33%), разбойных нападений (на 24%), угонов автомобилей (на 39%).
— Наибольшее количество преступлений совершено приезжими в районах Гольяново, Новогиреево и Перово. В ходе совместных проверок УВД и УФМС нарушения законодательства зафиксированы практически в каждой организации, которая использует труд иностранных рабочих. Наши усилия в борьбе с незаконной миграцией приносят свои результаты. Методы и способы, предусмотренные законом, надо использовать на 100%, а не кивать на несовершенство тех или иных законодательных актов, — сказал Сергей Плахих. — Считаю одной из наших важнейших задач — укрепление доверия общества к органам внутренних дел, повышение уровня открытости нашей работы и эффективности взаимодействия с гражданским обществом. Полицейские имеют дело с людьми, попавшими в трудную ситуацию. В ней может оказаться каждый. Важно максимально быстро прибыть на место происшествия и оказать всю возможную помощь.
Олег Баранов отметил, что несмотря на отдельные незначительные просчеты УВД по ВАО в 1-м полугодии 2013 года работало на высоком профессиональном уровне. Он поблагодарил личный состав УВД за ответственное отношение к своей службе.
Татьяна ПЕТРОВА
Управление внутренних дел по ВАО г. Москвы, наряду с УВД по САО, в результате проведённого в минувшем году масштабного конкурса было признано лучшим среди окружных подразделений московской полиции. По словам начальника главка генерал-майора полиции Анатолия Якунина, коллектив полиции востока столицы работает очень напряжённо и результативно, несмотря на сложную оперативную обстановку в округе и далеко не самые лучшие условия труда. Полицейские УВД по ВАО имеют большой кредит доверия местного населения, что и стало определяющим моментом победы коллектива на конкурсе.
Мы встретились с начальником УВД по ВАО генерал-майором полиции Сергеем Плахих, чтобы обсудить с ним итоги конкурса и текущую работу полиции на востоке столицы.
—Сергей Владимирович, как вы в целом оцениваете практику проведения конкурсов «Лучшее подразделение»
и «Лучший сотрудник»?
— Очень положительно. Здоровая конкуренция несёт полиции пользу. И сотрудники, и руководители подразделений видят, что их работу оценивают не только по наличию или отсутствию негативных явлений, но и в позитивном ключе. Однако сама по себе победа в конкурсе не должна быть целью работы.
— А что вы считаете целью в работе полиции УВД по ВАО?
— Мы ставим перед коллективом конкретные цели, дабы достигать конкретных результатов. В прошлом году нам удалось сохранить на стабильном уровне оперативную обстановку в округе, не допустить роста количества убийств, случаев причинения тяжкого вреда здоровью, экстремистских проявлений, не допустить актов терроризма — эти цели были достигнуты.
— Благодаря чему вашему управлению удалось стать лучшим окружным подразделением полиции?
— Это заслуга рядовых сотрудников районных ОМВД. Руководители райотделов и окружных отраслевых подразделений полиции смогли правильным образом организовать работу вверенных им сотрудников, мобилизовать личный состав для решения поставленных перед ним задач.
— Что вы думаете о системе оценки работы стражей порядка и полицейских подразделений?
— Разнообразные цифровые показатели нужны только для специалистов-управленцев, чтобы правильно распределять имеющиеся в распоряжении силы и специальные средства. Люди же оценивают полицейских по тому, насколько безопасно находиться на улице, насколько оперативно они реагируют на обращения. Не секрет, что 100-процентной раскрываемости быть не может. Нередко люди благодарны полицейским за быстрые и профессиональные действия, пусть даже не увенчавшиеся успехом, за внимательное и уважительное общение с человеком, попавшим в беду. Я вообще считаю, что потерпевший должен восприниматься нами как родственник.
— А как сотрудники управления отнеслись к победе в конкурсе?
— Восточный административный округ — непростая территория обслуживания. В связи со сложной криминогенной ситуацией нам до этого не удавалось быть лучшими в городе. Личный состав гордится тем, что их напряжённый труд был отмечен на уровне главка. Для них это стало стимулом дальнейшего профессионального развития. Это уже заметно по тому, как люди работают в наступившем году.
Нам вдвойне приятно, что победный вымпел был вручён управлению мэром Москвы Сергеем Собяниным и что награждение состоялось в ходе заседания расширенной коллегии ГУ МВД России по г. Москве по подведению итогов работы за 2012 год.
Более 400 сотрудников УВД были затем поощрены приказом начальника главка. Не всех удалось охватить, но мы видим, знаем, выделяем и поддерживаем своих коллег, жертвующих службе личное свободное время, подходящих к делу со всей душой.
— На площадке ОМВД России по району Москворечье-Сабурово недавно была реализована модель полной материально-технической укреплённости подразделения, согласно требованиям закона и ведомственных приказов.
— Да, там наведён полный порядок. Это некий эталон, к которому мы стараемся подтянуть наши территориальные подразделения. Однако вопрос с материально-технической базой у нас на востоке является весьма болезненным. К примеру, подразделения, входящие в состав аппарата управления внутренних дел, разбросаны более чем в 10 помещениях по всему округу, что несколько осложняет работу руководства и взаимодействие служб.
— Что бы вы отметили в числе главных позитивных изменений в организации работы управления внутренних дел в 2012 году?
— Мы практически на 100 процентов укомплектовали окружной батальон патрульно-постовой службы. Это подразделение профессионально обеспечивает порядок и безопасность при проведении различных массовых общественных мероприятий во Дворце спорта «Сокольники», на стадионе «Локомотив», возле Мосгор-суда и в других местах, привлекающих жителей и гостей столицы.
В подразделениях уголовного розыска у нас произошла смена руководителей. Были назначены молодые, но уже достаточно опытные и профессиональные сотрудники. Они энергично включились в дело, и это дало плоды в виде качественных оперативных разработок, в раскрытии сложных, особо тяжких преступлений.
— Что вы можете сказать о работе УВД в 2013 году?
— Работа нашего подразделения, как в минувшем, так и в текущем году ещё далека от идеала. Есть недостатки, и мы их постепенно устраняем. Есть и достижения. Приведу всего несколько весьма показательных цифр. В 2013 году из 16 совершённых убийств 15 раскрыто, а по 16-му работа по установлению виновных лиц уже близится к завершению. Раскрыты все из 21-го случая причинения тяжкого вреда здоровью. Даже по квартирным кражам нам удалось достичь неплохих результатов: раскрыто 77 из 205 совершённых. Из 98 дел, возбуждённых по факту разбойных нападений, 47 уголовных дел с соответствующими обвинительными заключениями направлены в суд.
— А каковы недостатки?
— По-прежнему остаются недоработки в области борьбы с уличной преступностью. Где-то не успеваем правильно действовать, где-то хромает взаимодействие между службами. Нередко сами потерпевшие осложняют работу запоздалым обращением в полицию. Мы ещё не на должном уровне работаем в системе единой дислокации нарядов. Есть проблема и с некомплектом в патрульно-постовой службе на районном уровне. Снижают оперативность и пробки на дорогах. В общем, нам есть ещё над чем трудиться.
— Не секрет, что основную роль в работе с обширным жилым сектором столицы играют участковые уполномоченные полиции. Как вы оцениваете работу этой службы?
— Вклад участковых уполномоченных в правоохранительную деятельность действительно трудно переоценить. В настоящее время они освобождены от всех несвойственных задач и функций, даже от участия в массовых мероприятиях, кроме тех, что проходят на территории их обслуживания. Проблемы здесь чаще всего связаны с отсутствием жизненного опыта у молодых ребят, недавно пришедших на службу, и с большой нагрузкой. К примеру, в ОМВД по Косино-Ухтомскому району на одного участкового приходится 8 000 жителей.
Есть у нас в райотделах и опытные талантливые наставники — старшие участковые, под руководством которых, начинающие стражи порядка очень быстро становятся мастерами своего дела. В ОМВД по району Вешняки у нас очень сильное отделение участковых уполномоченных. Население этих сотрудников хорошо знает. Люди приходят к ним не только с какими-то бедами, но порой просто обращаются за советом.
Хочу сказать, что в ходе грядущей аттестации среди участковых уполномоченных большое значение будет придаваться мнению жителей. Вот, к примеру, видим мы, что у участкового Иванова нет каких-то ярких результатов работы, но при этом на его участке не совершаются тяжкие преступления, да и жители высоко оценивают его активную профилактическую работу. Такого сотрудника журить точно никто не станет. Ни я, начальник окружного управления внутренних дел, ни начальник отделения участковых уполномоченных полиции в райотделе не можем каждый день наблюдать за работой каждого участкового, а местные жители могут, так как же им не участвовать в оценке их работы.
— В вашем округе недавно была обезврежена опасная вооружённая этническая группа разбойников, на счету которых немало эпизодов преступной деятельности. Из новостных сводок видно, что сотрудники полиции на востоке столицы в своей практической деятельности реализуют поставленные перед ними Министерством внутренних дел и главком задачи по раскрытию тяжких и особо тяжких преступлений, борьбе с незаконной миграцией, уличной и этнической преступностью, сбытом наркотических веществ и с коррупцией. Есть ли ещё какой-либо приоритет, определённый уже непосредственно вами?
— Да есть, я всерьёз озабочен проблемой подросткового алкоголизма. Считаю, что грамотная, эффективная и настойчивая борьба с продажей алкоголя несовершеннолетним может изменить ситуацию. Все начальники райотделов ориентированы на планомерную работу с точками, занимающимися продажей алкогольной продукции. На днях мы возбудили уголовное дело по статье 151.1 УК РФ (розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции) в отношении лица, позволившего себе неоднократно преступить закон, охраняющий здоровье наших детей. Такие уголовные дела будут при необходимости возбуждаться у нас впредь, пока нам не удастся вывести это зло на корню.
— 17 апреля — День ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск Российской Федерации. Что бы вы хотели сказать в преддверии этого праздника нашим читателям?
— Я очень бережно отношусь к людям, кто посвятил всю свою жизнь службе в органах внутренних дел. Наши ветераны участвуют практически во всех мероприятиях, проводимых управлением внутренних дел: при принятии присяги новоиспечёнными сотрудниками, выезжают в детские дома, участвуют в совещаниях, в приёме населения. В обмен на дружеские и профессиональные советы мы стараемся помогать им в решении бытовых проблем. Ветераны не должны чувствовать какого-либо холода со стороны действующих руководителей и сотрудников полиции. Эти люди потом и кровью заслужили уважение к себе. И очень хорошо, что они по-прежнему стоят с нами в одном строю.
Сергей ЛЮТЫХ
Газета зарегистрирована:
Управлением Федеральной службы
по надзору в сфере связи, информационных технологий
и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу
(Управлением Роскомнадзора по ЦФО).
Регистрационное свидетельство
ПИ № ТУ50-01875 от 19 декабря 2013 г.
Тираж 20000
Учредитель:
Главное управление
МВД России по г. Москве
Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов публикаций. Авторы несут ответственность за достоверность информации и точность приводимых фактических данных.
Редакция знакомится с письмами читателей, оставляя за собой право не вступать с ними в переписку.
Все материалы, фотографии, рисунки, публикуемые в газете «Петровка, 38», могут быть воспроизведены в любой форме только с согласия редакции. Распространяется бесплатно.