18 июля Центр профессиональной подготовки сотрудников вневедомственной охраны ГУ МВД России по г. Москве празднует знаменательную дату — 20 лет со дня основания.
Возраст достаточно зрелый, но по сравнению с другими профильными учебными заведениями ещё молодой, характеризующий новаторский дух центра, энергию и целеустремлённость преподавателей, командиров и слушателей.
Объекты особой важности и жизнеобеспечения Москвы, учреждения, квартиры граждан, автотранспорт — безопасность всего самого ценного в российской столице ежесуточно обеспечивают более 435 автоэкипажей. В Управлении вневедомственной охраны г. Москвы несут службу около 14 тысяч сотрудников. В их распоряжении — новейшие средства охраны и связи, транспорт, оружие и спецсредства. Но залогом успешного выполнения поставленных перед полицией задач является качественная подготовка личного состава. Эта непростая задача возложена на Центр профессиональной подготовки сотрудников вневедомственной охраны столичного главка полиции.
— В центре профессиональной подготовки имеется отлично оснащённая учебно-материальная база, работает прекрасный состав преподавателей, — рассказывает начальник Центра профессиональной подготовки сотрудников вневедомственной охраны ГУ МВД России по г. Москве полковник полиции Александр Гетманов. — Центр готов к обучению сотрудников по различным профилям деятельности. Основной профиль — это вневедомственная охрана и патрульно-постовая служба. Уникальность центра заключается в наличии ряда имеющихся методических разработок, специальных классов и полигонов в нашем учебном подразделении.
Страницы истории Центра
Приказом ГУВД города Москвы № 667 от 18 июля 1994 года был создан Учебный центр ГУВД г. Москвы по подготовке работников вневедомственной охраны — образовательное учреждение для обучения сотрудников, выполняющих задачи по защите имущества различных форм собственности. Первым начальником центра был назначен майор милиции Владимир Александрович Казюлин. Основой вновь образованного подразделения стал временный учебный пункт первоначальной подготовки, размещавшийся на базе войсковой части Управления Государственной противопожарной службы, которым руководил полковник милиции Александр Григорьевич Посох.
Становление и развитие Учебного центра проходило при непосредственном участии отделов и полков милиции вневедомственной охраны. Подразделения выделяли средства на реконструкцию, капитальный ремонт помещений, на создание специальных кабинетов, оказывали практическую помощь в формировании коллектива преподавателей, строго спрашивали за качество подготовки молодого пополнения.
В 1996 году на должность начальника Учебного центра был назначен подполковник милиции Николай Васильевич Царев, который руководил им на протяжении 17 лет. Под его руководством постепенно, общими усилиями выстраивалась и развивалась система подготовки кадров. Увеличивалась штатная численность командно-преподавательского состава, наполняемость Учебного центра, расширялась сфера его деятельности, укреплялась учебно-методическая и материально-техническая база. За сравнительно небольшой период времени силами командно-преподавательского состава было оборудовано 14 специальных кабинетов, класс релаксации, саморегуляции и психологической разгрузки с зимним садом, 2 класса полигона, 2 тира для стрельбы из пистолета и автомата, профессионально-психологическая полоса препятствий, 4 спортивных зала (2 борцовских, игровой и тренажёрный). Открыт музей службы вневедомственной охраны.
Начав свою деятельность с первоначальной подготовки слушателей, Учебный центр на основании лицензий, выданных Комитетом образования Правительства Москвы, реализовал образовательные программы по подготовке и повышению квалификации восемнадцати должностных категорий. Кроме того, в целях оказания дополнительных платных образовательных услуг физическим и юридическим лицам была получена лицензия на подготовку (переподготовку) для частной охранной деятельности, работников государственных предприятий, организаций и учреждений с особыми уставными задачами.
В 2002 году по результатам смотра-конкурса Учебных центров системы МВД, посвящённого 200-летию Министерства внутренних дел России, столичный Учебный центр занял первое место по Центральному федеральному округу Российской Федерации, за что был награждён автомобилем «Газель».
28 ноября 2008 года приказом ГУВД по г. Москве № 628 Учебный центр реорганизован в Центр профессиональной подготовки ГУВД по г. Москве по подготовке работников вневедомственной охраны.
За годы реформирования центр претерпел сокращение штатов и численности личного состава и в 2011 году был переименован в Центр профессиональной подготовки сотрудников вневедомственной охраны ГУ МВД России по г. Москве.
В 2013 году начальником Центра профессиональной подготовки сотрудников вневедомственной охраны был назначен Александр Викторович Гетманов.
За 20-летнюю историю центром было подготовлено более 43 тысяч сотрудников. Сегодня в Москве нет ни одного подразделения вневедомственной охраны, где бы ни работали выпускники центра, многие из которых занимают руководящие и командные должности.
Ставка — на передовые методы обучения
Основной особенностью, отличающей данный центр от остальных подобных учреждений, является модульная система (структура) обучения.
Начальник центра Александр Гетманов рассказывает об этой системе:
— Модульная структура обучения предполагает кроме теоретической подготовки проработку различных учебных задач в условиях максимально приближенных к реальным. Сотрудникам ставятся конкретные задачи по тому или иному виду служебной деятельности, и они разрешаются в специальных классах либо на учебных полигонах.
Программами обучения предусмотрено приобретение слушателями знаний, практических умений и навыков, необходимых для успешного выполнения должностных обязанностей, в соответствии с квалификационными характеристиками.
На начальном этапе слушатели изучают дисциплины, содержание которых составляет основу общеполицейской правовой подготовки. Особое внимание уделяется изучению основных положений Федерального закона «О полиции», принципам деятельности, обязанностям и правам, основаниям и порядку применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
На втором этапе обучения вырабатываются устойчивые навыки и умения по несению службы в типовых и экстремальных ситуациях правоохранительной деятельности. В основу базовых модулей положены наиболее часто встречающиеся типовые ситуации правоохранительной деятельности. В процессе обучения отрабатываются действия нарядов полиции по предупреждению правонарушений и преступлений, представляющих наибольший удельный вес, особое внимание уделяется отработке приёмов и навыков упреждающего применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
Учебный отдел Центра профессиональной подготовки состоит из нескольких циклов. Организацию учебного процесса осуществляет заместитель начальника центра по учебной работе, который курирует работу четырёх циклов, занимается методической работой, решает вопросы активизации учебного процесса. Базовые знания по охране общественного порядка, несению патрульно-постовой службы, а также работы групп задержания даёт профилирующий цикл специальных дисциплин. Особое внимание уделяется тактике несения службы. Как вовремя успеть на помощь к тем, кто в ней нуждается? На макетах микрорайона и жилого дома будущие сотрудники вневедомственной охраны отрабатывают свои действия как при стандартных выездах по сигналу «Тревога», так и в самых разных нештатных ситуациях.
После теоретических занятий в аудиториях слушатели оттачивают свои навыки на практике. Занятия проводятся в виде комплексных тренингов, с привлечением специалистов других циклов, что позволяет максимально приблизить обучение к реальным ситуациям, с которыми полицейским предстоит сталкиваться каждый день в ходе несения службы.
Одним из профилирующих циклов является цикл правовых дисциплин. Правилам делового общения с гражданами стражи порядка учатся на занятиях по профессиональной культуре и этике. В классе основ правовых знаний изучают основы Конституции Российской Федерации, уголовного и административного законодательства.
— Отработка и знание статей Уголовного кодекса и Кодекса об административных правонарушениях, естественно, пригодится в работе, при задержании, — рассказывает слушатель Центра профессиональной подготовки сотрудников вневедомственной охраны Тимур Шапошников. — Обязательно чётко понимать, что такое преступление. Это обязанность полицейского — различать, знать, в каких случаях квалифицируется правонарушение, какие права есть у полиции, у граждан. Всё это каждый сотрудник полиции должен обязательно соблюдать. Так как мы стоим на страже закона, мы обязаны соблюдать его до запятой.
Зачастую сотрудники полиции оказываются на месте происшествия первыми. И от их грамотных действий может зависеть жизнь потерпевшего. Поэтому важная часть программы — медицинская подготовка. Слушатели учатся оказывать первую помощь при обмороках, различных травмах, ножевых и огнестрельных ранениях. А способы реанимации отрабатывают на учебном роботе-тренажёре.
Сотрудники вневедомственной охраны несут службу как на постах по охране объектов, так и обеспечивают безопасность на улицах города. Поэтому каждый сотрудник должен быть на «ты» со спецтехникой. Это средства радиосвязи, поисковая техника, средства активной обороны и индивидуальной бронезащиты. Подробно изучают и досмотровую технику — в частности, досмотровые рамки, интроскопы и металлоискатели.
В задачу сотрудников полиции входит и обеспечение сохранности следов, оставленных преступником на месте происшествия. А значит, стражи порядка должны знать, где эти следы могут находиться.
На занятиях по криминалистике, помимо основ трасологии, особое внимание уделяется выявлению поддельных документов. Умение отличить фальшивку от подлинника необходимо при осуществлении контрольно-пропускного режима. В курс входит и баллистика — ведь сотрудники нередко обнаруживают у преступников оружие и взрывные устройства.
Сотрудник вневедомственной охраны, как и любой полицейский, должен быть опрятен и подтянут. Дисциплине, правильному ношению формы, правилам воинской вежливости всех без исключения слушателей — как мужчин, так и женщин — обучают на занятиях по строевой подготовке.
Работа строевого подразделения центра направлена на повышение боевой готовности личного состава, укрепление дисциплины и законности среди личного состава, соблюдение внутреннего порядка, организацию взаимодействия с комплектующими подразделениями.
Ну, и какой же полицейский без отличной спортивной формы! Самое пристальное внимание в центре уделяется общефизической и спортивной подготовке слушателей. Ведь от того насколько сотрудник развит физически, зачастую зависит не только успешное выполнение поставленных задач, но и жизнь граждан и самих сотрудников полиции. В двух борцовских залах отрабатываются приёмы рукопашного боя, задержания и сопровождения правонарушителей, освобождения от захватов, защиты от удара ножом, обезоруживания при угрозе пистолетом. Свою физическую форму слушатели также совершенствуют в большом спортивном и тренажёрном залах. Боевую подготовку на цикле преподают профессионалы своего дела, мастера спорта по различным видам единоборств.
Большое значение уделяется в центре физкультурно-оздоровительной и спортивной работе, регулярно проводятся соревнования по волейболу, мини-футболу, гиревому спорту, бегу, подтягиванию и стрельбе из боевого оружия среди сотрудников подразделений полиции ГУ МВД России по г. Москве. Ежегодно между подразделениями вневедомственной охраны ГУ МВД России по г. Москве проходят турниры по мини-футболу памяти Героя России Антона Фарелюка.
Ещё одним важным навыком, который слушатели приобретают в центре, является владение табельным оружием. Занятия проводятся в двух тирах. В одном из них огонь можно вести одновременно по шести направлениям из шести положений. В другом отрабатывается первоначальная огневая подготовка. Причём многие сотрудники впервые берут оружие в руки именно здесь.
Но сначала — теоретические занятия в классе огневой подготовки. В аудитории, практически полностью оборудованной руками специалистов центра, подробно изучают меры безопасности, материальную часть оружия и отрабатывают нормативы.
Работа в органах внутренних дел, как известно, связана с сильным стрессом. Чтобы напряжение не накапливалось, правоохранителей учат вовремя снимать его. На занятиях по профессионально-психологической подготовке их обучают упражнениям, которые помогают успокоиться и настроиться на рабочий лад. Комплекс саморегуляции и релаксации с зимним садом — настоящая гордость центра. При необходимости профессиональные психологи проводят здесь индивидуальные консультации со слушателями.
На финише всё то, чему их научили в центре, слушатели отшлифовывают на уникальной психологической полосе препятствий. По сути, это имитация пути убегающего преступника и преследующей его группы задержания. Полицейские должны запомнить 8-значный код, чтобы открыть дверь, узнать преступника по фото, правильно досмотреть автотранспорт и задержать людей, находящихся в машине, а после этого обезвредить напавшего на них злоумышленника с ножом. Всё это — под аккомпанемент дестабилизирующих световых и шумовых эффектов.
Заканчивается полоса препятствий отработкой навыков боевой стрельбы — как из пистолета, так и из автомата.
По окончании курса все слушатели должны сдать выпускные экзамены. Абсолютное большинство обучающихся с испытаниями справляются и после этого становятся уже полноправными полицейскими — в торжественной обстановке принимают присягу.
В центре сформирован и работает высокопрофессиональный педагогический коллектив. Преподаватели Александр Мячинский, Геннадий Свирко, Артём Базыль, Владимир Маркидонов, Наталья Артёмова, Ольга Соломатина, Наталья Рунова, Елена Суздалева прекрасно владеют методикой проведения занятий, обеспечивают стабильно высокий уровень подготовки слушателей.
Проведение повседневной воспитательной работы в центре направлено на формирование у обучаемых профессиональных качеств, патриотизма, высокой личной профессиональной культуры и нравственности.
Активно используются в деятельности центра хорошо зарекомендовавшие себя формы воспитания личного состава. Это походы в театры, на концерты, различные выставки.
Для подготовки сотрудников полиции в центре постоянно развивается и совершенствуется отвечающая современным требованиям учебно-материальная база. Большую практическую помощь центру оказывает руководство ГУ МВД России по г. Москве и ФГКУ УВО ГУ МВД России по г. Москве.
Начальник ФГКУ УВО ГУ МВД России по г. Москве Анатолий Абрамочкин высоко оценивает уровень профессиональной подготовки, которую получают выпускники центра:
— Сотрудники проходят здесь как бы вышлифовку. Уровень, достигнутый в период стажировки, здесь дорабатывается, и оцениваются их возможности. Раньше большинство сотрудников проходили службу в армии, сейчас некоторые сотрудники не проходят её. Поэтому здесь, в центре, они эти необходимые навыки и приобретают.
Выпускники центра успешно несут службу в столичной вневедомственной охране и нередко задерживают опасных преступников. Так, в мае 2014 года сотрудники 1-го батальона полиции МОВО по ЮВАО, старший сержант полиции Александр Ковтун и сержант полиции Александр Игнашев, узнали по ориентировке и успешно задержали предполагаемого серийного насильника. По версии следствия, 67-летний мужчина в течение почти 30 лет под видом велосипедиста выслеживал на безлюдных улицах женщин и насиловал их.
В текущем году было задействовано более 1800 сотрудников из числа переменного и постоянного состава центра, которые принимали участие в 24 мероприятиях по охране общественного порядка и безопасности при проведении массовых мероприятий в столице, а также — в торжественной церемонии вручения Знамени Главного управления МВД России по г. Москве 18 июня 2014 года.
Приоритет — высокая профессиональная подготовка
Министром внутренних дел Российской Федерации в Директиве № 2 от 12 ноября 2013 года профессиональная подготовка сотрудников ОВД определена одним из приоритетных направлений деятельности, непосредственно влияющим на эффективность выполнения оперативно-служебных задач в борьбе с преступностью и по обеспечению общественного порядка и безопасности. Поставлена задача по созданию необходимых условий для подготовки сотрудников полиции, необходимо уделить особое внимание развитию и совершенствованию у них навыков упреждающего применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия при отражении нападения, а также проведению целенаправленной воспитательной работы по формированию личной ответственности каждого сотрудника за свою профессиональную подготовленность.
Недоработка в этом вопросе имеет тяжёлые последствия. Сотрудники, не пройдя полноценного обучения и находясь в экстремальных ситуациях, теряются, не могут правильно применить физическую силу, специальные средства или огнестрельное оружие, в результате непрофессиональных действий могут получить травмы различной тяжести, а преступникам удаётся скрыться. Это вызывает негативный общественный резонанс и формирует отрицательное мнение граждан о работе столичной полиции.
На состоявшейся 4 апреля 2014 года Коллегии ГУ МВД России по г. Москве начальник главка акцентировал внимание на том, что от профессионализма сотрудников напрямую зависят обеспечение общественного порядка, активизация борьбы с преступностью, повышение уровня доверия к полиции и их личная безопасность. Руководитель столичной полиции подверг детальному анализу и дал принципиальную оценку состоянию готовности сотрудников выполнять служебные задачи, потребовал пересмотреть отношение к системе профессиональной подготовки кадров.
В текущем году руководством и коллективом центра внесены изменения в программы обучения, методику преподавания учебного материала, перераспределено количество учебного времени, отведённого на огневую и физическую подготовку. Это позволило повысить качество обучения сотрудников.
Останавливаться на достигнутом коллектив центра не намерен. В его планах — активное совершенствование оснащения и развитие образовательных технологий. Кроме того, в ближайшее время планируется внедрить дистанционное обучение, с помощью которого педагогический состав будет делиться своим опытом с другими подразделениями органов внутренних дел.
Татьяна КЛЮКВИНА, Юлия ВИШНЯК,
Сергей ВОЛОГОДСКИЙ,
фото из архива и Алексея ЧЕКАНОВА